Земля в собственность через аукцион

Аукцион земельных участков

Законодательство РФ, в частности, ст. 39.11 ЗК РФ, а также ст. 447-449 ГК РФ, предусматривает обязательное проведение аукциона для сдачи в аренду или продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления выставляет на торги имеющие кадастровый номер наделы, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену. Для определения стоимости заранее проводится оценка независимым оценщиком.

В таком аукционе могут принимать участие все желающие. Победителем является тот, кто предложит максимальную цену.

Основанием для проведения аукциона земельных участков является письменное распоряжение органа местного самоуправления (п. 1 ст. 39.11 ЗК РФ). Такое решение может быть также принято на основании заявления юридического или физического лица.

Объединение двух земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в один лот для выставления на торги не допускается (п. 2 ст. 39.11 ГК РФ).

Арендная плата за земельный участок назначается пропорционально к земельному налогу, который уплачивается за пользование аналогичными наделами.

Перед продажей нужно пройти подготовительную процедуру. Она включает следующие действия:

• Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка.
• Подготовка документов для постановки надела на кадастровый учет.
• Осуществление государственной регистрации.
• Получение технических условий подключения коммуникаций к земельному участку в случае, если на нем будет произведено строительство жилого дома.
• Принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о проведении торгов.

Правила проведения аукциона земельных участков

Процедура проведения аукциона по аренде либо продаже земельных участков регламентирована п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ и выглядит следующим образом:

• Подготовка схемы расположения земельного участка лицом, которое собирается принимать участие в торгах.
• Подача заявления об участии в торгах заинтересованными лицами.
• Проверка государственным органом оснований для отказа в участии в торгах.
• Проведение кадастровых работ.
• Постановка участка на земельный учет, его регистрация.
• Получение технических условий для подключения здания, которое будет возведено на земельном участке, к инженерным коммуникациям (электричество, водоснабжение и т.д.).
• Принятие решения о проведении аукциона.

П. 8 ст. 39.11 ЗК РФ установлены ограничения для выставления земельного участка на аукцион для последующей продажи или аренды, а именно:

• Границы земельного участка подлежат уточнению.
• На надел не зарегистрировано право собственности.
• В отношении земли не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции.
• Не установлено разрешенное использование участка.
• Не установлена категория участка.
• Надел предоставлен третьему лицу в постоянное бессрочное пользование.
• На участке находится объект незавершенного строительства.
• Земля изъята из оборота.

Как выиграть аукцион на земельный участок

Сначала необходимо собрать информацию о том, где и какие земельные участки выставляются на аукцион. Поиск лучше всего начать с официального сайта, на котором размещается информация о проведении торгов, по адресу torgi.gov.ru.

Важным фактором победы в аукционе является правильное составление документов для участия в нем, а также строгое соблюдение процедуры участия в торгах.

Могут ли земельный участок, находящийся в собственности, выставить на аукцион для сдачи в аренду?

Здравствуйте.Земельный участок (находится рядом с домом, оформлен пополам на мать и сына, доли) находится в собственности более 5 лет, присвоен кадастровый номер. вдруг администрация поселения выставляет его на аукцион и сдает в аренду на 10 лет. на каком основании это могло произойти? какие документы нужно предоставить в администрацию или суд

Ответы юристов (3)

Добрый вечер. При объявлении торгов администрация обязана выложить всю информацию о таких торгах на своем официальном сайте. Данная информация должна содержать сведения о праве собственности администрации на данный земельный участок. Возможно это ошибка и на торги выставлен не Ваш участок, потому что для проведения торгов администрация должна иметь зарегистрированное право собственности на данный участок.

Если выяснится, что на торги выставлен именно Ваш участок, Вам необходимо обратиться в администрацию с заявлением об отмене торгов и приложить копию Вашего свидетельства о регистрации права на участок.

