Содержание:
Пособие по безработице
Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.
Статус безработного
Чтобы гражданина признали безработным, он должен:
- быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
- зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- искать работу и быть готовым приступить к ней.
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.
К последним относятся:
- паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
- документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; далее – закон о занятости).
В течение какого периода выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).
Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:
- отпуск по беременности и родам;
- выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
- призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).
Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости").
По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:
- в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
- в дальнейшем – в размере 45% заработка.
Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).
Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
- граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).
Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Материальная помощь безработным
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.
Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:
Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.
Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.
Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.
Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 "О занятости населения в городе Москве", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан").
Образец заявления на выплату пособия по сокращению за второй месяц и нюансы получения компенсации
Компании приспособились в кризисное время и продолжают до сих пор оптимизировать расходную часть бизнеса. Один из вариантов – сокращение численности работников.
Но и о сокращённом сотруднике закон позаботился: дополнительные выплаты и увеличенный период увольнения помогут не остаться без работы и без денег.
В этой статье мы расскажем все о выплатах и приведем образец заявления на пособие по сокращению за второй месяц.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Общая информация
Сокращение в организации проходит по следующему сценарию (отправная точка – 01.01.17):
- Принятие решения о сокращении штата – 01.01.17
- Выбор кандидатов на увольнение за вычетом привилегированных лиц, которых сокращать либо нельзя, либо в последнюю очередь по ст. ст. 179–180 ТК РФ.
- Составление нового штатного расписания.
- Оформление единого приказа о сокращении – 01.02.17.
- Предложение кандидатам «навылет» занять другие свободные ставки в компании.
- Письменное уведомление сотрудников о сокращении не позже 2 месяцев до увольнения – 01.02.17.
- Увольнение и полный расчёт – не ранее 02.04.17.
- Выплата денежного содержания за второй месяц– не ранее 02.06.17.
- Выплата за третий месяц на основании письма из органа занятости – не ранее 03.07.17.
О денежном содержании «сокращенца»
Согласно ст.178 ТК РФ сокращённый сотрудник имеет право получить в последний день работы вместе с окончательным расчётом и выходное пособие в размере среднего месячного заработка (СЗП). И также если он не трудоустроится в течение второго и третьего месяца (в этом случае необходимо справка из СЗН), то получит СЗП и за эти месяцы.
СЗП рассчитывается так:
- все доходы лица за 12 месяцев делятся на количество фактически отработанных дней – так получают среднедневной заработок;
- среднедневной заработок умножается на количество дней в месяце, за который выплачивается пособие по сокращении.
- чтобы компания ещё функционировала;
- и чтобы бывший сотрудник документально подтвердил, что не работал в периоды, за которые хочет получить суммы.
Сколько положено выплат?
Не рассматривая частные случаи, по стандарту можно получить выплату в размере СЗП три раза:
- Непосредственно в день увольнения – оно выдаётся вместе с зарплатой за последний период, расчётом по отпускам, задолженностями. Основание для выдачи – приказ об увольнении по сокращению.
- Второй раз – через 2 месяца после сокращения по письменному требованию уволенного, на основании которого работодатель составляет приказ о выплате денег из кассы. Образец заявления на выплату компенсации при сокращении вы найдете чуть ниже в статье.
- Третий раз – спустя 3 месяца с увольнения также по заявлению лица. Но в этом случае первостепенна справка из органа занятости. В этой справке инспектор подтверждает, что человек стоит на учёте в СЗН уже 2,5 месяца и до сих пор без работы. Третью выплату получают далеко не все, т.к. обычно либо находят подходящее место через СЗН, либо воротят нос от каждой подходящей вакансии и просто «не заслуживают» положительное решение от инспектора.
Порядок получения пособия спустя 2 месяца
Для того, чтобы получить пособие за второй месяц, следует обратиться к бывшему работодателю. Обычно заявление на пособие за второй месяц при сокращении передаётся в отдел кадров или руководству.
Строгой формы или хотя бы перечня необходимых реквизитов заявления на выплату не содержит ни один закон. Так что оно составляется в простой письменной форме и, по логике вещей, должно включать:
- Ф. И. О. бывшего сотрудника, его паспортные данные, адрес регистрации и почтовый, контактный телефон.
