Фмс иное гражданство

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Не так давно в ст. 6 Закона о гражданстве были внесены изменения, касающиеся обязанности по подаче российскими гражданами в миграционные органы уведомления о наличии двойного гражданства. Изменения была внесены Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Несмотря на сравнительно небольшой объем изменений, внесенных в ст. 6 Закона о гражданстве, в них имеется ряд противоречий и неясностей. Например, закон освобождает от обязанности по уведомлению о наличии иного гражданства или права на проживание в ином государстве «граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации». Вместе с тем, в законе определение термина «гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации» не приведено. Помимо этого, в законе также не урегулирован вопрос подачи уведомления законным представителем недееспособного лица, так как в комментируемой статье говорится лишь о законных представителях несовершеннолетнего гражданина, а также гражданина, ограниченного в дееспособности. Скорее всего, у административных органов и судов возникнут проблемы с применением на практике комментируемых законодательных новелл. Недоработанность изменений, внесенных в ст.6 Закона о гражданстве, можно объяснить только поспешностью их принятия. Безусловно, ст.6 Закона о гражданстве в действующей редакции не соответствует принципу формальной определенности закона, который, как неоднократно разъяснял Конституционный Суд, предполагает точность и ясность законодательных предписаний, выступая в качестве необходимой гарантии обеспечения эффективной защиты от произвольного преследования, осуждения и наказания (см. Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П).

Гражданин РФ, имеющий наряду с российским гражданством подданство любого иного государства, а также действительный документ, дающий право на проживание в другой стране (как правило, вид на жительство), обязан проинформировать об этом российские миграционные органы путем подачи письменного уведомления. Данные требования не распространяются на российских граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Однако, как уже было сказано, определения термина «гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации» в ФЗ «О гражданстве» нет. Во всяком случае нам его обнаружить не удалось, и мы попробовали поискать его в других федеральных законах. Статьей 2 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» предусмотрено, что российским гражданином, проживающим за рубежом, является лицо, имеющее российское гражданство, проживающее на территории иностранного государства. Однако, приведенное определение сделано с очевидным нарушением законов логики, поэтому оно не может помочь уяснить значение данного термина.

Уведомление о наличии иного гражданства или права на проживание в ином государстве должно быть подано не позднее 60 дней с момента его приобретения. В случае, если гражданин постоянно проживает за пределами РФ, уведомление необходимо подать не позднее 30 дней со дня въезда в Россию.

Обязанность подачи указанных сведений в отношении российского гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо ограниченного в дееспособности, возлагается на его законного представителя (ч. 4 ст. 6 Закона о гражданстве).

Если на день вступления комментируемых изменений в силу, то есть по состоянию на 04.08.2014, гражданин РФ уже имел иное гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, то уведомления должны быть поданы в течение 60 дней с момента вступления Закона в силу, то есть до 04.10.2014.

Граждане России, которые приобрели российское гражданство в связи с присоединением к Российской Федерации Республики Крым, освобождены от обязанности подавать уведомления о двойном гражданстве до 31.12.2015 (ч. 5 ст. 6 Закона N 142-ФЗ).

До 1 января 2016 года обязанность подать уведомление о наличии второго гражданства отсрочена для российских граждан, имевших на день их вступления в силу, гражданство государств, с которыми у России заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках, а также граждане тех государств, с которыми имеется договор о двойном гражданстве (ст.2 Федерального закона от 31.12.2014 N 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

Уведомление подается гражданином непосредственно в территориальный орган ГУВМ по месту его жительства или пребывания, а при отсутствии у гражданина места жительства или пребывания, по месту его нахождения. Также уведомление может быть направлено в адрес миграционной службы заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Форма уведомления о наличии двойного гражданства или права на проживание в ином государстве утверждена приказом ФМС России N 450 от 28 июля 2014 г. За неисполнение обязанности по подаче уведомления в установленный срок, а также за подачу уведомления с нарушением установленного порядка гражданин может быть привлечен к административной ответственности. За уклонение от подачи уведомления возможно привлечение к уголовной ответственности.

По сообщениям СМИ, к административной ответственности уже привлечены 43 тысячи российских граждан, недавно стало известно о возбуждении первого уголовного дела по ст.330.2 УК РФ[1].

Миграционные уведомления

В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:

• о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
• о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
• о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
• о трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия визы или миграционной карты. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя. В комплект документов входит копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, а также документы, необходимые для проведения сверки данных в указанных в бланке. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уважаемые клиенты!

Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.

Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.

