Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" (с изменениями и дополнениями)
Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814"
С изменениями и дополнениями от:
27 июня, 24 декабря 2003 г., 15 июля 2005 г., 7 июня 2008 г., 11 января, 16 мая 2009 г., 29 сентября 2011 г., 23, 25, 26 апреля, 5, 21, 25 мая, 27, 29 июня 2012 г., 15 июля 2013 г., 30 декабря 2014 г.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"*(1) - приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
2. Начальникам ДООП (Голубеву И.И.), ГУУР (Храпову И.Ф.), ГУБОП (Селиванову В.В.), ГУВДТ (Гетману Н.И.), УРО (Терехову А.А.), ГУРО (Коржову В.М.) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, начальникам ОУМТиВС и РУБОП организовать:
2.1. Доведение до сведения сотрудников органов внутренних дел положений настоящего приказа.
2.2. Принятие зачетов по знанию сотрудниками органов внутренних дел положений Инструкции, утвержденной настоящим приказом.
3. Начальникам ДООП (Голубеву И.И.), ГУВДТ (Гетману Н.И.), УРО (Терехову А.А.) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России:
3.1. Осуществить меры по:
кадровому и материально-техническому укреплению подразделений лицензионно-разрешительной работы с учетом возрастающих объемов работы;
переработке положений о подразделениях лицензионно-разрешительной работы и должностных инструкций сотрудников, выполняющих данную работу.
3.2. Обеспечить в первом полугодии 1999 года:
3.2.1. Проведение с учетом требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом, инвентаризации оружия и патронов к нему, имеющихся у юридических лиц с особыми уставными задачами, юридических лиц-поставщиков, организаций, занимающихся испытанием изделий на пулестойкость, юридических лиц, осуществляющих коллекционирование оружия и патронов, спортивных организаций и образовательных учреждений, организаций, ведущих охотничье хозяйство, занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел.
В дальнейшем инвентаризации проводить ежегодно по состоянию на 1 января, о результатах которых в установленном порядке докладывать в ДООП МВД России до 1 февраля.
Привлекать к участию в проведении инвентаризаций и комплексных обследований объектов хранения оружия и патронов сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, тыловых подразделений*(2), участковых инспекторов милиции, специалистов вневедомственной охраны, противопожарной службы и других заинтересованных подразделений органов внутренних дел.
3.2.2. Выделение служебных помещений для приема граждан и оборудование их справочно-информационной документацией о порядке выдачи лицензий и разрешений, заполнения документов, представляемых для получения, переоформления, продления срока действия лицензий и разрешений, а также перерегистрации оружия.
4. ДООП (Голубеву И.И.), ХОЗУ (Нелезину П.В.), ГФЭУ (Ямщикову С.В.) МВД России:
4.1. Организовать изготовление новых бланков лицензий и разрешений за счет средств, поступающих от выдачи лицензий на текущий счет МВД России, и их выдачу органам внутренних дел.
4.2. Определить порядок списания и сроки уничтожения неизрасходованных бланков лицензий и разрешений старого образца, обеспечить контроль за их сдачей и уничтожением в установленном порядке.
5. ДООП (Голубеву И.И.), ГУКиКП (Черненко А.Г.) и ГУРО (Коржову В.М.) МВД России в 3-месячный срок разработать и представить на утверждение проект Инструкции о порядке передачи огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему для хранения и ношения отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России и сотрудникам органов внутренних дел, находящимся на пенсии, согласно статье 19 Федерального закона "Об оружии", в которой предусмотреть порядок реализации патронов к огнестрельному короткоствольному оружию, в том числе лицам, награжденным именным оружием.
6. ГУ НПО "Специальная техника и связь" (Химичеву В.А.), ЭКЦ (Карлину И.П.), ГУРО (Коржову В.М.) МВД России по согласованию с ДООП МВД России в 6-месячный срок разработать и представить на утверждение проект Положения о порядке проведения технического осмотра оружия и патронов, в котором определить требования к техническому состоянию оружия и патронов к нему, обеспечивающие безопасное их использование юридическими и физическими лицами, а также определить механизм внесения в них изменений и дополнений.
7. ДООП (Голубеву И.И.), ГУБОП (Селиванову В.В.) и ГУРО (Коржову В.М.) МВД России в 3-месячный срок подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты МВД России в связи с изданием настоящего приказа.
8. Установить, что:
8.1. Органы внутренних дел производят выдачу бланков лицензий и разрешений серий МА, ТА и СА до полного их расходования.
8.2. Приказ МВД СССР от 6 мая 1987 г. N 0113 применяется только в части, касающейся взрывчатых материалов.
9. Считать утратившими силу приказы МВД России:
от 30 декабря 1993 г. N 609 "О мерах по реализации постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. N 1256 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии"*(3);
от 21 марта 1996 г. N 146 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 609"*(4);
от 25 ноября 1996 г. N 620 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 609"*(5);
от 2 ноября 1993 г. N 478 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(6).
10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Приказ мвд рф no 288 от 1999 г
Приложение
к приказу МВД РФ
от 12 апреля 1999 г. N 288
Инструкция
по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
Требования к размещению оружия
МВД Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ №288
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814"
Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
XX. Требования к размещению оружия, оборудованию оружейных комнат, хранилищ, складов, помещений для показа, демонстрации либо торговли оружием, стрелковых тиров и стрельбищ
162. Граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.
163. Оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.
На оружие, закрепленное за работниками юридических лиц, в сейфе, шкафу, пирамиде, или ящике крепятся бирки с указанием вида, модели и номера оружия согласно описи и книги номерного учета и закрепления оружия.
164. В оружейных комнатах юридических лиц с особыми уставными задачами совместно с оружием разрешается хранить патроны в колодочках, магазинах, съемных барабанах или обоймах.
Оружие в заводской упаковке (коробках, ящиках) и патроны в укупорке (цинках, ящиках с цинками) могут храниться на стеллажах.
Патроны россыпью хранятся только в металлических ящиках, закрываемых на два замка, разные по секрету.
165. В отдельных сейфах, металлических шкафах, пирамидах и ящиках осуществляется раздельное хранение:
а) патронов и оружия (за исключением случаев, указанных в пункте 164 настоящей Инструкции). При этом патроны, содержащие пиротехнические составы либо снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, а также патроны, давшие осечки, хранятся в отдельной упаковке;
б) художественно-оформленного оружия всех видов, содержащего драгоценные металлы или драгоценные камни;
в) изъятого оружия и принятого на временное хранение от граждан либо работников других юридических лиц, а также указанного оружия и состоящего на балансе;
г) пороха, расфасованного в специальные герметичные металлические укупорки (короба), и пороха, расфасованного в полиэтиленовые пакеты для розничной торговли.
166. Металлические шкафы и ящики для хранения оружия должны закрываться на замок и иметь толщину не менее 2 мм, для хранения порохов, патронов и изделий, содержащих пиротехнический заряд либо пиротехническое метаемое снаряжение - не менее 3 мм, а используемые для перевозки оружия воздушным транспортом - не менее 1,6 мм.
167. Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и стеллажи размещаются в помещениях не ближе 1,5 м от входных дверей и 0,5 м от оконных проемов, а ящики с патронами и аэрозольными упаковками - не ближе 1 м от отопительных устройств. Расстояние перед сейфами, шкафами и пирамидами должно обеспечивать возможность беспрепятственного открывания их дверей.
168. На каждый сейф, пирамиду, шкаф и ящик заводиться опись, в которой указываются виды хранящегося оружия, его количество и номера, а также прикрепляется бирка с указанием названия и порядкового номера согласно описи помещения, наименования подразделения (юридического лица), в пользовании которого находится оружие, а также фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность оружия, и номер его печати или оттиска пломбира.
Вышеуказанные описи подписываются ответственными лицами и уточняются по мере внесения в них изменений.
169. Комнаты для хранения оружия и патронов должны соответствовать следующим требованиям их технической укрепленности:
169.1. Стены, перегородки, потолок и пол помещений должны быть капитальными: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм.
Элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрываются стальной решеткой, прутья которой должны иметь диаметр или ширину в сечении на менее 16 мм, а размер ячеек - не более 150х150 мм.
При возведении внутренних стен допускается их выполнение из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой.
Для усиления стен разрешается использование других специальных материалов, не уступающих по техническим характеристикам указанным конструкциям согласно заключениям экспертно-криминалистического подразделения органа внутренних дел либо ГУ НПО "Специальная техника и связь" МВД России.
О выполнении указанных требований по техническому укреплению помещений для хранения оружия или патронов составляется акт скрытых работ.
169.2. Вентиляционные люки, отверстия в стенах, предназначенные для инженерных сетей, закрываются стальной решеткой из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячейки не более 50х50 мм.
169.3. Дверные проемы оборудуются:
сплошной стальной дверью толщиной не менее 3 мм, усиленной по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) не менее 50 мм;
решетчатой дверью из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячеек не более 150х150 мм, который также приваривается по периметру и диагоналям;
стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.
169.4. Вышеуказанные металлические решетки в каждом месте пересечения прутьев и соединения с профилями провариваются, а концы коробов дверных проемов заделываются в стены на 80 мм и цементируются.
169.5. Входная и решетчатая двери должны иметь внутренние замки, разных по секрету, надежные крепления и устройства петель.
Ригели замков или запирающих устройств по площади поперечного сечения должны быть не менее 3 см2.
Входная дверь дополнительно оборудуется приспособлениями для опечатывания, а также стальными проушинами толщиной не менее 3 мм для запирания снаружи навесным замком либо вторым внутренним замком.
169.6. Комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации. Режим охраны - круглосуточный.
Проводка сигнализации делается в скрытом исполнении.
В случае невозможности по техническим причинам подключения помещения под централизованную охрану оно оборудуется автономной сигнализацией с установкой звуковых и световых сигнализаторов вблизи поста охраны (при круглосуточной охране) либо на внешней стороне здания.
Система энергоснабжения сигнализации должна иметь дублирующий источник электропитания, срабатывающий автоматически при отключении основной элекросети.
169.7. Для приема и выдачи оружия в стене комнаты либо во входной двери допускается оборудование окна с внутренней металлической дверцей толщиной не менее 3 мм, запираемой изнутри на замок.
Рамка окна в стене изготавливается из стального профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм, размер которой не должен превышать 300х200 мм.
170. Хранение оружия и патронов юридическими лицами, не связанное с их использованием, а также свыше установленных норм хранения в оружейных комнатах (более 500 единиц оружия или 15 тыс. штук патронов) осуществляются в складских помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Складские помещения размещаются, как правило, в отдельно стоящих нежилых зданиях, а для хранения патронов оборудуются подземные сооружения либо наземные строения с обваловкой до уровня крыши. Экспертизы расчетов для строительства (реконструкции) таких сооружений проводятся по поручению МВД России государственными специализированными организациями.
Стены, потолок и пол складских помещений должны соответствовать требованиям, установленным для оружейных комнат.
Помещения оборудуются основными и запасными воротами, а также дополнительными закрываемыми на замок металлическими решетками. Ворота должны быть металлическими либо деревянными, обитыми снаружи и с торцов железом толщиной не менее 2 мм, иметь надежные крепления петель, внутренние запоры и фиксаторы (сверху и снизу). Металлические решетки изготавливаются из прутка толщиной не менее 16 мм. Входные ворота и решетки могут иметь встроенные двери, оборудованные с соблюдением вышеуказанных требований.
Ворота, решетки и входные двери усиливаются по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.
Оконные проемы закрываются металлическими решетками, выполненными из прутка диаметром или шириной сечения не менее 16 мм с ячейками размером не более 150х150 мм либо площадью не более 150 см2 при изготовлении фигурных ячеек.
Основания ворот и металлических решеток заделываются на глубину не менее 80 мм и цементируются.
В складском помещении оборудуются изолированные места для получателей (сдатчиков) оружия и патронов, лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов, хранения разрешенной учетной документации и средств пломбирования (опечатывания).
В указанных местах устанавливаются кнопки для экстренного вызова сотрудников милиции либо охраны юридического лица, которая может дублироваться старшему (дежурному) суточного наряда, начальнику караула.
На складе должны быть средства пожаротушения, описи помещений, письменные инструкции для лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов, о порядке приема и сдачи помещений и проверке охранно-пожарной сигнализации.
171. Организации, имеющие таможенные терминалы или иные склады, предназначенные для хранения оружия и патронов, представляют проектную документацию указанных сооружений в ДООП МВД России либо ГУВДТ, УРО МВД России для проверки на соответствие требованиям МВД России в части, касающейся инженерного и технического оборудования средствами охраны, обеспечения пропускного режима и режима внутри объекта, а также требований по размещению оружия и патронов в местах их хранения.
172. Хранение оружия (более 15 тыс. единиц) и патронов (более 50 тыс. штук) осуществляется на складах, оборудованных с учетом требований, установленных для производства оружия или патронов.
173. Хранение коллекционируемого оружия и патронов осуществляется юридическими лицами в фондохранилищах или в других помещениях, оборудованных с учетом требований, установленных для оружейных комнат, а также определяемых Минкультуры России для оружия и патронов, включенных в Музейный фонд Российской Федерации.
174. При экспонировании оружия и патронов на выставках, их демонстрации в торговых залах и в процессе мероприятий, проводимых по решениям федеральных органов исполнительной власти либо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оружие и патроны размещаются в закрытых витринах (стендах), оборудованных сигнализацией.
Витрины должны опечатываться (пломбироваться) лицом, ответственным за сохранность оружия (хранителем музея).
В случаях, когда помещения для выставок и демонстрации оружия имеют техническую укрепленность, предусмотренную настоящей Инструкцией для мест хранения оружия, разрешается круглосуточное его хранение в закрытых витринах.
175. Огнестрельное, пневматическое и газовое оружие может экспонироваться на открытых стендах в ходе коммерческих выставок либо при демонстрации оружия в торговых залах во время рабочего дня. При этом каждый образец оружия закрепляется к подложке стенда замком, исключающим возможность его свободного снятия со стенда, и оборудуется индивидуальной сигнализацией.