- Вводную часть – с указанием даты сокращения и прежней должности.
- Однозначно понятную просьбу выплатить деньги, положенные законом при сокращении.
- Обоснование выплаты – таковым будет факт безработицы на момент обращения.
- Желаемый способ получения денег – наличными или на банковский счёт.
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
Одних слов бывшего сотрудника о том, что работа не найдена, мало. Единственное доказательство – трудовая книжка, в которой отсутствуют записи о приёме в иные организации после даты сокращения.
Естественно, что при выдаче компенсационных денег из собственного бюджета, работодатель обязательно поинтересуется, а имеет ли уволенный право на выплату. Поэтому необходимо иметь при себе оригинал трудовой книжки. Копию – необязательно.
- Иванов уволен из ООО «Роза» 31.10.15.
- среднедневной заработок Иванова – 2500 рублей.
- В ООО «Лютик» он устроился 02.12.15.
За день 01.12 он вправе получить компенсацию в размере 2500 тысяч рублей.
Заявление на выплату пособия по сокращению за второй месяц: образец
А вот другой пример:
проживающего по адресу:
г. Москва, ул. Вавилова, д.44 к.4, кВ.23
почтовый адрес: совпадает с регистрацией,
паспорт: 4125 154978
выдан 04.08.2006 ОВД Ленинского района г. Москвы
Генеральному директору ООО «Роза» Розову Р.Р.
Прошу Вас выплатить мне денежную сумму в размере среднего месячного заработка за период с 01.12.2015 по 31.12.2015, положенную мне в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ.
Право на выплату я имею, т.к., уволившись из ООО 31.10.15, я до 31.12.15 нигде не трудоустроен, что подтверждаю трудовой книжкой.
Прошу рассчитанную сумму перечислить на:
- мой банковский счёт – 407…115,
- либо на карту Сбербанка – 4711…2510.
К заявлению приложена копия трудовой книжки.
Иванов А.А., личная подпись
Вот так и пишется заявление о выплате выходного пособия за второй месяц после сокращения.
Зная, сколько положено выплат сокращенному сотруднику, и как эти выплаты рассчитываются, вы теперь не попадёте впросак в подобной ситуации.
Принимающий заявление сотрудник проверяет трудовую книжку, о чем делает запись на её копии, которая прикрепляется к заявлению.
Срок рассмотрения обращения и выдачи пособия за второй месяц не регламентированы, но по логике наличными деньги выдаются в день обращения либо на следующий.
А перечисление на банковские реквизиты производится в дни начисления зарплаты остальным сотрудникам.
Образец заявления на выплату пособия по сокращению за второй месяц и нюансы получения компенсации
Компании приспособились в кризисное время и продолжают до сих пор оптимизировать расходную часть бизнеса. Один из вариантов – сокращение численности работников.
Но и о сокращённом сотруднике закон позаботился: дополнительные выплаты и увеличенный период увольнения помогут не остаться без работы и без денег.
В этой статье мы расскажем все о выплатах и приведем образец заявления на пособие по сокращению за второй месяц.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Общая информация
Сокращение в организации проходит по следующему сценарию (отправная точка – 01.01.17):
- Принятие решения о сокращении штата – 01.01.17
- Выбор кандидатов на увольнение за вычетом привилегированных лиц, которых сокращать либо нельзя, либо в последнюю очередь по ст. ст. 179–180 ТК РФ.
- Составление нового штатного расписания.
- Оформление единого приказа о сокращении – 01.02.17.
- Предложение кандидатам «навылет» занять другие свободные ставки в компании.
- Письменное уведомление сотрудников о сокращении не позже 2 месяцев до увольнения – 01.02.17.
- Увольнение и полный расчёт – не ранее 02.04.17.
- Выплата денежного содержания за второй месяц– не ранее 02.06.17.
- Выплата за третий месяц на основании письма из органа занятости – не ранее 03.07.17.
