Содержание:
Заявление о рождении. Форма № 1.
На основании закона "О регистрации актов гражданского состояния" государственная регистрация рождения осуществляется органами записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).
По закону заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Оно может быть представлено в орган ЗАГС родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим лицом (родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из них) лицом; должностным лицом медицинской или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.
Заявление о рождении ребенка также может быть направлено в орган ЗАГС посредством почтовой, электрической связи или иным способом. Государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена и на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должны быть представлены:
- документ, подтверждающий факт рождения ребенка;
- документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей);
- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия;
- документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.
Заявление о рождении ребенка форма 6
Формы бланков заявлений на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Форма №1 Заявление о рождении от родителей ребенка, состоящих в браке на момент рождения ребенка
Форма №2 Заявление о рождении от матери, не состоящей в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено
Форма №3 Заявление о рождении совершеннолетнего ребенка
Форма №4 Заявление о рождении от сотрудника медицинской организации
Форма №5 Заявление о рождении ребенка найденного (подкинутого), оставленного матерью
Форма №6 Заявление о рождении, от лица, присутствующего во время родов - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи
Форма №7 Заявление о заключении брака
Форма №8 Заявление о заключении брака от лица, не имеющего возможности лично обратиться в орган ЗАГС
Форма №9 Заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов
Форма №10 Заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов (если один из супругов не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС)
Форма №11 Заявление о расторжении брака (если один из супругов признан безвестно отсутствующим/недееспособным или осуждён к лишению свободы)
Форма №12 Заявление о расторжении брака (на основании решения суда о расторжении брака)
Форма №13 Заявление о внесении сведений о бывшем супруге в ранее составленную запись акта о расторжении брака
Форма №15 Заявление об установлении отцовства от отца и матери ребёнка, не состоящих в браке между собой на момент рождения ребёнка
Форма №16 Заявление об установлении отцовства (если отец, не состоящий в браке с матерью ребёнка на момент рождения ребёнка, не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС)
Форма №17 Заявление об установлении отцовства (если мать, не состоящая в браке с отцом ребёнка на момент рождения ребенка, не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС)
Форма №18 Заявление об установлении отцовства (на основании решения суда)
Форма №19 Заявление об установлении отцовства от отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка
Форма №22 Заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении
Форма №23 Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния
Форма №24 Заявление о выдаче справки об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака
Форма №25 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки о рождении
Форма №26 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки о заключении брака/расторжении брака
Форма №27 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки об усыновлении (удочерении)
Форма №28 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки об установлении отцовства в отношении ребёнка
Форма №29 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки о перемене имени
Форма № 30 Заявление о выдаче повторного свидетельства/справки о смерти
Заявление по истребованию документа с территории иностранного государства
Заявление по истребованию документов о регистрации актов гражданского состояния с территории СНГ,стран Балтии, Абхазии и Южной Осетии
Заявление по истребованию документов из России
Образец заявления о регистрации по месту жительства форма 6 на ребенка. Советы + Скачать бесплатно
Законы РФ обязывают, чтобы каждый гражданин, проживающий на территории страны, имел регистрацию (постоянную или временную) по месту жительства. Эта мера дает возможность вести точный учет граждан, отслеживая внешнюю и внутреннюю миграцию. При этом совершенно неважно, какого возраста гражданин: является он почтенным пенсионером или новорожденным. Иметь прописку обязаны все.
Законодательство устанавливает сроки и правила совершения данной процедуры, а также ответственность за их несоблюдение.
Когда и где нужно регистрировать ребенка
Новорожденному гражданину России выдается свидетельство, которое вплоть до 14 лет (момента получения паспорта) будет оставаться главным документом, способным удостоверить его личность.
С этим свидетельством он уже может получить первую в жизни прописку. Законодательство допускает регистрацию новорожденного в первые три месяца, и вообще не устанавливает в этом случае жестких сроков.
Но желательно, чтобы уже через месяц ребенок был зарегистрирован постоянно или временно, в месте проживания родителей или опекунов. Тем более, что это значительно упростит саму процедуру.
Необходимость регистрации ребенка, помимо факта появления на свет, также требуется в следующих случаях:
- смены места жительства;
- приобретения нового жилья.
Подать заявление о прописке ребенка можно напрямую в территориальный отдел УФМС или через отделение МФЦ, а также посредством официального сайта ФМС или единого портала Госуслуг.
Правила оформления прописки
Согласно 20 статье ГК РФ, ребенок может быть прописан и должен проживать до 14 лет только вместе с родителями или опекунами (или хотя бы одним из них). Прописка у других родственников: дедушек, бабушек и т.д. не допускается.