Заявление нужно подать в администрацию через канцелярию в 2 экземплярах. На одном Вам поставят входящий номер и дату и Вы оставите этот экземпляр себе, как подтверждение обращения. Далее ждете ответа на Ваш почтовый адрес, который укажите в заявлении.

При неурегулировании спора — нужно обращаться в суд с иском о признании торгов недействительными. Грамотный иск поможет составить юрист.

Есть вопрос к юристу?

находится в собственности более 5 лет,
Елена

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:
— договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);
— решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);
— свидетельства о праве на наследство;
— решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

Предъявите данные документы в администрацию, с заявлением в письменном виде и с требованием аннулирования аукциона, в случае отказа — обращайтесь в суд.

вдруг администрация поселения выставляет его на аукцион и сдает в аренду на 10 лет.
Елена

Если договор аренды уже подписан, уже надо подать исковое заявление в суд о признании результатов аукциона и договора аренды недействительным.

К исковому заявлению надо приложить копию всех имеющихся документов на участок.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

2 способа купить земельный участок у администрации

Главное из нового Земельного Кодекса РФ

1. Муниципальные структуры (поселка, деревни, села) теперь являются земельными собственниками с правом продажи;
2. Инициирует проведение аукциона по продаже участка владелец публично-правовой собственности (федеральной, региональной или муниципальной);
3. Купить «напрямую» у администрации земельный участок под строительство индивидульного жилого дома (ИЖС) в границах неселенного теперь нельзя, только через публичный аукцион;
4. Стали возможны аукционы по продаже не стоящих на кадастровом учете муниципальных участков по заявлению граждан.

Другими словами, в оборот поступили новые земельные участки, а чтобы купить землю, больше не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, на территории которого расположен участок.

Кто может купить участок у государства

Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:

• На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для городских;
• Чтобы купить землю у государства для строительства дома, придется выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона (об этом ниже);
• Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо немного ниже;
• На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды.

Способы купить землю у государства

1. Купить земельный участок у государства под строительство дома (ИЖС) можно только через торги (аукцион). Самый простой способ — это отслеживать информацию о новых аукционах на сайте районной Администрации, в публикациях местных СМИ (газеты, журналы и тд), а также на сайте torgi.gov.ru.
2. Если выставленный на торги земельный участок вас чем-то не устраивает, то вы можете сами стать инициатором аукциона на нужный вам ЗУ. Участок можно выбрать из уже сформированных, находящийся в муниципальной и региональной собственности ЗУ (отображаются на кадастровой карте РосРеестра и находятся в публичной собственности) или сформировать новый земельный участок. Предлагаю пошагово рассмотреть этот способ ниже.

Напомню, что отчуждение (продажа) муниципальных земельных участков под ИЖС возможна только для земель за пределами населенных пунктов, но бывают исключения. В октябре 2018 мэрия Москвы утвердила список земельных участков под ИЖС, при желании стать землевладельцем которых можно даже без участия в торгах. Об этом сообщает пресс-релиз департамента городского имущества.

Пошаговая инструкция

Шаг 1 — найти свободный участок на карте РосРеестра

Используя карту РосРеестра найдите уже сформированный, но свободный от застройки и обременений публичный или муниципальный земельный участок. Для этого нажмите на понравившейся вам ЗУ → перейдите во вкладку «Услуги» → выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости» → внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» → жмем ссылку с информацией из ЕГРП:

К сожалению, найденный нами земельный участок оказался проданным в ипотеку. Если вам все же удастся найти сформированный муниципальный ЗУ, наличие прав у которого не зарегистрировано (графа «Права и ограничения» не заполнена), то переходите сразу к подаче заявления на аукцион (шаг 5). Но перед этим, советую изучить материал — как правильно выбрать земельный участок для строительства дома.

Если найти подходящий ЗУ в муниципальной или публичной собственности так и не удалось, то можно инициировать аукцион на нестоящий на кадастровом учете земельный участок за пределами города. Для этого октрываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и тп) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → переходим к шагу 2.