После закрытия выставки либо по завершении демонстрации оружие, размещенное на открытых стендах, ежедневно сдается на хранение в оружейные комнаты.
На каждой витрине и стенде наноситься порядковый номер согласно описи помещения, а также инвентарный номер.
176. В каждом месте хранения оружия и патронов вывешивается опись с указанием количества размещенных в них сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажей, их порядковых и инвентарных номеров, а также номеров печатей и оттисков пломбиров, которыми они опечатываются.
Описи сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажные ярлыки подписываются лицами, ответственными за сохранность оружия, и уточняются ими путем внесения в них изменений.
На входной двери места хранения оружия и патронов прикрепляется бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность и противопожарное состояние помещение.
177. В случае хранения в одном помещении оружия нескольких подразделений юридического лица приказом руководителя назначается ответственный за сохранность оружия в помещении.
При этом оружие подразделений должно храниться в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках отдельно и опечатываться (пломбироваться) лицами, ответственными за сохранность оружия в каждом подразделении.
178. В юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй - у руководителя юридического лица.
В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны, второй комплект ключей храниться у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства.
Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.
179. Эксплуатация тиров, стрелково-стендовых комплексов и стрельбищ разрешается после оборудования мест проведения стрельб и хранения оружия (патронов) в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, а также получения в органах внутренних дел разрешений на использование оружия на имеющемся стрелковом объекте.
Юридические лица, занимающиеся производством оружия или патронов, осуществляют эксплуатацию производственных стрелковых сооружений на основании лицензий на производство.
180. Крытые (закрытые) тиры должны иметь пуленепробиваемые стены и потолок, полуоткрытые тиры - пуленепробиваемые стены и поперечные перехваты поверху, а открытые тиры - пулеприемные и боковые земляные валы, необходимые зоны безопасности с внешним ограждением по периметру.
181. Крытые, полуоткрытые и открытые тиры оборудуются пулеулавливателями для стрельбы из соответствующих типов огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Стрелково-стендовые комплексы для стрельбы из гладкоствольного огнестрельного оружия должны иметь зоны безопасности с внешним ограждением по периметру, исключающие поражение каких-либо объектов за пределами данной территории.
Стрельбища оборудуются в порядке, предусмотренном для открытых тиров, могут быть рассчитаны на большое количество участников стрельб и иметь различные дистанции.
182. Исключается оборудование открытых тиров, предназначенных для стрельбы из малокалиберного оружия, на расстоянии ближе 2 км от населенных пунктов, а тиров для стрельбы из оружия калибром более 5,6 мм - 6 км. Полуоткрытые тиры не размещают ближе чем в 300 метрах от жилых и общественных зданий.
183. Стрелковая галерея и оружейная комната, если они находятся в одном здании, отделяются от вспомогательных помещений (учебных классов, комнат отдыха, кабинетов тренеров и хозяйственных помещений) стальными решетчатыми перегородками. В этих перегородках оборудуются решетчатые двери, которые постоянно должны быть закрыты на замок. Перегородки изготавливаются из стального прутка диаметром не менее 16 мм. Прутки решетчатых перегородок свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки размером не более 150х150 мм. Концы прутьев решеток заделываются в стену, потолок, пол на глубину не менее чем 80 мм и заливаются бетоном (цементируются).
184. Не допускается хранение огнестрельного оружия в стрелковых галереях тиров во время перерыва между стрельбами, а также оставление оружия и патронов на огневом рубеже без надзора.
185. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму разрабатывается для каждого тира, стрелково-стендового комплекса и стрельбища с учетом особенностей охраняемого объекта, утверждается руководителем организации и согласовывается с соответствующими органами внутренних дел.
Пропускной режим на объект должен предусматривать установление порядка входа и выхода, вноса, выноса (вывоза) оружия, патронов и других материальных ценностей.
Внутриобъектовый режим включает мероприятия, обеспечивающие соблюдение внутреннего распорядка работы стрелкового объекта (режим рабочего времени работников, порядок выдачи и сдачи оружия, патронов, ведение постоянных и разовых пропусков).
В целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов входные двери в стрелковый тир (стрелковую галерею) оборудуются надежными запорами, электрозвонком и глазком (средствами видеонаблюдения).
Пропуск на стрелковый объект работников, стрелков-спортсменов и граждан должен производиться через контрольно-пропускной пункт, который должен быть оснащен необходимыми ящиками для хранения ключей и документации, стендами с образцами пропусков, инструкциями, графиками занятий в секциях и так далее.
186. Пригодность тира, стрелково-стендового комплекса и стрельбища для эксплуатации определяется комиссией в составе сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с привлечением специалистов государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, а также руководителя организации.
187. Разрешение на использование оружия на соответствующем стрелковом объекте выдается на основании ходатайства руководителя юридического лица с описанием места его расположения. В ходатайстве указываются также сведения об ответственном лице (фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения, адрес места жительства). К нему прилагается список лиц, имеющих доступ к оружию и патронам, сведения об охране помещения, здания или сооружения, где они будут храниться.
К ходатайству приобщается план-схема открытого тира, стрелково-стендового комплекса, стрельбища, описание оборудования, а также заключение комиссии о пригодности их к эксплуатации.
Приказ мвд рф no 288 от 1999 г
Так вот, я тут подумал и 09.04.2009 г. подал заявление в Верховный Суд РФ, текст выкладываю:
В Верховный Суд РФ
Заявитель: Леуш Андрей Викторович, зарегистрированный по месту жительства: 141016, Московская область, г. Мытищи-16, ул. Широкая, дом 14, квартира 7, тел. 8-903-554-82-57
Ответчик: Министерство внутренних дел Российской Федерации расположенное по адресу: 119991, г. Москва, ул. Житная, дом 16, ГСП-1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признание недействующим пункта 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)
Государственная пошлина − 100 руб.
Прошу Верховный Суд РФ признать недействующим пункт 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", далее − "Инструкция", с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)
В соответствии с статьей 13 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ, далее − "ФЗ "Об оружии", продление срока действия:
. лицензий на приобретение газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой (часть 3 статьи 13);
. разрешений на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны (часть 11 статьи 13);
. разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия (часть 11 статьи 13)
осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 ФЗ "Об оружии", которая гласит:
"Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные и регистрационные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.".
Таким образом, исходя из положений статей 9 и 13 ФЗ "Об оружии" следует, что заявления и другие документы, необходимые для получения соответствующих лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия необходимо подавать в органы внутренних дел по месту регистрации оружия не позднее, чем за 1 (один) месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.
Здесь следует отметить, что когда вышеуказанная Инструкция была утверждена, статьей 9 ФЗ "Об оружии" была предусмотрена обязанность владельцев оружия подавать заявления и другие необходимые документы за три месяца до окончания срока действия лицензий. Однако Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ были внесены изменения в статью 9 ФЗ "Об оружии", в результате данная норма была из нее исключена (действующая редакция статьи 9 ФЗ "Об оружии" приведена выше). Отсюда следует, что с момента внесения вышеуказанных изменений в статью 9 ФЗ "Об оружии" положения пункта 67 Инструкции стали носить не обязательный, а рекомендательный характер, указывающий тот временной отрезок, начиная с которого владельцы оружия имеют право подавать в органы внутренних дел по месту регистрации оружия заявления и другие документы, необходимые для продления срока действия соответствующих лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.