О денежном содержании «сокращенца»
Согласно ст.178 ТК РФ сокращённый сотрудник имеет право получить в последний день работы вместе с окончательным расчётом и выходное пособие в размере среднего месячного заработка (СЗП). И также если он не трудоустроится в течение второго и третьего месяца (в этом случае необходимо справка из СЗН), то получит СЗП и за эти месяцы.
СЗП рассчитывается так:
- все доходы лица за 12 месяцев делятся на количество фактически отработанных дней – так получают среднедневной заработок;
- среднедневной заработок умножается на количество дней в месяце, за который выплачивается пособие по сокращении.
- чтобы компания ещё функционировала;
- и чтобы бывший сотрудник документально подтвердил, что не работал в периоды, за которые хочет получить суммы.
Сколько положено выплат?
Не рассматривая частные случаи, по стандарту можно получить выплату в размере СЗП три раза:
- Непосредственно в день увольнения – оно выдаётся вместе с зарплатой за последний период, расчётом по отпускам, задолженностями. Основание для выдачи – приказ об увольнении по сокращению.
- Второй раз – через 2 месяца после сокращения по письменному требованию уволенного, на основании которого работодатель составляет приказ о выплате денег из кассы. Образец заявления на выплату компенсации при сокращении вы найдете чуть ниже в статье.
- Третий раз – спустя 3 месяца с увольнения также по заявлению лица. Но в этом случае первостепенна справка из органа занятости. В этой справке инспектор подтверждает, что человек стоит на учёте в СЗН уже 2,5 месяца и до сих пор без работы. Третью выплату получают далеко не все, т.к. обычно либо находят подходящее место через СЗН, либо воротят нос от каждой подходящей вакансии и просто «не заслуживают» положительное решение от инспектора.
Порядок получения пособия спустя 2 месяца
Для того, чтобы получить пособие за второй месяц, следует обратиться к бывшему работодателю. Обычно заявление на пособие за второй месяц при сокращении передаётся в отдел кадров или руководству.
Строгой формы или хотя бы перечня необходимых реквизитов заявления на выплату не содержит ни один закон. Так что оно составляется в простой письменной форме и, по логике вещей, должно включать:
- Ф. И. О. бывшего сотрудника, его паспортные данные, адрес регистрации и почтовый, контактный телефон.
- Вводную часть – с указанием даты сокращения и прежней должности.
- Однозначно понятную просьбу выплатить деньги, положенные законом при сокращении.
- Обоснование выплаты – таковым будет факт безработицы на момент обращения.
- Желаемый способ получения денег – наличными или на банковский счёт.
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
Одних слов бывшего сотрудника о том, что работа не найдена, мало. Единственное доказательство – трудовая книжка, в которой отсутствуют записи о приёме в иные организации после даты сокращения.
Естественно, что при выдаче компенсационных денег из собственного бюджета, работодатель обязательно поинтересуется, а имеет ли уволенный право на выплату. Поэтому необходимо иметь при себе оригинал трудовой книжки. Копию – необязательно.
- Иванов уволен из ООО «Роза» 31.10.15.
- среднедневной заработок Иванова – 2500 рублей.
- В ООО «Лютик» он устроился 02.12.15.
За день 01.12 он вправе получить компенсацию в размере 2500 тысяч рублей.
Заявление на выплату пособия по сокращению за второй месяц: образец
А вот другой пример:
проживающего по адресу:
г. Москва, ул. Вавилова, д.44 к.4, кВ.23
почтовый адрес: совпадает с регистрацией,
паспорт: 4125 154978
выдан 04.08.2006 ОВД Ленинского района г. Москвы
Генеральному директору ООО «Роза» Розову Р.Р.
Прошу Вас выплатить мне денежную сумму в размере среднего месячного заработка за период с 01.12.2015 по 31.12.2015, положенную мне в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ.
Право на выплату я имею, т.к., уволившись из ООО 31.10.15, я до 31.12.15 нигде не трудоустроен, что подтверждаю трудовой книжкой.
Прошу рассчитанную сумму перечислить на:
- мой банковский счёт – 407…115,
- либо на карту Сбербанка – 4711…2510.
К заявлению приложена копия трудовой книжки.