Как уведомить ФМС (МВД) о наличии вида на жительство и второго гражданства: популярные вопросы

4 августа 2014 года в закон №142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» внесли поправки. По новым правилам, все граждане РФ, которые получают (или получили ранее) вид на жительство или паспорт другой страны, должны сообщить об этом в Федеральную миграционную службу. Сейчас ее функции переданы Министерству внутренних дел, а обязанность у обладателей ВНЖ или гражданства осталась прежней.

Уведомить необходимо в течение 60 дней с момента получения статуса. Это можно сделать лично, придя в управление по вопросам миграции по месту жительства, по почте России, а с декабря 2014 года еще и с помощью уполномоченного представителя на основании нотариальной доверенности.

В законе прописан механизм уведомления и для тех, кто на момент наступления обязанности находится за рубежом. Они должны представить свои документы в течение 30 дней со дня въезда в Россию.

Уклонистов ждет наказание. За «несообщение» установлена уголовная ответственность (в соответствии со ст. 330.2 УК РФ). Максимальная санкция – обязательные работы сроком до 400 часов. За опоздание или предоставление заведомо ложных сведений полагается административное наказание (в соответствии со ст. 19.8.3 КоАП) в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.

Обязанность не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

На вопросы отвечает директор компании «Второй Дом», кандидат юридических наук Евгений Цикунов.

Уведомлять или нет? Как они узнают?

Задают этот вопрос достаточно часто, хотя, на мой взгляд, сама формулировка вопроса достаточно странная. Какой бы ни был закон, хороший или плохой, это закон, и мы обязаны его соблюдать вне зависимости о строгости наказания за его нарушение.

Действительно, миграционные ведомства зарубежных государств не обязаны уведомлять соответствующие российские ведомства о том, что такой-то россиянин получил ВНЖ или гражданство этого государства, и на практике этого не происходит.

При выезде из России в ходе пограничного контроля сотрудники пограничной службы проверяют документы на выезд из России и наличие у лица различных ограничений (алименты, долги и т.д.). В обязанность пограничной службы в соответствии с Административным регламентом ФСБ России (Приказ ФСБ России от 08.11.2012 №562) не входит проверка документов, дающих право на въезд в страну, в которую вы направляетесь. Но, сегодня действует один регламент, а завтра другой, как мы знаем, законодательство у нас может измениться в любой момент.

К тому же сотрудники авиакомпании при регистрации на рейс обязательно проверят не только срок действия вашего загранпаспорта, но и наличие у вас визы или документа, дающего право на безвизовый въезд в страну отправления. Иначе, если вы не пройдете паспортный контроль в стране, куда вы летите, на том основании, что у вас нет визы или иного разрешающего документа (ВНЖ, ПМЖ, гражданства), и вам откажут во въезде в страну – авиакомпания будет вынуждена вас «возвращать» в Россию за свой счет.

Поэтому, еще раз хотим отметить, что уголовная ответственность, особенно в России – это «не игрушки», уведомить МВД стоит в установленные законом сроки.

Изменился ли порядок уведомления в связи с упразднением ФМС и передачей ее функций Главному управлению по вопросам миграции МВД России?

Приказ ФМС России №450 от 28.07.2014, которым утвержден порядок уведомления и все формы, действует и отменен не был. На местах работают те же специалисты, что и раньше, только форма у них теперь другого цвета. Даже находятся они, как правило, там же. В Москве, например, в МФЦ «Мои документы».

Изменились некоторые детали. Раньше сотрудники ФМС не требовали представить оригиналы карты ВНЖ или паспорта иностранного государства. Сейчас просят оригинал и копию, сверяют копию с оригиналом и заверяют ее. В результате уведомлять по доверенности стало сложнее, поскольку уполномоченному представителю нужно иметь на руках все оригиналы как российских, так и зарубежных документов семьи клиента.

Во всем остальном процедура полностью осталась прежней и ничем не отличается.

Закон не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами России. Если большую часть времени я проживаю в США, мне нужно уведомлять МВД?

Действительно, обязанность не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами России. Но, к сожалению, в нашем законодательстве пока нет определения понятию «лицо, постоянно проживающие за пределами России» для целей иммиграционного законодательства.

Ранее на пресс-конференции в Фейсбуке представители ФМС объясняли свою позицию. По их мнению, уведомлять не нужно, если вы одновременно соответствуете этим критериям:

• постоянно проживаете за пределами России;
• встали на консульский учет за рубежом;
• выписались по адресу, где были зарегистрированы в России.

Очевидно, что Фейсбук не является источником права в России, и интервью чиновника не имеет юридической силы, тем не менее, это официальная позиция, которую пока в МВД никто не подтвердил, но и не опровергнул. Остается надеяться, что рано или поздно в МВД устранят этот пробел и в новом регламенте появится четкий ответ на данный вопрос.