Пример несформированного муниципального земельного участка рядом с жилым домом

Шаг 2 - подготовить схему расположения участка

Когда земельный участок найден, переходим к составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заказать документ можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовую схему расположения земельного участка в течение 1-5 дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Шаг 3 — подать заявление об утверждении схемы расположения и о предварительном согласовании выделения ЗУ

Когда участок найден, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ. Затем берете у секретаря бланки и пишите на имя главы муниципалитета 2 заявления:

1. Об утверждении схемы расположения ЗУ на кадастровом плане;
2. О предварительном согласовании выделения земельного участка. Приложить к заявлению схему расположения и копию паспорта.

Срок рассмотрения запроса до 30 дней. В течении этого времени вы получите Постановления главы района о предварительном согласовании выделения земельного участка, либо мотивированный отказ.

Шаг 4 — поставить участок на кадастровый учет

После получения Постановления главы района о предварительном согласовании выделения земельного участка, вновь отправляетесь к кадастровому инженеру. Теперь нам потребуется кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с РосРеестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуг от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).

В течение 14-ти дней после оплаты ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ.

Шаг 5 — подать заявление о выделении земельного участка

После постановки участка на кадастровый учет, снова отправляемся в администрацию поселения, берем у секретаря бланк и пишем на имя главы заявление о выделении земельного участка. При этом в заявлении нужно указать кадастровый номер участка, приложить схему расположения, Постановление о предварительном согласовании и кадастровый паспорт.

Шаг 6 — выиграть аукцион по продаже земли

После подачи заявления о выделении земельного участка из муниципальной (или публичной) собственности, отдел землеустройства опубликует в газетах и на официальном сайте муниципалитета информацию о проведении аукциона по продаже «вашего» земельного участка. Стоимость ЗУ будет определяться в ходе торгов между участниками аукциона. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает администрация. Кроме того, для участия в аукционе нужно будет внести задаток в размере 100% от начальной цены (безнал).

Если в течение месяца после публикации, кроме вас заявок на участие в аукционе никто не подал, то администрация принимает решение об отчуждении земель из муниципальной собственности инициатору торгов (то есть вам) по цене установленной администрацией, но не выше кадастровой стоимости.

Часто стоимость земельного участка на аукционе разогревается выше рыночной, однако теперь максимальная планка законодательно определена кадастровой стоимостью — назначить цену выше нельзя. Статья 39.12 ЗК.

Шаг 7 — заключить договор купли-продажи

Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично (лучше лично). Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора.

Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы выкупа согласно предоставленным реквизитам (безнал). На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов, вы получите выписку из ЕГРН с указанием вас в качестве нового собственника.

Как купить землю у государства для бизнеса

Юридическое лицо может купить землю у государства для бизнеса, если выполнит одно из условий:

• Планируется комплексное освоение территории и строительство жилого комплекса (желательно эконом класса);
• Планируется строительство значимого социального или культурного объекта;
• Дачный участок находится в общем пользовании;
• Участок покупается для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
• Уже есть участок для КФХ в аренде;
• Юрлицо добросовестно использовало земли сельхозназначения по договору аренды более 3 лет.

Предлагаю рассмотреть покупку земельного участка у администрации на примере автомойки, но порядок действий такой же, как и при покупке участка под любой другой коммерческий вид деятельности (магазин, склад, офис и т.д).