Поэтому, если родители зарегистрированы по разным адресам, им необходимо заранее решить, с кем будет прописан ребенок.
Если он регистрируется по адресу матери, то достаточно только ее заявления, не нужно ни согласия отца, ни согласия собственника квартиры, если мать не является владелицей. Если же несовершеннолетний прописывается по адресу отца – понадобится согласие матери ребенка, нотариально заверенное.
Помимо этого, будут нужны:
- паспорта и свидетельство о браке родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
В некоторых паспортных столах просят представить еще дополнительные документы, об этом лучше проконсультироваться заранее.
В случае, если место регистрации матери и отца совпадают, достаточно обратиться в вышеуказанные инстанции, написав заявление по установленной форме № 6, утвержденной приказом ФМС № 288.
В заявлении должны содержаться такие данные:
- наименование органа, куда подается заявление;
- паспортные данные родителей или опекунов;
- сведения о жилом помещении;
- личные данные ребенка;
- номер и дата выдачи свидетельства о рождении;
- основания, на которых происходит вселение;
- прежний адрес (в случае смены места жительства);
- дата и подпись.
Нижняя часть бланка заполняется сотрудником, принимающим заявление. Часть, отделенная пунктиром, заполняется в случае изменения места прописки.
Если ребенок младше 14-летнего возраста, писать заявление должен родитель, усыновитель или опекун. С 14 лет несовершеннолетний заполняет бланк самостоятельно.
Заявление может быть либо напечатано, либо написано от руки, но разборчиво, без помарок, сокращений и исправлений.
Бланк формы № 6 можно скачать в Интернете или взять в паспортном столе.
Если бланк был заполнен заранее, личная подпись ставится в момент передачи его сотруднику ФМС. Время оформления занимает обычно от 3 до 10 дней, в зависимости от того, каким способом подачи документов воспользовался заявитель.
Когда регистрационные действия будут завершены, документы выдаются обратно, вместе со справкой по форме № 8, удостоверяющей место регистрации несовершеннолетнего. Никакой пошлины за данную процедуру не взимается, все делается бесплатно.
Большой популярностью в плане подачи документов сегодня пользуются государственные интернет-ресурсы. Действительно, это очень удобный способ, чтобы избежать очередей и заполнения бумаг вручную.
С момента подачи заявления онлайн и получения уведомления о положительном решении, необходимо в трехдневный срок лично посетить отдел ФМС.
Ответственность за отсутствие регистрации
Родители, не позаботившиеся о регистрации своего несовершеннолетнего ребенка, могут быть подвергнуты штрафу в рамках административной ответственности за проживание лиц без регистрации.
Кроме того, отсутствие прописки у ребенка чревато и другими осложнениями, связанными с:
- посещением поликлиники;
- устройством в детский сад и школу;
- получением материнского капитала и др.
Многие социальные проблемы довольно сложно или даже невозможно решить без регистрации Поэтому не стоит пренебрегать данным вопросом и затягивать его.
В разных регионах существуют свои нюансы и тонкости регистрации, могут отличаться бланки и пакет необходимых документов. Кроме того, многое зависит от родителей: они могут проживать как вместе, так и раздельно, состоять в браке, находиться в разводе или в гражданском сожительстве.
Сама регистрация может носить постоянный или временный характер. Все эти факторы в какой-то мере влияют на процедуру прописки ребенка. Но она может и должна быть осуществлена в любом случае.
Документы новорожденного, или Технология легализации малыша
В первые полгода после рождения младенца родителям придется потратить много времени на бумажную волокиту. Это довольно хлопотно, а еще важно не пропустить отведенные законом сроки.
Из роддома уходим с нужным пакетом документов
В день, когда родился мой сын, в роддоме случился переполох. Прихватив драгоценные кулечки, в ночи из соседней палаты сбежали две молодые мамы. Женщинам показалось, что врачи из вредности или просто по забывчивости оставили их в клинике на выходные. Ждать они не захотели: дети и мамы чувствовали себя отлично. В понедельник мужьям беглянок пришлось снова ехать в роддом. за документами, без которых невозможно дальнейшее путешествие малыша по бюрократическим коридорам. Итак, первые в своей жизни документы малыш, точнее, его мама получит еще в роддоме. Это будут:
- две страницы обменной карты;
- 3-й талон родового сертификата;
- справка о рождении или медицинское свидетельство о рождении.
Две страницы обменной карты
Первый лист обменной карты с данными о том, как протекала беременность, результатами анализов останется в роддоме. Остальное отдадут маме.
Возможно, вы решите заключить договор о добровольном медицинском страховании малыша. Тогда разумно сделать копию выданных в роддоме страниц обменной карты, чтобы первые данные о малыше были как у платного, так и у районного педиатра.