Иванов А.А., личная подпись
Вот так и пишется заявление о выплате выходного пособия за второй месяц после сокращения.
Зная, сколько положено выплат сокращенному сотруднику, и как эти выплаты рассчитываются, вы теперь не попадёте впросак в подобной ситуации.
Принимающий заявление сотрудник проверяет трудовую книжку, о чем делает запись на её копии, которая прикрепляется к заявлению.
Срок рассмотрения обращения и выдачи пособия за второй месяц не регламентированы, но по логике наличными деньги выдаются в день обращения либо на следующий.
А перечисление на банковские реквизиты производится в дни начисления зарплаты остальным сотрудникам.
Пособия по безработице в 2018, максимальные и минимальные размеры выплат
Найти хорошую работу – не самая простая задача. Иногда поиски затягиваются на долгие месяцы, при этом мало кто пользуется услугами служб занятости. И весьма опрометчиво, поскольку пособие по безработице хоть и не обеспечивает прожиточный минимум, но все же может стать хоть каким-то подспорьем на то время, пока не наступит долгожданный момент трудоустройства.
Найти хорошую работу – не самая простая задача. Иногда поиски затягиваются на долгие месяцы, при этом мало кто пользуется услугами служб занятости. И весьма опрометчиво, поскольку пособие по безработице хоть и не обеспечивает прожиточный минимум, но все же может стать хоть каким-то подспорьем на то время, пока не наступит долгожданный момент трудоустройства.
Условия начисления пособия по безработице и сроки его выплаты
Пособие по безработице выплачивается государством гражданам, не трудоустроенным официально. Однако это совсем не означает, что, после увольнения с работы можно автоматически претендовать на получение пособия. Закон «О занятости населения» наделяет статусом безработных только тех, кто в надлежащем порядке зарегистрирован в службе занятости или, как ее чаще называют, бирже труда.
Кто является безработным
По определению Международной организации труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Всё население России делится на 2 группы:
- экономически неактивное население – это те жители России, которые не входят в состав рабочей силы. К ним относятся:
- учащиеся;
- студенты дневных отделений учебных заведений различного уровня;
- пенсионеры, которые вышли на пенсию по старости или по другим основаниям;
- граждане, которые ведут домашнее хозяйство. Например, осуществляют уход за детьми, больными родственниками;
- те, которые не могут найти работу;
- граждане, у которых нет необходимости трудоустраиваться. Например, рантье, живущие на проценты от вкладов и имеющие высокий уровень дохода;
- экономически активное население – это те граждане, которые входят в состав рабочей силы и годные для производства товаров и услуг для населения. К ним относятся:
- занятые лица в возрасте 16 лет и старше, которые осуществляют свою деятельность по найму за определённое вознаграждение, или трудящиеся без оплаты своего труда на семейных предприятиях;
- безработные граждане в возрасте от 16 лет и старше, которые не имеют работы, занимаются трудоустройством, готовые приступить к трудовой деятельности или обучающиеся по различным направлениям от государственной службы занятости. Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 132 – 1 «О занятости населения», в России безработными считаются граждане, которые достигли трудоспособного возраста, но временно не трудоустроенные по определенным причинам. Безработные не получают заработной платы, а, следовательно, не делают отчислений в ПФР и другие фонды.
Важное условие! Безработный должен целенаправленно подыскивать себе работу и быть готовым к тому, чтобы приступить к ней немедленно. Именно по этой причине он приходит в Центр занятости населения по своей постоянной регистрации, и встает на учёт.
Из этого определения можно сделать вывод, что безработным признаётся гражданин, отвечающий определенным условиям:
- трудоспособный возраст, то есть гражданину должно исполниться 16 лет (п. 3 ст. 3 закона № 132- 1);
- временное отсутствие трудовой деятельности. То есть гражданин не получает зарплату и не имеет возможности её получать;
- регистрация в соответствующих органах. В России регистрацией безработных граждан занимается Центр занятости. Для получения статуса необходимо принести соответствующие документы и встать на учёт.