Мы купили недвижимость в Латвии и получили на этом основании ВНЖ для всей семьи, что мы должны указать в п. 4 Формы уведомления (основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве)?

Для того, чтобы понять, что такое основание приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ), необходимо обратиться к статьям 11, 12, 13 закона «О гражданстве», где они перечислены. В Российской Федерации это, например, по рождению, вступление в брак и т.д.

Другими словами, основания приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ) – это события или действия, в результате которых вы стали обладателем данного статуса.

Применительно к нашему случаю это будет «приобретение недвижимости» или «инвестиции в недвижимость». При получении ВНЖ/ПМЖ Венгрии через гособлигации это будет «инвестиции в государственные ценные бумаги Венгрии». При получении гражданства Кипра через покупку гособлигаций – «инвестиции в государственные облигации Кипра».

Что будет, если я не укажу основание приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ) в форме уведомления?

В соответствии со ст. 19.8.3 КоАП за «предоставление сведений в неполном объеме, либо заведомо недостоверных сведений» установлена административная ответственность в размере штрафа от 500 рублей до 1000 рублей. Как мы уже говорили выше, наша рекомендация всегда однозначная – закон не нарушать.

Можно ли уведомить через сайт государственных услуг или по электронной почте?

Нет, такой возможности по закону не предусмотрено. Уведомить можно только лично, с помощью Почты России и через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности.

Где можно найти формы уведомления?

Раньше формы были размещены на сайте ФМС России, сейчас, к сожалению, на официальном сайте ГУВМ МВД России этой информации нет.

В системе Консультант+ или Гарант можно найти Приказ ФМС №450 от 28.07.2014 в нем есть сами формы и инструкция по их заполнению.

Нужно ли носить с собой отрывную часть формы уведомления при пересечении границы?

В законе «О гражданстве» такая обязанность для граждан России не предусмотрена. Но, с учетом того, что вся информация вносится в базу данных вручную и это занимает время, лучше отрывную часть при себе иметь.

Материал подготовлен при поддержке компании «Второй Дом».

Понравилась статья? Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен.

Уведомление о получении ВНЖ в другой стране: пошаговая инструкция

Начиная с августа 2014 года все россияне были обязаны в течение 60 дней уведомлять ФМС о виде на жительство иностранного государства.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 “О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции” Федеральная миграционная служба Российской Федерации была упразднена.

Сейчас функции ФМС взяло на себя Главное Управление по вопросам миграции МВД России. Как же изменилась процедура уведомления о виде на жительство иностранном государстве?

Обязательно ли уведомлять о получении гражданства или ВНЖ?

Отношения между гражданином России, имеющим за рубежом ВНЖ или второе гражданство, по-прежнему регулируются статьей 6-й Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Данная статья как раз посвящена вопросам второго гражданства или наличия других документов, позволяющих долгосрочно проживать на территории другой страны (ВНЖ/ПМЖ).

В законе однозначно и недвусмысленно говорится об обязательном уведомлении российских властей об оформлении гражданства/ВНЖ/ПМЖ. Срок подачи уведомления ВНЖ: 60 дней со дня получения документа. Существует лишь два исключения:

• если после оформления статуса вы долгое время находитесь за границей и не можете уведомить власти, то сделать это нужно в течение 30 дней после возвращения в Россию
• если вы постоянно проживаете за рубежом на основании паспорта/ВНЖ/ПМЖ и при этом «выписались» с места жительства в России, то уведомлять власть о получении документа не нужно

Подробно о том, как уведомить ФМС о втором гражданстве мы уже писали в нашем блоге. Сегодня речь пойдет о подаче уведомления о ВНЖ за границей.

Чем вы рискуете, скрывая сведения о ВНЖ

В общем-то, какие угодно судебные разбирательства неприятны и будут минусом в биографии и деловой репутации любого человека. Тем более что за сокрытие данных сведений предусмотрена уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ) в виде выполнения обязательных работ на срок до 400 часов. А это, между прочим, 45 суток! Дополнительно вы заплатите штраф в 200 тыс. руб. или эквивалентный вашей зарплате/доходу за год.

Административная ответственность (ст. 19.8.3 КоАП) не грозит вам ничем особенным – это штраф 500-1000 руб. Однако возможность открытия уголовного дела – это уже серьезно, и ее нужно избежать.

Как российские власти узнают о вашем новом статусе за рубежом, ведь при получении ВНЖ/гражданства второе государство не обязано сообщать (и чаще всего не сообщает) о данном факте в Россию.

На самом деле всё просто: вы сами раскроете все карты в аэропорту или при пересечении границы. Работники авиакомпании обязательно попросят вас предъявить документ (визу, паспорт, ВНЖ), дающий вам право на въезд в страну, которую вы собираетесь посетить. Иначе в случае депортации им придется платить из собственного кармана за вашу доставку обратно.