Для подтверждения того обстоятельства, что оспариваемое мною положения Инструкции нарушают мои права, гарантированные Конституцией РФ и ФЗ "Об оружии" (в соответствии со статьей 251 ГПК РФ), к заявлению приложены копии следующих документов:
. Разрешение РОХа N 4914139 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданное МОБ Мытищинского УВД Московской области 09.10.2006 г.;
. Охотничий билет ПТ N 064719, срок действия 31.12.2009 г., выдан Военно-охотничьим обществом Центральных органов Министерства обороны РФ 31.01.2002 г.;
. Лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа N 2192392, выдана МОБ Мытищинского УВД Московской области 07.11.2008 г.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 27, 251, 252, 253 ГПК РФ
ПРОШУ ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ:
признать недействующим пункт 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ).
Настоящее заявление составлено в трех экземплярах, включая приложения, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для: Верховного Суда РФ, заявителя, ответчика.
Приложения:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины − 1 лист;
Примечание: Оригинал квитанции об уплате государственной пошлины приложен к экземпляру заявления, передаваемого в Верховный Суд РФ, к остальным экземплярам приложены копии квитанции об оплате государственной пошлины.
2. Инструкция утвержденная Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 (без приложений) − 18 листов;
3. Сведения об опубликовании Инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 и изменений, внесенных в нее − 1 лист;
4. ФЗ "Об оружии" − 8 листов;
5. Сведения об опубликовании ФЗ "Об оружии" и изменений, внесенных в него − 3 листа;
6. Разрешение РОХа N 4914139 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданное МОБ Мытищинского УВД Московской области 09.10.2006 г. (копия) − 1 лист;
7. Охотничий билет ПТ N 064719, срок действия 31.12.2009 г., выдан Военно-охотничьим обществом Центральных органов Министерства обороны РФ 31.01.2002 г. (копия) − 1 лист;
8. Лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа N 2192392, выдана МОБ Мытищинского УВД Московской области 07.11.2008 г. (копия) − 1 лист.
__________ 2009 г.
Далее события развивались следующим образом:
Мое заявление приняли к производству, рассмотрение было назначено на 10 часов 20.05. 2009 г. - Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2009 г. N ГКПИ09-541 (скан сейчас прилагается):
Как и было запланировано сегодня состоялось заседание, вот ссылка с сайта Верховного Суда РФ:
На заседании представителем МВД было заявлено ходатайство прекращении производства в связи с тем, что согласно Приказа МВД РФ от 16.05.2009 г. N 376, зарегистрированного в Минюсте РФ - регистрационный N 13964 от 19.05.2009 г. (скан прилагается) оспариваемая мною норма отменена:
"В абзаце первом пункта 67 слова "За три месяца" заменить словами "Не позднее чем за месяц".
Я возражал, мотивируя это следующим:
Изменения, вносимые сейчас МВД РФ в Инструкцию (на сегодняшний момент они еще не вступили в силу - должно пройти 10 дней с момента официального опубликования), повлияют лишь на те правоотношения, которые возникнут после вступления в силу данных поправок, признание же Верховным Судом РФ пункта 67 Инструкции в оспариваемой мною части недействующим с 13.01.2003 г. соответственно будет распространяться на правоотношения, возникшие с указанной даты − 13.01.2003 г. по настоящее время. Данное обстоятельство, в соответствии со статьей 30.12. КоАП РФ позволит пересмотреть в порядке надзора дела об административных правонарушениях по статье 20.11 КоАП РФ в случае привлечения граждан РФ к административной ответственности по части первой статьи 20.11 КоАП РФ при подачи ими заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений в срок менее чем за три, но ранее чем за один месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.
Необходимость пересмотра вышеуказанных дел по административным правонарушениям обусловлена как поддержанием законности и конституционного правопорядка, так и восстановлением нарушенных прав − в соответствии со статьей 26 ФЗ "Об оружии":
"Лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:
.
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;"
Согласно же статьи 13 ФЗ "Об оружии":
"Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
.
совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;" (административные правонарушения по главам 19 и 20 КоАП РФ).
Таким образом пересмотр указанных административных правонарушений дает возможность гражданам отменить аннулирование лицензий на приобретение, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия, в случае совершения ими в течение года двух административных правонарушений по главам 19 и 20 КоАП РФ, если одно из этих правонарушений было вынесено по части первой статьи 20.11 КоАП РФ за подачу ими заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений в срок менее чем за три, но ранее чем за один месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия в период с 13.01.2003 г. по настоящее время.
Кроме того прошу Верховный Суд РФ учесть, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 г. N 58-О: "гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами, из чего следует, что право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а его нормативное содержание включает право обжалования принятых органами государственной власти, должностными лицами решений, причем такое обжалование может преследовать не только индивидуальный (частный) интерес, связанный с восстановлением нарушенных прав, но и публичный интерес, направленный на поддержание законности и конституционного правопорядка".
В результате вынесено определение о прекращении производства, когда получу копию определения, выложу здесь и подумаю, что делать дальше.
Резюме: в любом случае уже хорошо то, что все-таки внесены изменения в Инструкцию, еще радует скорость с которой это все происходило, особенно временной промежуток с момента подписания приказа (16.05.2009 г., кстати это была суббота) до регистрации в Минюсте РФ (19.05.2009 г.), фактически за два рабочих дня.
Приказ мвд рф no 288 от 1999 г
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 декабря 2014 года N 1149
О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России
(с изменениями на 21 июля 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 12 сентября 2017 года N 714 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.09.2017, N 0001201709210030);
приказом МВД России от 17 апреля 2018 года N 231 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2018, N 0001201804280005);
приказом МВД России от 14 июня 2018 года N 371 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2018, N 0001201807020033);
приказом МВД России от 19 июня 2018 года N 386 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2018, N 0001201812130043);
приказом МВД России от 21 июля 2018 года N 466 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2018, N 0001201812130035);
приказом МВД России от 21 июля 2018 года N 467 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2018, N 0001201812130041).
____________________________________________________________________
Внести прилагаемые изменения в нормативные правовые акты МВД России.
Министр
генерал-полковник полиции
В.Колокольцев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 февраля 2015 года,
регистрационный N 36263
Приложение. Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России
Приложение
к приказу МВД России
от 30 декабря 2014 года N 1149
(с изменениями на 21 июля 2018 года)
Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 года N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 года, регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 года N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 года, регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 года N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 года N 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880), от 11 января 2009 года N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 года, регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 года N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 года, регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 года N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22734), от 21 мая 2012 года N 526 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N 24699), от 25 мая 2012 года N 538 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24675), от 27 июня 2012 года N 639 (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2012 года, регистрационный N 25110), от 29 июня 2012 года N 646 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 5389), от 15 июля 2013 года N 541 (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2013 года, регистрационный N 30139).