Как купить землю у администрации под автомойку

1. Открываем публичную кадастровую карта РосРеестра.
2. Находим сформированные земельные участки с целевым назначением — земли населенных пунктов, ВРИ — промышленное использование / под нужды автотранспорта / придорожный сервис / парковки (законодательство — ст. 88, 90 ЗК РФ) (свободные будут выделены желтым цветом). Если участок отмечен как публичная собственность, то копируем его кадастровый номер и заказываем выписку из ЕГРН о правах и ограничениях. Заказать информацию из ЕГРН можно в электронном виде. Для этого рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку в течение часа. Стоимость та же, что и в РосРеесте— 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
3. Документально убедившись в том, что участок в публичной собственности и нужного назначения, подаем заявление о выделении земельного участка (инициируем аукцион по продаже земельного участка из муниципальной или региональной собственности) в исполнительный орган занимающийся распределением земельных участков (ДИЗО, муниципалитет — администрация).

Дополнительно, в каждом регионе существует специальное учреждение под названием «Фонд государственного имущества», где можно смотреть информацию о планируемых торгах на муниципальные земельные участки для бизнеса и в них поучаствовать.

Иногда выгоднее в течение одного налового периода (года) оформить земельный участок сначала на физическое лицо, а затем перепродать юридическому. Такие сделки налогом с продажи не облагаются и помогают избежать «валокиты» с переходом права от государства (муниципалитета) к юрлицу.

Есть ли шанс получить земельный участок по схеме: аукцион - аренда - постройка дома - собственность

Вычитал из кодекса, что у физ. лица есть право получить участок по такой схеме:

1. Участие в аукционе.

2. Договор аренды на 20 лет.

3. Строительство дома.

4. Оформление дома в собственность.

5. Получение исключительного права на покупку этого земельного участка.

Нашел аукцион с лотом подходящего участка. Хочу участвовать в аукционе и пройти до конца по этой схеме (пункты 1-5).

Зарегистрирован я в одной области, а участок находится в другой области РФ.

Объявление аукциона вот такое: "Администрация муниципального района . в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, информирует о предоставлении в аренду сроком на 20 (двадцать) лет земельного участка площадью . земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. ".

Учитывая "честность" российских чиновников и то, что участок находится в очень дорогом районе, в голову приходят разные мысли и опасения. Подозреваю, что инициатором аукциона может быть какой-то чиновник, которому не хватает площади.

Интересуют меня вот что:

- во сколько денег это может обойтись (задаток аукциона, максимальная стоимость аренды, покупка в собственность)?

- дадут ли мне полную информацию об участке? (есть ли какое-то обременение или еще что-то)

- насколько сложно подать заявление на участие в аукционе и не получить отказ?

- что делать, если будут сопротивляться и откажут в участии в аукционе?

- реально ли честно выиграть аукцион?

- большая ли вероятность, что аукцион по неизвестной мне причине не состоится?

- даже если все состоится, есть ли вероятность, что потом на моем участке "случайно" сгорит дом и как обезопасить себя в таком случае?

Просьба привести реальные примеры, если такие случаи бывали в судебной практике.

Ответы юристов (6)

— во сколько денег это может обойтись (задаток аукциона, максимальная стоимость аренды, покупка в собственность)?

Касаемо задатка и максимальной стоимости аренды не подскажу, но вот если не будет льгот для приобретения участка в собственность под домом, который построите, то придется заплатить 60% от кадастровой стоимости участка, а учитывая стоимость в Москве, то обойдется это очень недёшево.

— дадут ли мне полную информацию об участке? (есть ли какое-то обременение или еще что-то)

Да, конечно, информация, в общем такая общедоступная — можете заказать выписку из ЕГРН, если на участок зарегистрировано право собственности, если нет, то выписку об основных характеристиках участка (кадастровый паспорт). Но все сведения должны Вам предоставить.

— насколько сложно подать заявление на участие в аукционе и не получить отказ?

Это должно быть доступно всем, в общем участвовать в аукционе может каждый, достаточно вовремя подать заявление и оплатить задаток.

— реально ли честно выиграть аукцион?

Не могу судить о Вашем регионе, в нашем вполне реально. Конечно, как Вы правильно заметили, если участок изначально планируется отдать определенному человеку, то возможны трудности. Как писали выше, могут и заявление не принять, а ещё проще — оно может потеряться, в связи с чем требуйте заверить Ваш экземпляр заявления.