Что касается пересечения границы на автомобиле, российские пограничники пока не интересуются документами, разрешающими въезд в чужую страну. Однако законодательство может поменяться в любой момент, особенно учитывая нынешние натянутые политические отношения между государствами.

В целом же вопрос предъявления документов на въезд в чужую страну при выезде из России – один из основных пробелов в российском законодательстве.

Чем вы рискуете, раскрывая информацию о зарубежном статусе

Многие обладатели ВНЖ/ПМЖ рассуждают следующим образом: я подам уведомление о ВНЖ, а мне обязательно создадут дополнительные проблемы в виде какого-то налога, отчислений или еще чего-нибудь.

На самом деле никаких санкций, наказаний, дополнительного налогообложения за получение статуса за рубежом в российском законодательстве не предусмотрено. К примеру, только в 2015 году около 1 млн. россиян уведомили власти о зарубежном статусе. Никто из них при этом не пострадал.

Как уведомить власти о ВНЖ или ПМЖ за рубежом

Шаг I. Составление заявления. Бланки для заполнения.

Бланк уведомления вида на жительство можно найти в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450. Если вы получили ВНЖ всей семьей, то уведомление заполняется на каждого совершеннолетнего и трудоспособного члена семьи.

Скачать бланк уведомления о ВНЖ в pdf (заполнять от руки) - для взрослого, для ребенка.

Скачать бланк уведомления о ВНЖ в doc (редактируемый) - для взрослого, для ребенка.

Скачать образец заполнения бланка о ВНЖ в pdf - для взрослого, для ребенка.

О чем нужно помнить при заполнении уведомления о ВНЖ за границей

• Получателем уведомления должно быть ОВМ ОМВД России по району (указывается территориальный отдел, по месту адреса регистрации в Москве)
• В бланке не должно быть исправлений и сокращений
• Вы должны указать свои ФИО, дата и место рождения, адрес места жительства или фактического пребывания
• Паспортные данные нужно взять из российского паспорта
• Укажите полное наименование статуса – вида на жительство или ПМЖ, дату получения и основание приобретения. Если вы приняли участие в инвестиционно-миграционной программе, укажите в качестве основания «инвестиции в недвижимость», «инвестиции в ценные бумаги» и т.д. – в зависимости от вида инвестиций

Если в программе участвовали несовершеннолетние дети, на них заполняют отдельный бланк. Найти его можно в Приложении № 2 к Приказу ФМС РФ №450. Подавать это уведомление должен законный представитель ребенка (родитель, опекун, усыновитель), который также указывает свои данные и реквизиты паспорта.

Шаг 2. Сбор пакета документов

К уведомлению каждый участник инвестиционно-миграционной программы, получивший ВНЖ/ПМЖ, обязан приложить копии следующих документов:

• паспорта гражданина РФ
• документа, подтверждающего иностранный статус уведомителя (карта ВНЖ/ПМЖ)
• документа, подтверждающего, что заявитель постоянно проживает по определенному адресу на территории России

Для несовершеннолетних детей необходимо собрать следующие копии:

• свидетельства о рождении
• документа, свидетельствующего о наличии у ребенка российского гражданства (служебный, дипломатический паспорт на ребенка, вкладыш к свидетельству о регистрации ребенка за рубежом)
• акта о назначении опекуна или попечителя (при его наличии)

Если подаете уведомление не по почте, а лично, лучше иметь при себе оригиналы всех этих документов, так как часто приходится уже на месте делать дополнительные копии. Так, вас могут попросить предъявить копию страницы паспорта, на которой стоит штамп о въезде в страну.

Шаг 3. Подача уведомления

К сожалению, подать уведомление по электронной почте или на сайте службы невозможно. Это еще один пробел в законодательстве. Поэтому подачу вы осуществляете самостоятельно или через уполномоченного представителя. Также возможна пересылка уведомления Почтой России, но все же лучше сделать это лично из рук в руки.

ВНИМАНИЕ! ОБНОВЛЕНИЕ от 22.06.2017: временно на почте не принимают уведомления.

Как подать уведомление о виде на жительство

• Сотрудник ОВМ ОМВД России принимает у вас уведомление и документы
• Проверяет подлинность информации на копиях документов с подлинниками (их нужно иметь при себе)
• Заполняет отрывной талон, который имеется в уведомлении, и передает ее вам или вашему представителю
• Закрепляет подписью факт приема уведомления и копий документов

Стоит ли подавать уведомление о ВНЖ самостоятельно?

В процедуре уведомления нет ничего сложного. Важно внимательно заполнить бланк уведомления вида на жительство - без сокращений, исправлений и помарок. Приложить к уведомлению о наличии вида на жительство копии перечисленных в нем документов, сдать это все сотруднику отдела по вопросам миграции и готово - вы исполнили свою обязанность.