1.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"регулирует вопросы, связанные с выдачей лицензий на коллекционирование или экспонирование гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему , а также устанавливает требования к сохранности и безопасности хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему, направленные на исключение доступа к ним посторонних лиц;".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Выдачу лицензий на коллекционирование, экспонирование оружия и патронов к нему юридическим лицам осуществляют министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации .".
1.3.1. Пункт изложить в следующей редакции:
"7. Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца со дня подачи заявления.".
1.3.2. Сноску "1" к абзацу второму исключить.
1.4. В абзаце первом пункта 8 слова "и разрешений" исключить.
1.5.1. В абзаце первом слова "либо по месту нахождения охраняемых объектов" исключить.
1.5.2. Абзац второй признать утратившим силу.
1.6. Пункт 10 признать утратившим силу.
1.7.1. В абзаце первом слова "или разрешений" исключить.
1.7.2. В абзаце втором слова "сверяются паспортные данные граждан с указанными в заявлениях, а" исключить.
1.8. Пункты 12 и 13 признать утратившими силу.
1.9. В абзаце двенадцатом пункта 15 слова "Документы, указанные в настоящем пункте, представляются также для продления срока действия выданных лицензий." исключить.
1.10. Пункты 17 и 18 признать утратившими силу.
1.11. Пункт 20 признать утратившим силу.
1.12. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Перед выдачей лицензий на коллекционирование проводятся комиссионные обследования условий его хранения, технической укрепленности объектов, организации охранных мероприятий, а также проверяется наличие учетной документации. По результатам обследования помещений юридических лиц - объектов хранения оружия и патронов составляется акт (приложение 42), в котором указывается разрешенное к хранению количество оружия и патронов, а также наличие условий для их размещения (в сейфах, шкафах, пирамидах, ящиках, на стеллажах) и оборудование помещений средствами охранно-пожарной сигнализации.".
1.13. Пункты 22-28 признать утратившими силу.
1.14.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Данное заключение согласовывается с руководителем территориального органа МВД России, его заместителем - начальником полиции или заместителем начальника полиции по охране общественного порядка, а также руководителем центра лицензионно-разрешительной работы либо лицами, исполняющими их обязанности. Для оформления заключений и решений могут использоваться соответствующие штампы, текстовая часть которых заверяется подписями уполномоченных должностных лиц.".
1.14.2. Абзац третий признать утратившим силу.
1.15. Пункты 32-35 признать утратившими силу.
1.16. Пункты 38-41 признать утратившими силу.
1.17. Пункты 43-44 признать утратившими силу.
1.18. Пункт 50 признать утратившим силу.
1.19. В подпункте "в" пункта 53.3 слова ", пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров" исключить.
1.20. В подпункте "б" пункта 54 слова ", пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров" исключить.
1.21. Пункт 56 признать утратившим силу.
1.22.1. Абзацы первый и второй признать утратившими силу.
1.22.2. В абзаце третьем слова "других случаях в" исключить.
1.22.3. Абзац четвертый признать утратившим силу.
1.23. Пункты 58-64 признать утратившими силу.
1.24. Абзацы первый-третий пункта 66 признать утратившими силу.
1.25. Абзац второй пункта 67 признать утратившим силу.
1.26. Пункт 68 признать утратившим силу.
1.27. Пункты 70-74 признать утратившими силу.
1.28. Пункты 87-90 признать утратившими силу.
1.29. Пункты 115 и 116 признать утратившими силу.
1.30. Абзац второй подпункта 169.6 после слов "Проводка сигнализации" дополнить словами "вне оружейной комнаты".
1.31.1. В абзаце первом слова ", в том числе их территориально обособленных подразделений," исключить.
1.31.2. Абзац второй признать утратившим силу.
1.32. В пункте 179 слова "После оборудования на указанных стрелковых объектах в соответствии с требованиями настоящей Инструкции мест хранения оружия (патронов), в том числе мест временного хранения, органами внутренних дел выдаются разрешения на хранение и использование оружия." исключить.
1.33. Пункт 183 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В стрелковых галереях допускается установка металлических сейфов для временного хранения оружия в период проведения тренировочных занятий.".
1.34. Пункт 186 дополнить подпунктом 186.1 следующего содержания:
"186.1. Размеры стальных профилей, стальных дверей и стальных прутков, из которых изготовлены элементы строения оружейных комнат и складских помещений, указанные в пунктах 169, 170 и 183 настоящей Инструкции, принимаются с учетом допусков, предъявляемых к производству металлопроката.".
1.36. Приложение N 42 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 42
к Инструкции по работе органов
внутренних дел по контролю за оборотом
гражданского и служебного оружия
и патронов к нему
Акт обследования помещения (строения)
(указываются полное наименование юридического лица,
Комиссия в составе:
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(указывается вид объекта, полное наименование
юридического лица, фактический адрес объекта)
связи с выдачей лицензии (разрешения) на
(вид деятельности с оружием)
1. Техническая укрепленность обследуемого объекта соответствует (не соответствует) требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации в области оборота оружия:
(указывается оборудование оружейной комнаты, складского помещения согласно требованиям
нормативных правовых актов в области оборота оружия с их перечислением
либо отсутствие необходимых элементов технической укрепленности)
2. Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики, стеллажи, витрины:
(указывается количество и состояние сейфов, шкафов, пирамид, ящиков, стеллажей, витрин)
3. Установлена (отсутствует) охранно-пожарная (тревожная) сигнализация:
(указывается количество рубежей,
наличие дублирующих источников питания, исполнение проводки сигнализации, куда выводится)
4. Порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, пирамид, ящиков, витрин и помещений (строений) юридического лица, а также средств пломбирования, регистрация печатей:
(определен (не определен), указываются оттиски средств пломбирования, номера печатей)
5. Имеется (отсутствует) необходимая учетная документация:
(наличие форм учетной документации, установленной нормативными
правовыми актами в области оборота оружия)
По результатам обследования объекта, изучения представленных документов комиссия решила:
Признать соответствие (пригодность) либо несоответствие оружейной комнаты (складского
помещения), предназначенных для хранения оружия и патронов
(указывается вид обследуемого объекта, место его размещения и адрес)
Установить допустимые нормы хранения:
Огнестрельного оружия до
Охотничьего и спортивного пневматического оружия до
Пороха и изделий из него до
К акту прилагаются:
"____" _____________ 20__ г.".
Зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22734, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 11 мая 2012 года N 501 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24676), от 1 июня 2013 года N 332 (зарегистрирован в Минюсте России 5 июля 2013 года, регистрационный N 28999), от 10 октября 2013 года N 832 (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2014 года, регистрационный N 31043), от 25 ноября 2013 года N 926 (зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31278).
2.1. В абзаце первом подпункта 3.1 слова "Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "ГУОООП МВД России")" заменить словами "Управления по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "УЛРР МВД России")".
2.2.1. В абзаце втором слова "на региональном уровне" исключить.
2.2.2. После второго абзаца дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Руководитель территориального органа МВД России вправе делегировать в установленном порядке предоставленные ему полномочия по принятию решения и подписанию заключений и разрешений начальникам отделов (отделений, пунктов) полиции территориального органа МВД России на районном уровне".