Процедура постановки на учет несложная – достаточно лишь заполнить заявление-анкету, приложив пакет документов, в который входят:
- заявление установленного образца;
- паспорт;
- документ об образовании - диплом или аттестат, если таковые имеются, а также различные свидетельства и сертификаты, подтверждающие наличие образования и квалификации;
- справка с последнего места работы о размере заработной платы. Если заявитель трудоустраивается в первый раз, то этот документ не нужен.
В течение десяти дней после обращения гражданину либо предоставляется трудоустройство, либо присваивается статус безработного и одновременно принимается решение о начислении соответствующего пособия.
Но пособие по безработице невозможно получать всю жизнь. Его выплата производится не дольше, чем 24 месяца из 36 месяцев пребывания гражданином в статусе безработного. Иными словами, если клиент службы занятости не был трудоустроен спустя два года с момента регистрации на бирже, выплаты прекращаются на год, по истечении которого они могут быть возобновлены.
Размер пособия по безработице
Статья 30 Закона «О занятости» определяет верхний и нижний пределы пособия по безработице. Так, минимальный его размер по состоянию на 2018 год составляет 850 рублей, максимальный – 4 900 рублей. Для безработных, проживающих на крайнем севере или в других приравненных к нему регионах, размер пособия увеличивается на сумму установленного районного коэффициента. Например, для республики Башкортостан установлен районный коэффициент в размере 1,15. Поэтому размер максимального и минимального пособия по безработице в этом регионе будет 5 635 рублей и 977,5 рублей, соответственно.
Пособие в максимально возможном размере выплачивается гражданам, вставшим на учет в службу занятости в течение года после увольнения, при условии, что на последнем месте работы они трудились не менее 26 недель в календарном исчислении. Минимальный же – для тех, кто впервые озаботился вопросом трудоустройства или был уволен с прежнего места работы по отрицательным мотивам, а также гражданам, пропустившим годичный срок постановки на учет с момента увольнения. В случаях, когда безработный направлялся службой занятости на обучение, но по своей вине был отчислен с места учебы, он также может рассчитывать на получение пособия в минимальном размере.
Что влияет на размер пособия
Чтобы безработный понимал, какую сумму он будет получать в качестве пособия по безработице, он должен знать, какие факторы влияют на его размер. К таковым можно отнести:
- наличие или отсутствие у заявителя необходимого минимального периода трудоустройства – 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Этот стаж должен быть обозначен за 12 месяцев до подачи документов для постановки на учёт. Если заявитель работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, то нужно произвести перерасчёт с учётом реально отработанного времени;
- причины, по которым заявитель прекратил трудовые отношения с работодателем. Если была доказана вина работника в противоправных действиях, то пособие будет выплачиваться в минимальном размере;
- размер среднего заработка заявителя у последнего работодателя.
Важно! Если заработок был высокий, то это не означает, что и пособие будет выплачиваться в таком же размере. Максимально – 4 900 рублей.
Получать пособие в минимальном размере будут следующие категории соискателей:
- впервые трудоустраивающиеся;
- граждане, которые более года не работали;
- граждане, уволенные по инициативе работодателя в связи с доказанным фактом совершения противоправных виновных действий;
- решившие уволиться сразу же после истечения срока отпуска по уходу за ребёнком.
Сроки выплаты пособия
Пособие по безработице не выплачивается вечно! В законе прописаны определённые сроки. В законе № 1032 – 1 сказано, что максимальный срок получения пособия от государства составляет 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Важно! В установленные сроки, безработный должен проходить перерегистрацию.
Установленные сроки – 2 раза в месяц с целью учёта и контроля граждан, которые временно не трудоустроены. Безработный должен иметь при себе пакет документов, подтверждающих отсутствие у него работы в данный момент. В п. 4 ст. 31 Закона № 1032 – 1 сказано, что есть 2 периода получения пособия:
- первый период, который не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. В этот период, пособие выплачивается в размере, прописанном в ст. 33 этого же Закона;
- если в течение первого периода безработный не смог найти себе работу не по своей вине, то у него начинается второй период выплат – тоже 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 1,5 лет. Но в этот период он будет получать минимум, установленный государством. А именно 850 рублей в месяц.