Адреса территориальных отделов Управления по вопросам миграции ГУ МВД по городу Москве можно узнать на их сайте. Там же есть телефоны горячей линии по вопросам подачи документов.

Пошаговая инструкция подачи уведомления о виде на жительство иностранного государства

• Получаете ВНЖ иностранного государства. В течение 60 дней подаете уведомление о своем статусе.
• Скачиваете бланки для себя и детей
• Заполняете на компьютере или вручную. Распечатываете с обеих сторон.
• Делаете копии паспорта и карты ВНЖ
• Заполняете на компьютере или вручную. Распечатываете с обеих сторон.
• Находите адрес своего территориального отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД
• Относите туда заполненное уведомление и копии документов или отправляете их по почте ценным письмом

Если у вас остались вопросы, задавайте их в комментариях к этой статье, мы с удовольствием ответим.

Уведомление о наличии двойного гражданства, как подать через госуслуги в 2019 году

На двойное гражданство у каждого государства имеется свой взгляд. Одни страны налагают строгий запрет на наличие у своих граждан паспорта другого государства, тогда как другие смотрят на это либерально, вводя лишь ряд определенных условий. В августе 2014 года в РФ были приняты дополнения к миграционному закону, согласно которым уведомление о втором гражданстве стало обязательным. За неисполнение данного требования предусмотрена административная и уголовная ответственность. В этой статье мы расскажем об этой процедуре.

Понятие второго гражданства

Согласно Закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, гражданство другой страны приобретается с получением паспорта иностранного государства. Вместе с тем вы остаетесь гражданином РФ со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Второе гражданство означает двойную нагрузку в налогообложении, необходимость дважды проходить службу в армии в обеих странах и др.

Двойное гражданство не влечет за собой риск быть дважды призванным в армию, с ним не возникнут проблемы в налогообложении, однако статус двойного гражданства должен быть урегулирован на государственном уровне. Международный договор о признании двойного гражданства у России подписан только с Таджикистаном.

Узнать больше подробностей вы сможете из материала о том, что такое двойное гражданство.

Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве

4 августа 2014 года были внесены поправки в Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно принятым поправкам, все граждане РФ обязаны заявить о втором гражданстве и о приобретении вида на жительство в иностранном государстве в ГУВМ МВД , действие закона распространяется также на несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Давайте разберемся, кто должен уведомлять о втором гражданстве:

• лицо, вступившее в гражданство иностранного государства;
• лицо, обладающее видом на жительство в другой стране;
• гражданин с правом постоянного проживания за рубежом;
• представитель несовершеннолетнего лица, который имеет второй паспорт;
• представитель недееспособного лица, имеющего второе гражданство.

Те, кому надо уведомлять о наличии второго гражданства, должны заполнить форму или бланк, установленные приказом ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, и подать документы по месту регистрации или пребывания. Закон об уведомлении о втором гражданстве действует, и уже появились прецеденты наказаний за утаивание сведений от Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.

Кто может не сообщать о втором гражданстве

Граждане РФ, проживающие на постоянной основе за рубежом, имеют право не передавать миграционной службе сведения о смене статуса, однако они обязаны обратиться с соответствующей информацией в отделение ГУВМ МВД по прибытии на территорию России не позднее чем через 30 дней. Теперь вы знаете, как не сообщать о втором гражданстве и при этом не иметь проблем с законом.

Бланк подачи уведомления

То, как сообщить о двойном гражданстве, указано в приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, приложения к которому содержат примеры бланков для заполнения. Форму можно скачать и заполнить дома либо получить в миграционном отделе и там внести данные.

Форма уведомления для совершеннолетнего гражданина РФ

Чистый бланк анкеты для информирования о наличии второго паспорта либо вида на жительство увидеть здесь.

Форма уведомления для несовершеннолетнего гражданина РФ

Незаполненную форму извещения для несовершеннолетних и недееспособных лиц можно увидеть здесь.

Список необходимых документов

Чтобы уведомление было принято органами миграционного контроля, заявление о наличии второго гражданства у гражданина РФ сопроводите следующими документами:

• копия гражданского паспорта РФ;
• копия паспорта или вида на жительства, выданного иностранным государством;
• копия документа, удостоверяющего место постоянного проживания в РФ.

Если уведомителем выступает доверенное лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, тогда в список документов также входят:

Если речь идет о втором гражданстве или иностранном ВНЖ детей возрастом до 14 лет, понадобится предъявить:

• заграничный паспорт ребенка, выданный в России;
• иностранный паспорт одного из родителей, гражданина РФ;
• свидетельство о рождении, где компетентными органами проставлены отметки о наличии российского гражданства;
• приложение к документу о регистрации ребенка, выданное компетентными органами другой страны.