2.2.3. Абзац третий считать абзацем четвертым.
2.3.1. Абзац второй подпункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"К заявлению прилагается список работников юридического лица, должности которых связаны с продажей, хранением, учетом оружия и патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия (приложение N 4 к Административному регламенту).".
2.3.2. Абзац четвертый подпункта 9.3 изложить в следующей редакции:
"список работников юридического лица, должности которых связаны с продажей, хранением, учетом оружия и патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия (приложение N 4 к Административному регламенту).".
2.4. Абзац четвертый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Возникновение предусмотренных Законом "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения разрешения на хранение оружия и патронов.".
2.5. Подпункт 23.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Направляется запрос в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне о наличии (отсутствии) сведений о привлечении заявителя к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, или в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.".
2.6. В абзацах первом, третьем и четвертом пункта 31 и пункте 38 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
2.7. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Жалобы на решения, принятые должностными лицами УЛРР МВД России, рассматриваются начальником (заместителем начальника) УЛРР МВД России.".
2.8. В пункте 40 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
2.9. Абзац первый пункта 48 изложить в следующей редакции:
"48. В случае если жалоба подана заявителем в УЛРР МВД России или территориальный орган МВД России, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 37 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации УЛРР МВД России или территориальный орган МВД России направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.".
2.10. В пункте 50 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
2.11. В подпункте 59.1 слова "подразделения ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
2.12. В пунктах 62-64 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
2.13. В приложении N 3 слова "медицинские заключения об отсутствии у работников, допущенных к работе с оружием и патронами, противопоказаний для работы с оружием;" исключить.
2.14. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
юридическому лицу, занимающемуся
торговлей оружием и патронами,
разрешения на хранение
оружия и патронов
Список работников юридического лица, должности которых связаны с продажей, хранением, учетом оружия и патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия
(наименование юридического лица)
Фамилия, имя, отчество
Дата, место рождения
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта, дата выдачи и полное наименование органа, его выдавшего
Список составлен по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
(инициалы, фамилия руководителя юридического лица)
"___" ____________ 20__ г.".
Зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 года, регистрационный N 22319, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 мая 2012 года N 543 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2012 года, регистрационный N 24679), от 29 марта 2013 года N 171 (зарегистрирован в Минюсте России 4 июня 2013 года, регистрационный N 28663), от 10 октября 2013 года N 832 (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2014 года, регистрационный N 31043), от 25 ноября 2013 года N 926 (зарегистрирован в Минюсте России от 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31278).
3.1. В Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива (приложение N 1 к приказу):
3.1.1. В пункте 1 слова "(приложение N 1 к Административному регламенту)" исключить.
3.1.2. В абзаце первом подпункта 3.1 слова "Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "ГУОООП МВД России")" заменить словами "Управления по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "УЛРР МВД России")".
3.1.3. В абзаце четвертом подпункта 3.3 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
3.1.4. В абзаце втором пункта 5 слова "Управление организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России " заменить словами: "Управление по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации ".
3.1.5. Сноску "1" к абзацу второму пункта 5 изложить в следующей редакции:
" Далее - "УЛРР МВД России".".
3.1.6. В абзаце третьем пункта 5 слова "Подпись заверяется гербовой печатью" исключить.
3.1.7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление лицензий на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности;
переоформление, продление срока действия лицензий;
отказ в предоставлении либо переоформлении лицензий;
прекращение действия лицензий;
предоставление дубликатов лицензий;
предоставление выписки из реестра лицензий;
выдача удостоверения частного детектива (его дубликата).".
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги".
3.1.9. Абзац восьмой пункта 9 исключить.
3.1.10. Абзац второй подпункта 9.4 исключить.
3.1.11. Пункт 9 дополнить подпунктами 9.5 и 9.6 следующего содержания:
"9.5. Для получения выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии заявитель непосредственно представляет или направляет заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа в лицензирующий орган заявление (приложение N 16 к Административному регламенту).
9.6. Сотрудникам подразделений лицензионно-разрешительной работы запрещено предъявление к заявителю требований о предоставлении документов, не предусмотренных Административным регламентом.".
3.1.12. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.".
3.1.13. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и выдаче удостоверения частного детектива являются:
наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на получение лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и выдачу удостоверения частного детектива, перечисленные в части четвертой статьи 6 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
предоставление гражданином в лицензирующий орган заявления либо документов с нарушением требований, установленных статьями 13 или 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в подразделение лицензионно-разрешительной работы надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.".
3.1.14. В абзацах втором, третьем и шестом пункта 18 слово "Портала" заменить словами "Единого портала".
3.1.15. Пункт 18 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"оценивать качество предоставления государственной услуги.".
3.1.16. Абзац шестой пункта 19 исключить.
3.1.17. Абзац восьмой пункта 20 изложить в следующей редакции:
"ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий".
3.1.18. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Основанием начала административной процедуры является прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 9 или подпунктом 9.1 Административного регламента и вручение заявителю или направление ему уведомления о принятии к рассмотрению заявления.".
3.1.19. Подпункт 22.1 дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"Для вынесения заключения о возможности предоставления (переоформления) лицензии сотрудником проводится проверка правильности оформления заявления, полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в том числе путем сопоставления со сведениями, содержащимися в АИПС "Оружие-МВД.".
В случае выявления обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", сотрудник в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов готовит уведомление (приложение N 8.1 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.".
3.1.20. Подпункт 22.4 изложить в следующей редакции:
"22.4. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы регистрирует поступившие заявления, в том числе в форме электронного документа, в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (приложение N 11 к Административному регламенту), вносит сведения о принятых заявлениях в автоматизированную информационную поисковую систему "Оружие-МВД" и информирует на Едином портале лиц, направивших свои заявления в форме электронного документа, о приеме к рассмотрению заявления.".
3.1.21. Подпункт 22.5 изложить в следующей редакции:
"22.5. Заявления в день регистрации представляются на доклад руководителю лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа МВД России на региональном уровне.".
3.1.22. Подпункт 22.6 признать утратившим силу.
3.1.23. Абзац третий пункта 23 изложить в следующей редакции:
"В целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленном заявлении и прилагаемых документах, сотрудник осуществляет проверку путем направления в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне (в том числе для проверки по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации") запросов о наличии (отсутствии) у них сведений о привлечении заявителя к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, а также о судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. Информационное взаимодействие осуществляется путем запроса сведений в электронном виде, в том числе с использованием санкционированного удаленного доступа к информационным базам данных федерального и регионального уровня.".
3.1.24. Абзац первый подпункта 24.2 дополнить новым предложением следующего содержания "Подпись уполномоченного лица заверяется гербовой печатью.".
3.1.25. Подпункт 24.2 дополнить сноской "1" к слову "лицензия" следующего содержания:
3.1.26. В подпункте 25.4 слова "единого портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Единого портала".
3.1.27. Наименование подраздела "Ведение реестра лицензий" изложить в следующей редакции:
"Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий".