— даже если все состоится, есть ли вероятность, что потом на моем участке «случайно» сгорит дом и как обезопасить себя в таком случае? Просьба привести реальные примеры, если такие случаи бывали в судебной практике.

От таких действий никто не может быть застрахован. Стоит ли опасаться в дальнейшем и стоит ли участвовать в данном аукционе, считаю, что Вам это будет ясно еще на этапе подачи заявления на участие в аукционе.

ст. 39,20 ЗК РФ:1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Есть вопрос к юристу?

— во сколько денег это может обойтись (задаток аукциона, максимальная стоимость аренды, покупка в собственность)?

Организатор аукциона самостоятельно устанавливает размер задатка, об этом указывается в Извещении о проведении аукциона: kotelniki.ru/node/112205
Количество шагов при аукционе не ограничивается, следовательно и максимальная стоимость размера аренды также не ограничивается.
А вот покупка в собственность, после победы на аукционе, строительства, и при условии, что вы являетесь собственником объекта недвижимости, расположенного на данном участке, устанавливается в зависимости от регионального законодательного акта, от 1% от кадастровой стоимости земельного участка (как в Астраханской области), и до максимума, установленного для такого порядка законодательством,25,5% (как в Республике Мордовия)
— дадут ли мне полную информацию об участке? (есть ли какое-то обременение или еще что-то)
Полная информация в обязательном порядке содержится в ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Об обременениях и ограничениях в нем также обязательно указывается.
— насколько сложно подать заявление на участие в аукционе и не получить отказ?
Вы в праве ознакомится с документацией по аукциону, которая размещена на сайте. В указанных документах представлен бланк заявления на участие, и приведен перечень необходимых документов. Сложность зависит от формы, которую нужно посмотреть, прежде чем делать какие-либо выводы.
— что делать, если будут сопротивляться и откажут в участии в аукционе?
Действия организаторов аукциона, если вы считаете незаконными, можно обжаловать в Федеарльную Антимонопольную службу и Прокуратуру.
Согласно, статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о конкуренции) установлен запрет федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям на принятие актов и (или) осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
— реально ли честно выиграть аукцион?
В любом аукционе могут появиться вымогатели, перекупы, мошенники, от этого никто не застрахован. В качестве примера: pikabu.ru/story/moshenn…
-большая ли вероятность, что аукцион по неизвестной мне причине не состоится?

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет», указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

В остальном все зависит от действий участников аукциона.

— даже если все состоится, есть ли вероятность, что потом на моем участке «случайно» сгорит дом и как обезопасить себя в таком случае?
Ну тут конечно вопрос без ответа, как именно все будет. Все зависит от мер предосторожности которые вы примите. И на сколько вы насолите тем, что победите в аукционе.
-Просьба привести реальные примеры, если такие случаи бывали в судебной практике.
Судебной практики по обжалованию процедуры проведения аукционов достаточно.
kotelnichesky.kir.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=553
sudact.ru/regular/doc/O.

Дополню ответы коллег.

— во сколько денег это может обойтись (задаток аукциона, максимальная стоимость аренды, покупка в собственность)?

1. Задаток вам будет возвращен в случае если вы не будете признаны победителем.

В соответствии с п. 18 ст. 39.11 ЗК РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»).

Согласно п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.
Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Организация и порядок проведения торгов определены нормами ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что участники торгов вносят задаток, который подлежит возврату, если торги не состоялись, а также задаток возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

Стоимость арендной платы устанавливается в соответствии с Земельным кодексом РФ. Для понимания сколько вам необходимо будет в будущем платить — нужно также ознакомиться с конкурсной документацией.

Статья 39.7. Земельного кодекса РФ.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности

1. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
2. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.
3. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

5. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:
1) с лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;
2.1) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, с некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
3) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
и др (для юридических лиц, поэтому не стала писать).