Вместе с копиями обязательно принесите оригиналы документов или нотариально заверенные копии, чтобы работники миграционной службы смогли сверить предоставленную информацию.

Правила заполнения бланка

Заполнить анкету о втором гражданстве можно как на компьютере, так и вручную, почерк в этом случае должен быть разборчивым и аккуратным.

Не допускаются исправления и сокращения, любые аббревиатуры необходимо расшифровать; не оставляйте поля пустыми и не ставьте прочерк, и если информация никак к вам не относится, то напишите слово «нет», внимательно и правдиво вносите данные, поскольку за ошибки предусмотрена административная ответственность.

На лицевой стороне бланка необходимо указать следующие данные:

• ФИО;
• данные о месте жительства;
• информацию о гражданском паспорте;
• сведения о паспорте иностранного государства или о виде на жительство;
• основания для получения второго гражданства или ВНЖ (здесь можно указать любую причину на ваше усмотрение);
• пункты 5 и 6 предназначены для тех, кто уведомление о гражданстве другого государства подает не в первый раз (здесь необходимо указать новые данные после продления ВНЖ или сведения об отказе от гражданства).

Справа пунктирной линией отделена отрывная часть бланка, которая частично заполняется госслужащим: вам необходимо лишь еще раз указать ФИО, паспортные данные и адрес подразделения, куда вы обратились.

Подпись и дату ставят в день подачи извещения, на обратной стороне формы нужно указать количество копий приложенных документов.

Где принимают извещения

Порядок и последовательность подачи извещения, а также информация о том, куда надо сообщать о втором гражданстве, регулируются статьями 6 и 30 Закона «О гражданстве Российской Федерации».

Корректно заполненный бланк и копии документов необходимо подать:

• в ближайший орган по вопросам миграции УВМ МВД России по месту регистрации или по месту пребывания на территории РФ;
• если у вас нет ни временной, ни постоянной прописки и вы не знаете, где можно подать уведомление о двойном гражданстве, тогда обратитесь в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического нахождения.

Для жителей столицы как ответ на вопрос, куда сообщать о двойном гражданстве в Москве, закон предусматривает два варианта:

• по месту временной или постоянной регистрации;
• в МФЦ (многофункциональный центр), окно «Мои документы».

Как и когда подать уведомление

Если вы постоянно проживаете на территории России, тогда уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства необходимо подать в течение 60 дней с момента приобретения иностранного удостоверения.

К сожалению, воспользоваться электронной почтой не получится, так же как и подать уведомление о втором гражданстве через сайт Госуслуги, поскольку необходима личная проверка данных заявителя работником миграционной службы.

Личное посещение ГУВМ МВД

Гражданин может лично подать извещение, посетив подразделение ГУВМ МВД по месту жительства или по месту пребывания. Подать уведомление от имени ребенка можно без его присутствия в учреждении, достаточно предъявить заполненный бланк и копии необходимых документов. Обратиться в органы ГУВМ МВД можно и через законного представителя, который имеет от вас нотариально заверенную доверенность.

Через Почту России

Законодательство РФ предусматривает возможность подать уведомление о втором гражданстве через почту России в 2019 году. При этом важно личное присутствие заявителя при отправке посылки, чтобы работник почты смог сверить оригиналы документов с копиями и удостоверить личность гражданина. Пакет документов должен быть отправлен в течение суток. Обязательно указывайте адрес, куда работники миграционной службы должны отправить подтверждение о принятии документов.

Последовательность подачи извещения

Порядок подачи уведомления о втором гражданстве следующий:

1. Найти адрес регионального подразделения Главного управления по вопросам миграции, в этом вам поможет сайт Министерства в нутренних дел России .
2. Собрать оригиналы и копии необходимых документов, корректно заполнить бланк извещения и обратиться в подразделение ГУВМ МВД.
3. Если подача уведомления о двойном гражданстве прошла успешно, получить подтверждение о принятии документов.

Процедура рассмотрения документов

Сотрудник миграционной службы проводит сверку данных и идентифицирует личность гражданина.

Как только документы проверены, сотрудник МВД заполняет и выдает отрывной талон. На нем должна стоять отметка о приеме уведомления и штамп подразделения.

Сохраните эту часть формы, поскольку она является подтверждением того, что справка о двойном гражданстве у вас теперь есть.

Если вы решили отправить извещение через почту, тогда отрывной талон заполняется сотрудником почтового отделения.