3.1.28. В абзаце первом пункта 28 после слов "в реестр лицензий" дополнить словами "на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности (далее - реестр лицензий).".
3.1.29. В абзаце втором пункта 28 слово "реестра" заменить словами "реестра лицензий".
3.1.30. Подпункт 28.2 изложить в следующей редакции:
"28.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных индивидуальных предпринимателях (приложение N 15 к Административному регламенту) является открытой и предоставляется юридическому (физическому) лицу бесплатно на основании заявлений (приложение N 16 к Административному регламенту) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.".
3.1.31. Пункт 28 дополнить новым подпунктом 28.3 следующего содержания:
"28.3. Сведения о выдаче, продлении, приостановлении, возобновлении либо аннулировании лицензии представляются в ФНС России для внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.".
3.1.32. Абзац второй пункта 29 исключить.
3.1.33. Абзац третий пункта 29 изложить в редакции:
"начальник УЛРР МВД России и его заместители;".
3.1.34. В абзаце четвертом пункта 29, пункте 30, абзаце втором подпункта 30.1, абзаце первом подпункта 30.2, пункте 36 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
3.1.36. В приложении N 3 блок со словами "Внесение информации о лицензии в реестр лицензий АИПС "Оружие-МВД" изложить в следующей редакции:
"Внесение информации о лицензии в реестр лицензий АИПС "Оружие-МВД" и предоставление информации в виде электронного документа в ФНС России".
3.1.37. Приложение N 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по
предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную детективную (сыскную)
деятельность и удостоверения
частного детектива
Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности
Прошу выдать (продлить срок действия) мне лицензию(и) на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверение(я) частного детектива
(указать контактную информацию: телефон, адрес электронной почты (в случае, если имеется)
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии
на учет в налоговом органе)
Государственный регистрационный номер
регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
Дата и место прохождения обязательной дактилоскопической регистрации
Предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности
(адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности)
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины и ее размер
Достоверность сведений в представленных на оформление документах гарантирую, на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" согласен
(подпись заявителя, дата, инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 9 Административного регламента.
Примечание. Представляется заявителем по описи (Приложение N 9 к Административному регламенту), составленной в 2-х экземплярах, копии документов представляются вместе с подлинниками или заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Допускается направление заявления в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Приложение: на _____________ листах.
"____" _______________ 20___ г.".
3.1.38. Дополнить Административный регламент приложением N 8.1 следующего содержания:
"Приложение N 8.1
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
лицензии на частную детективную
(сыскную) деятельность и
удостоверения частного детектива
Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
Уведомляем, что Ваше заявление вх. N _______от "__"_______ 20___ г. о предоставлении (переоформлении) лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива
(наименование территориального органа МВД России)
проведена проверка возможности выполнения Вами лицензионных требований и условий согласно статьи 13 или 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В результате проверки установлено следующее.
Документы Вами представлены не в полном объеме
достоверность сведений, указанных в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах, не подтверждена при их проверке. Требования и условия, предъявляемые указанными нормативными правовыми актами и Административным регламентом
(указываются выявленные недостатки)
В связи с нарушением установленных частью 1 статьи 13 или частью 12 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
(указываются нормы правовых актов)
принять положительное решение о принятии к рассмотрению Вашего заявления не представляется возможным.
Согласно требованиям, установленным указанным нормативным правовым актом, Вам необходимо в срок до "____" _________ 20___ г. устранить следующие нарушения
и (или) представить отсутствующие документы
Срок предоставления государственной услуги по заявлению вх. N
от "__" ______ 20__ г. приостановлен до поступления в лицензирующий орган надлежащим
образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
(подразделения территориального органа
МВД России на региональном уровне)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__"__________ 20 __г.".
3.1.39. В Приложении N 11 слово "Роспись" заменить словом "Подпись".
3.1.40. Дополнить Административный регламент приложением N 16 следующего содержания:
"Приложение N 16
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
лицензии на частную детективную
(сыскную) деятельность и удостоверения
частного детектива
Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий
Прошу Вас предоставить выписку из реестра лицензий на осуществление частной
детективной (сыскной) деятельности гражданином
(фамилия, имя и отчество полностью)
(указать иные сведения при их наличии)
Допускается направление заявления в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(фамилия и инициалы)
"___" _________ 20___ г.".
3.2. В Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (приложение N 2 к приказу МВД России):
3.2.1. В пункте 1 слова "(приложение N 1 к Административному регламенту)" исключить.
3.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителем является руководитель юридического лица, специально учрежденного для оказания охранных услуг в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" .".
3.2.3. В абзаце первом подпункта 3.1 слова "Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "ГУОООП МВД России")" заменить словами "Управления по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "УЛРР МВД России")".
3.2.4. В абзаце четвертом подпункта 3.3 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
3.2.5. В абзаце втором пункта 5 слова "Управление организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России " заменить словами "Управление по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации ".
3.2.6. Сноску "1" к абзацу второму пункта 5 изложить в следующей редакции:
" Далее - "УЛРР МВД России".".
3.2.7. Пункт 6 изложить в редакции:
"6. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление (продление срока действия) юридическому лицу лицензии на осуществление частной охранной деятельности;
отказ в представлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;
выдача личной карточки охранника работникам организации (при их наличии);
прекращение действия лицензий;
предоставление дубликатов лицензий;
предоставление выписки из реестра лицензий.".
3.2.8. Абзацы первый - одиннадцатый пункта 9 заменить текстом следующего содержания:
"9. Для получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), а также обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, заявитель представляет в подразделение лицензионно-разрешительной работы следующие документы:
копию документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя юридического лица;
копию документа, подтверждающего прохождение руководителем повышения квалификации;
копию заполненных страниц удостоверения частного охранника, выданного руководителю юридического лица;
копии учредительных документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке;
опись, заполненная согласно прилагаемым документам (приложение N 6 к Административному регламенту).
К заявлению могут быть приложены:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.".
3.2.9. Абзац четвертый в подпунктах 9.1 и 9.4 изложить в следующей редакции:
"реквизиты разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;".
3.2.10. Абзац второй подпункта 9.5 после слов "удостоверение частного охранника и личная карточка" дополнить словами "(приложение N 5.1 к Административному регламенту)".
3.2.11. Абзац второй подпункта 9.8 исключить.
3.2.12. Подпункт 9.9 изложить в следующей редакции:
"9.9. В случае утраты личной карточки, изменения фамилии, имени, отчества или иных сведений, указанных в личной карточке, в подразделение лицензионно-разрешительной работы заявителем представляется соответствующее заявление с копиями документов, подтверждающих указанные изменения.
Для получения личной карточки, в случае приведения ее в негодное состояние либо выявления неточности или ошибочности произведенных в ней записей, в подразделение лицензионно-разрешительной работы представляется заявление, к которому прилагается пришедшая в негодность личная карточка или карточка с ошибочными записями, и фотография частного охранника размером 3 x 4 см. В этом случае личной карточке присваивается тот же номер, который был у карточки, пришедшей в негодность или карточки с ошибочными записями, и на ней ставится штамп "дубликат".