Прекращение и приостановление выплат
В ст. 35 Закона «О занятости населения» устанавливаются исчерпывающие основания для прекращения выплаты пособия по безработице или для приостановки его выплаты.
Так, право на получение пособия утрачивается в случаях:
- трудоустройства гражданина;
- его смерти;
- переезда в другой регион;
- если ЦНЗ отравил безработного на курсы переквалификации или повышения квалификации с выплатой стипендии;
- если заявитель не явился на перерегистрацию в течение 1 месяца;
- осуждения к лишению свободы или исправительным работам;
- назначения пенсии;
- отказа от услуг биржи труда.
Получение пособия обманным путем или попытка такого получения тоже являются основанием для снятия безработного с учета и лишения его права на денежное вспомоществование государства. Пособие по безработице не выплачивается в период декретного отпуска, прохождения срочной военной службы или нахождения на военных сборах, однако время перерыва не засчитывается в общий срок выплат.
Кроме того, безработный может лишиться пособия на срок от одного до трех месяцев. Это происходит по следующим причинам:
- в случаях отказа от двух и более мест работы, предложенных службой занятости;
- явки на биржу для прохождения перерегистрации в состоянии опьянения или за иные нарушения правил сотрудничества с органами занятости;
- безработный выразил письменный отказ принимать участие в общественных работах, при условии, что за них будет уплачено денежное вознаграждение. Важное условие! С момента признания гражданина безработным и до момента отказа должно пройти не менее трёх месяцев;
- безработный, который ранее нигде не трудился, то есть ищущий работу впервые в жизни, отказался пройти обучение, которое было предложено ЦЗН. Важное условие! У этого гражданина не должно быть профессии или какой-либо специальности. Это же основание относится и к тем гражданам, которые встали на учёт, имея довольно продолжительный период (более 1 года) нетрудоустройства;
- безработный нарушил правила прохождения перерегистрации, не явился в указанное время или не представил необходимые документы;
- соискатель принял самостоятельно решение не продолжать обучение, на которое его направил ЦЗН.
Нужно знать, что период приостановления выплат будет включён в общий период выплаты пособия в центре занятости. Законом также предусмотрены основания для снижения размера пособия на ¼ часть в течение 30 календарных дней. К таким основаниям относятся:
- соискатель не прибыл в ЦЗН для получения направления на прохождение обучения или для трудоустройства. Отсутствие должно быть без уважительной причины. Если, например, безработный болел и у него на руках есть больничный лист, то пособие не будет снижено;
- безработный не явился на собеседование с потенциальным работодателем в течение трёх дней с момента получения на руки направления из Центра занятости. Размер пособия будет снижен, если соискатель не предъявит документы, подтверждающие его отсутствие на переговорах по уважительной причине. Таким документом может быть листок нетрудоспособности.
Пособие не выплачивается совсем в следующих случаях:
- период отпуска по беременности и родам. Безработная женщина имеет право получить в женской консультации, в которой она находится на учёте в качестве беременной, больничный лист. Он выдаётся при наступлении определённого срока беременности. Этот больничный лист она может предъявить в ЦЗН. В течение этого периода её не снимут с учёта, но и пособие ей платить не будут. При этом она может получить «декретные»;
- безработный уехал с места своей постоянной регистрации в другой населённый пункт для получения образования в учебных учреждениях различных уровней;
- соискатель был призван на военные сборы или для прохождения иных мероприятий, связанных с военной подготовкой или несением государственной службы.
Эти периоды продлевают общий период выплат пособия по безработице и не засчитываются в общий срок. Любое решение об изменении размера пособия, а также о прекращении и приостановлении его выплат принимается сотрудниками службы занятости, но требует обязательного предварительного уведомления безработного в письменной виде. При этом именно работники ЦЗН должны позаботиться о том, чтобы безработный был уведомлён о принятом решении должным образом. Если этого не произойдёт, он имеет право оспорить принятое решение в судебном порядке.
Обращение в центр занятости – это реальная помощь безработным гражданам в поиске работы. Многие начинают свою трудовую деятельность с помощи этого государственного органа.