Штраф за невыполнение закона

Законом «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 04.06.2014 № 142-ФЗ установлены нормы юридической ответственности за уклонение или несвоевременную подачу данных о приобретении второго гражданства или ВНЖ в иностранном государстве.

Административная ответственность предусматривается за следующие правонарушения:

• извещение подано с опозданием;
• указана неполная или некорректная информация;
• предоставлены заведомо ложные сведения.

В этих случаях может быть наложен штраф в сумме от 500 до 1000 рублей.

К уголовной ответственности будут привлечены граждане РФ, намеренно не сообщившие о вступлении в гражданство другой страны: нарушение наказывается наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Если вы все еще не понимаете, зачем сообщать о втором гражданстве, и намерены игнорировать предписание закона, тогда будьте готовы к объяснениям с бдительным представителем Пограничной службы, который попросит вас предъявить талон об уведомлении.

Штраф за двойное гражданство: Видео

Уведомление о втором гражданстве ФМС

До недавнего времени российским властям было все равно, есть у вас паспорт другого государства или нет. Чуть более года назад обладателей второго гражданства обязали сообщать об этом в Федеральную миграционную службу (ФМС).

В этой статье мы разберем, как подать уведомление о втором гражданстве , зачем оно нужно и можно ли отправить документ, не выходя из дома.

Какова законодательная основа?

Так называемый «закон Лугового» вступил в силу 4 августа 2014 года. Согласно ему, российские граждане должны уведомить Федеральную миграционную службу о получении второго гражданства, вида на жительства или другого документа, который дает право постоянно проживать за границей. Срок подачи уведомления в ФМС – 60 дней с момента приобретения второго гражданства.

Первоначально исключение сделали только для тех, кто получил российское гражданство после присоединения Крыма к России. Для них правила начнут действовать только с 2016 года, то есть крайний срок отодвигается на 1 марта 2016 года. Позднее появились уступки и для обладателей второго гражданства страны, с которой у России подписан договор о безвизовых поездках . Им предстоит подать уведомление до конца 2015 года .

Заключительное послабление сделали для граждан РФ, которые постоянно проживают за границей и поэтому не могут подать уведомление. В российском законодательстве нет четкого определения, что это означает. После долгих разъяснений в законе «О гражданстве РФ» появилась новая поправка. Обладателям второго гражданства, проживающим за границей, необходимо подать уведомление в течение 30 дней с момента первого въезда в Россию.

Нужно ли подавать уведомление о втором гражданстве ?

Если у вас есть паспорт другой страны или даже вид на жительство, то вам необходимо подать уведомление в ФМС . Закон распространяется и на ваших несовершеннолетних детей или недееспособных лиц, которых вы опекаете – для них придется заполнять отдельные бланки.

Впрочем, одного уведомления вряд ли будет достаточно. В большинстве случаев вид на жительство нужно продлевать, и о каждом таком продлении вам предстоит подавать отдельный документ. Та же процедура будет необходима, если вы решите отказаться от второго гражданства.

Как заполнить уведомление о втором гражданстве ?

Бланк уведомления о втором гражданстве можно скачать с сайта ФМС как для себя , так и для ребенка или недееспособного лица . Правда, из-за сложной структуры таблиц с заполнением и выводом на печать могут возникнуть проблемы. Поэтому рекомендуем заполнить документ вручную. Оба бланка в формате PDF можно скачать с сайта «Почты России» (и для вас , и для ребенка или недееспособного лица ).

Бланк уведомления следует распечатать на обеих сторонах листа А4. Чтобы заполнить его правильно, следует помнить три простых правила :

никаких аббревиатур и сокращений;

никаких зачеркиваний и исправлений;

все поля должны быть заполнены.

Уведомление состоит из трех частей:

Больше всего усилий предстоит приложить, заполняя лицевую сторону . Первые три пункта достаточно очевидны, дальше могут возникнуть трудности. В четвером пункте нужно указать дату и основание получения гражданства или ВНЖ. Проверять это основание ФМС не будет, поэтому просто укажите произвольную причину и на всякий случай запомните, что написали.
Если вы идете в УФМС в первый раз, пятый и шестой пункт вам не пригодятся, поэтому просто поставьте в этих пунктах прочерк или напишите «нет» – пустой оставлять строку нельзя. Заполнять их придется, если вы продлеваете ВНЖ или отказываетесь от гражданства.

Справа вы найдете отрывную часть уведомления. В ней вам предстоит еще раз указать ФИО, паспортные данные и адрес УФМС. Остальное заполнит сотрудник отделения.

Переворачиваем бланк. Оборотную сторону практически целиком заполнит сотрудник ФМС или «Почты России». Вам нужно только указать, сколько листов заняли копии ваших документов – обычно их три или четыре: само уведомление и две копии, плюс дополнительный документ для ребенка или опекаемого лица. Строкой ниже нужно расписаться и поставить свои инициалы. Остальное вы заполните при подаче уведомления.