Для получения личной карточки работник организации, уже имеющей лицензию, либо руководитель организации подает заявление (приложение N 5 к Административному регламенту) в подразделение лицензионно-разрешительной работы, в котором находится лицензионное дело данной организации. Заявителю выдается отрывной талон о приеме документов, в котором указывается наименование частной охранной организации, фамилия, имя и отчество частного охранника, номер его удостоверения, дата получения личной карточки. Срок оформления личной карточки не должен превышать 5 рабочих дней.
О выдаче личной карточки сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы в удостоверении частного охранника делается соответствующая запись, которая заверяется подписью должностного лица, уполномоченного подписывать личную карточку, и соответствующей печатью, а также вносятся необходимые сведения в АИПС "Оружие-МВД".
Личная карточка подлежит сдаче в орган внутренних дел в следующих случаях:
переоформления в связи с изменением фамилии, имени, отчества или иных сведений, указанных в ней;
аннулирования удостоверения частного охранника;
увольнения частного охранника из организации.
Отметка в удостоверении частного охранника о сдаче личной карточки и внесение соответствующей информации в АИПС "Оружие-МВД" делается сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы в день ее сдачи. Отметка заверяется подписью должностного лица, уполномоченного подписывать личную карточку.".
3.2.13. Пункт 9 дополнить подпунктами 9.11-9.14 следующего содержания:
"9.11. При прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиат представляет или направляет в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении охранных услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
9.12. Для получения выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии заявитель непосредственно представляет или направляет заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа в лицензирующий орган заявление (приложение N 5.2 к Административному регламенту).
9.13. Заявление о выдаче, переоформлении лицензии, выдаче дубликата или копии лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.14. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица (лиц), не являющегося (являющихся) заявителем.".
3.2.14. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. К заявлению о выдаче (переоформлении) лицензии заявитель вправе приложить по собственной инициативе:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
10.1. В случае, если копии документов, свидетельствующих о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налогом органе, не представлены руководителем организации, подразделение лицензионно-разрешительной работы направляет межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для предоставления сведений, подтверждающих факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе.
10.2. Непредставление заявителем указанных в пункте 9 Административного регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
10.3. Сотрудникам запрещается предъявление к заявителю требований о предоставлении какой-либо информации или сведений, документов и их согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, в том числе, находящихся в распоряжении лицензирующего органа и иных государственных органов либо организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
11. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является подача заявителем в лицензирующий орган заявления либо документов с нарушением требований, установленных статьями 13 или 18 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
11.1. В течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов лицензирующий орган вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением уведомление (приложение N 5.3 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
11.2. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
11.3. Основаниями для отказа в выдаче, переоформлении лицензии являются:
наличие в заявлении о выдаче (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.".
3.2.16. В абзацах втором, третьем и шестом пункта 18 слово "Портала" заменить словами "Единого портала".
3.2.17. Абзац восьмой пункта 20 изложить в следующей редакции:
"ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий".
3.2.18. Подпункт 22.4 изложить в следующей редакции:
"22.4. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы регистрирует поступившие заявления, в том числе в форме электронного документа, в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (приложение N 8 к Административному регламенту), вносит сведения о принятых заявлениях в АИПС "Оружие-МВД" и информирует на Едином портале лиц, направивших свои заявления в форме электронного документа, о приеме к рассмотрению заявления.".
3.2.19. Подпункт 22.5 признать утратившим силу.
3.2.20. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Сотрудник в течение двадцати рабочих дней:
23.1. Формирует лицензионное дело соискателя лицензии или приобщает заявление и прилагаемые документы к лицензионному делу лицензиата.
23.2. В целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленном заявлении и прилагаемых документах, сотрудник осуществляет соответствующую проверку руководителя юридического лица путем направления в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне (в том числе для проверки по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации") запросов о наличии (отсутствии) у них сведений о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, а также о судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. Информационное взаимодействие осуществляется путем запроса сведений в электронном виде, в том числе с использованием санкционированного удаленного доступа к информационным базам данных федерального и регионального уровня.
23.3. Сотрудником также формируется и направляется через систему межведомственного электронного взаимодействия запрос в федеральные органы исполнительной власти о представлении необходимых сведений, в том числе о государственной регистрации юридического лица, постановке его на учет в налоговом органе и уплате государственной пошлины.
Данные запросы направляются в срок не более 5 дней со дня приема заявления.
23.4. При выдаче, продлении срока действия лицензии или при переоформлении лицензии осуществляется внеплановая выездная проверка без согласования с органом прокуратуры в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
23.5. В ходе внеплановой выездной проверки сотрудник проверяет наличие принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений, технических средств, а также оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать для выполнения заявленных видов охранных услуг, составляющих лицензируемые виды деятельности и отвечающих установленным требованиям.
23.6. По результатам проверки сотрудник составляет акт проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в одном экземпляре . В акте должен содержаться вывод о возможности выдачи, продлении срока действия лицензии либо переоформлении лицензии или об отказе в выдаче, продлении срока действия лицензии либо переоформлении лицензии. Акт докладывается сотрудником непосредственному руководителю или его заместителю с последующим его представлением на утверждение руководителю лицензирующего органа или его заместителю.
Материалы проверки приобщаются к лицензионному делу.
23.7. Несвоевременное получение сотрудником информации, подтверждающей достоверность или подлинность представленных заявителем сведений, не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги.".
3.2.21. Подпункт 23.6 дополнить сноской "2" следующего содержания:
3.2.22. Абзац второй подпункта 24.2 дополнить сноской "1" к слову "лицензия" следующего содержания:
3.2.23. Подпункт 25.3 изложить в следующей редакции:
"25.3. Сведения о предоставленной лицензии вносятся сотрудником в книгу регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (приложение N 8 к Административному регламенту) и в АИПС "Оружие-МВД".".
3.2.24. В подпункте 25.6 слова "единого портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Единого портала".
"Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
28. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы вносит запись в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности (далее - реестр лицензий) в день принятия решения о предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о прекращении его деятельности в результате снятия с учета, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.
28.1. В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии;
даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
основание и дата прекращения действия лицензии;
основания и даты проведения проверок юридического лица и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности;
основания, даты вынесения решений о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;
основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.
Соответствующие записи в реестр лицензий вносятся сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы.
28.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок (приложение N 12 к Административному регламенту) является открытой и предоставляется юридическому (физическому) лицу бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
28.3. Сведения о выдаче, продлении, приостановлении, возобновлении либо аннулировании лицензии представляются в ФНС России для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц в форме электронного документа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.".
3.2.26. Абзац второй пункта 29 исключить.
3.2.27. Абзац третий пункта 29 изложить в редакции:
"начальник УЛРР МВД России и его заместители;".
3.2.28. В абзаце четвертом пункта 29, в пункте 30, в абзаце втором подпункта 30.1, в подпункте 30.2 слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР".
3.2.30. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по
предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Блок-схема предоставления МВД России государственной услуги по осуществлению лицензирования частной охранной деятельности
3.2.31. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии на
частную охранную деятельность