— дадут ли мне полную информацию об участке? (есть ли какое-то обременение или еще что-то)

2. Данная информация будет размещена в на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов в документации, вместе с извещением о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или аукциона по продаже земельного участка.

— насколько сложно подать заявление на участие в аукционе и не получить отказ?

3. По моему опыту и практику все зависит от количества участников и спроса на спорный участок. Чем больше участников тем более высока вероятность получить отказ.

— что делать, если будут сопротивляться и откажут в участии в аукционе?

4. Отказав в участии в аукционе уполномоченный оран выдаст отказ в письменной форме, который в сможете оспаривать.

Сразу обращу внимание на следующий пункт, чтобы вы могли избежать отказ. Если просто — основное требование это действовать в соответствии с положением о торгах и конкурсной документацией.

Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67
«О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»

24. Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктами 52 и 121 настоящих Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, указанным в пункте 18 настоящих Правил;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) наличия решения о ликвидации заявителя — юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.

25. Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 24 и 24.1 настоящих Правил, не допускается.

В случае если вам неправомерно откажут в участии или будут нарушения в процедуре проведения торгов обратитесь в антимонопольный орган. Жалоба будет рассмотрена и орган примет решение, если будет установлено нарушение, орган выдаст предписание.

По смыслу п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольному органу предоставлено право на выдачу обязательных к исполнению предписаний, в том числе об отмене составленных в ходе проведения торгов протоколов и об аннулировании торгов.

Если решение органа будет отрицательным — вы также имеете возможность обратиться в суд.

— реально ли честно выиграть аукцион?

-. Не могу ответить на данный вопрос, поскольку никогда заранее не знаешь о том есть ли у площадки заинтересованность.

— большая ли вероятность, что аукцион по неизвестной мне причине не состоится?

Зависит от организаторов, но по практике сбои и отмены бывают не так часто, хотя все относительно. Но я думаю, вероятность не большая.

— даже если все состоится, есть ли вероятность, что потом на моем участке «случайно» сгорит дом и как обезопасить себя в таком случае?

Вы можете застраховать дом, как вариант в страховой организации от пожара.

Воробьева Зоя Викторовна

Уточнение клиента

Зоя, спасибо большое за подробный ответ!

Все-таки не пойму два момента:

Считается ли аукцион действительным и возможен ли положительный исход (заключение договора аренды) при таких обстоятельствах?:

1. Начальная стоимость торгов объявлена в 0 рублей (так указано в объявлении аукциона).

Но как здесь пишет Наталья: "14. Начальная цена предмета аукциона .. по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка"

2. Имеется только один участник аукциона.

Видел противоречивую информацию (или чего-то не понял):

2.1. Документ результата проведения аукциона: несостоявшийся с единственным участником.

2.2. Из ЗК: В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

То есть возможно ли проведение аукциона с единственным участником (аукцион инициирован по его инициативе) и возможна ли цена 0 рублей, по которой и будет автоматически выигран лот с этим единственным участником или это будет не законно?

30 Июня 2017, 01:56

Здравствуйте! Дополнительно к ответам коллег:

1. Согласно п. 19, 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, размер задатка определяется организатором торгов и публикуется в извещении о проведении торгов.

14. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона,

Максимальная цена права на заключение договора аренды будет установлена по результатам торгов, его победителем, то есть участником, предложившим наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

2. Вся информация о земельном участке должна быть отражена в извещении о проведении торгов, в том числе:

4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства)

3. Подать заявку на участие в торгах не сложно, нужно лишь соблюдать правила, установленные ст. 39.12 Земельного кодекса РФ в установленные сроки:

1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
2. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
3. Организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Организатор аукциона в отношении заявителей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

8. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.

4. Отказ в участии на торгах может быть обжалован участником в соответствии с требованиями кодекса административного производства РФ, если нарушены права участника и требования закона.