Бланк для ребенка или недееспособного лица заполняется почти так же. В пункте №2 укажите данные свидетельства о рождении, если у вашего ребенка еще нет паспорта. Копию документа обязательно приложите к уведомлению.

Вот два образца ( для вас и для ребенка или недееспособного лица ), по которым вам будет удобно ориентироваться при заполнении.

Как подать уведомление о втором гражданстве ?

К сожалению, подать уведомление о втором гражданстве через интернет нельзя. Во время разработки закона эту возможность обсуждали, но в окончательную редакцию она не вошла.

Таким образом, остается два способа: подать уведомление лично или отправить по почте.

ВНИМАНИЕ! ОБНОВЛЕНИЕ от 22.06.2017: временно уведомления не принимаются на почте.

В первую очередь нужно найти адрес регионального УФМС. Сделать это можно на сайте миграционной службы в специальном разделе . На этой же странице есть и удобная интерактивная карта, где можно легко найти адрес нужного управления и ссылку на его собственный сайт, на котором вы сможете отыскать адрес территориального подразделения.

Важно помнить, что временная регистрация никакой роли не играет. Например, если вы прописаны в Чебоксарах, а живете в Москве, ехать придется в Чебоксары. Поэтому в данном случае лучше рассмотреть второй вариант и отправить уведомление о втором гражданстве по почте .

Вы сможете обратиться в любое отделение «Почты России», где можно отправить ценное письмо. Обратите внимание, что заполнить уведомление придется в двух экземплярах. Оператор почтовой связи проверит, правильно ли вы заполнили бланк, после чего ваше уведомление отправится в УФМС.

Стоимость самой услуги составит 290 рублей, но рассчитывать рекомендуем примерно на 500: дополнительно придется оплатить конверт и стоимость отправки, рассчитать которую можно здесь . Заодно вы узнаете, сколько времени потребуется на доставку.

Какие документы нужны, чтобы подать уведомление в ФМС ?

К счастью, все гораздо проще, чем при получении визы или загранпаспорта. К уведомлению о втором гражданстве нужно будет приложить копии всего двух-трех документов:

документ, о котором вы сообщаете (второй паспорт, ВНЖ и так далее);

свидетельство о рождении или документ, подтверждающий право опеки (если это уведомление от несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица).

Лучше, если при подаче заявления, у вас будет с собой документ, о котором вы сообщаете, а не только его копия. С вас могут потребовать предъявить страницу, со штампом о въезде и т.п.

Облегчает задачу еще и то, что к нотариусу идти не придется. ФМС не потребует у вас никаких заверений или переводов.

Что будет, если не подать уведомление о втором гражданстве ?

Напомним, у вас есть 60 дней, чтобы уведомить ФМС о своем втором гражданстве. Нарушителям грозит как административная, так и уголовная ответственность.

Если вы не подали уведомление в срок или неправильно заполнили документ, вас оштрафуют на сумму от 500 до 1000 рублей . Более серьезные последствия ждут тех, кто вообще умолчал о втором гражданстве. Статья 330 УК РФ гласит, что нарушителям грозит штраф в 200 тысяч рублей , лишение зарплаты на целый год или 400 часов обязательных работ.

Разница между двумя нарушениями заключается в том, кто их обнаружил. Административная ответственность означает, что вы хоть и не успели в срок, но все же подали уведомление по своей воле. Уголовная ответственность грозит вам, если в сокрытии второго гражданства вас уличили сотрудники ФМС.

По словам представителей ведомства, целенаправленно отлавливать нарушителей никто не собирается. Впрочем, если вы попали в поле зрения ФМС и стали фигурантом уголовного дела, это может существенно осложнить выезд за границу.

Подведем итог

Вот краткая «шпаргалка» из шести простых шагов, по которой можно подготовиться:

получаем второе гражданство или вид на жительство, теперь нужно подать уведомление в ФМС в течение 60 дней;

скачиваем бланк с сайта ФМС или стороннего ресурса;

заполняем на компьютере или вручную – не забываем распечатать с обеих сторон;

делаем копии паспорта и документа, о котором вы сообщаете;

ищем свое отделение ФМС на интерактивной карте ;

относим туда уведомление или отправляем на его адрес по почте ценным письмом.

Как видите, подать уведомление о втором гражданстве не так сложно, как кажется. Теперь вы сможете спокойно выбрать страну для эмиграции с наиболее подходящими условиями.

Если у вас остались вопросы, оставьте комментарий к этому посту. Не забудьте подписаться на еженедельную рассылку, чтобы не пропустить следующую статью нашего блога.