Второй лист обменной карты – это «Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о родильнице» (хотя кое-что о малыше там тоже будет). В данном листе заполняется следующая информация:
- Фамилия, имя, отчество.
- Адрес.
- Дата поступления.
- Дата родов (число, месяц, год).
- Оперативные пособия в родах.
- Применялось ли обезболивание, какое, какова его эффективность.
- Течение послеродового периода, заболевания.
- На какой день после родов выписана из роддома.
- Состояние матери при выписке.
- Состояние ребенка при рождении, в родильном доме, при выписке. Вес ребенка при рождении, при выписке. Рост при рождении. Нуждается ли в патронаже (посещении доктором женской консультации на дому).
Предполагается, что этот лист женщина отнесет в женскую консультацию, где она наблюдалась во время беременности. Нормы, обязывающей это сделать в обязательном порядке, нет. Но об этом очень настойчиво будут просить получившие из роддома телефонограмму о прошедших родах сотрудницы регистратуры или сам лечащий врач, когда позвонят вам домой после выписки. Стоит пойти им навстречу: эти данные могут пригодиться вам во время следующей беременности, если решитесь в дальнейшем на еще одного малыша, или при вашем лечении, если роды были с осложнениями.
Третий лист обменной карты – «Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о новорожденном». Это очень важная информация для врачей, которые будут в дальнейшем наблюдать вашего малыша. Данный лист содержит физиологические параметры: пол, рост, вес при рождении и при выписке, оценку общего состояния ребенка по шкале Аппгар. Возможно, укажут день первого приложения к груди и день отпадения пуповины. Сюда же вносят данные о сделанных малышу прививках или написанном мамой отказе. Эту часть обменной карты надо будет передать врачу, который придет к вам вскоре после выписки. Данный документ подшивается к детской карте.
3-й талон родового сертификата
3-й талон родового сертификата – для тех, кто рожал бесплатно. Первый талон у вас заберут еще в женской консультации, второй – в роддоме. Третий оставляете себе. Это своеобразный «чек», подтверждающий, что вы воспользовались услугами конкретного роддома.
Справка о рождении или медицинское свидетельство о рождении
В этом документе будут необходимые для ЗАГСа данные: время и дата рождения ребенка, его пол, а также сведения о принимавших роды. Все это необходимо для того, чтобы сотрудник ЗАГСа в случае возникших вопросов мог обратиться к врачам напрямую. Обычно такую справку заполняет акушер, принимавший роды. Она действительна в течение 1 месяца.
В ЗАГС за свидетельством о рождении
Лимит по времени
Прийти в ЗАГС и написать заявление о рождении ребенка надо в течение месяца со дня его рождения (по правилам, закрепленным в п. 6 ст. 1 6 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11 .1997 № 143-ФЗ 1 ). Кстати, такой же срок действует медицинская справка, выданная в роддоме, в противном случае получать данный документ придется повторно. А если не зарегистрируете малыша до года и роддом откажется спустя долгое время выдавать справку, то получать свидетельство придется через суд (ст. 21 того же Закона). При этом какой-либо ответственности за пропуск месячного срока для подачи заявления о рождении ребенка действующее законодательство не предусматривает.
Если малыш родился за границей, то свидетельство можно получить в местном консульстве.
Состав «делегации»
Каким составом идти в ЗАГС за свидетельством о рождении? Всей семьей или папа сам справится? Это будет зависеть от того, в каких вы с папой юридических отношениях: в законном браке или просто «живете с хорошим человеком».
По общему правилу, если брак официально зарегистрирован, то обратиться в ЗАГС с заявлением о рождении может один из родителей.
Если брак не зарегистрирован, но отец ребенка не оспаривает свое отцовство и желает, чтобы в графе «отец» были указаны его данные, то в ЗАГС необходимо прийти вместе – в таком случае одновременно выдадут свидетельство о рождении и юридически установят отцовство (п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ).
Бывает, что в послеродовом цейтноте родители физически не в состоянии прийти в ЗАГС. Например, наш малыш родился зимой, под Новый год – папа был загружен на работе до предела, а мне врачи не разрешали вывозить кроху на мороз. За документами была готова пойти бабушка. Закон (п. 2 ст. 16 Закона № 143-ФЗ) дает на это право: «. в случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок». Эта норма очень выручает мам-одиночек и родителей, чьих малышей не выписывают сразу после родов, а в силу каких-то причин еще долго наблюдают в клинике или роддоме, к примеру, при рождении недоношенных малышей или младенцев с какими-то серьезными патологиями. Насчет способа оформления полномочий прямого указания данный закон не содержит.
Вот как комментирует эту ситуацию специалист юридического бюро «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Элина Баранова:
Хотя закон не указывает, что полномочия родственников должны быть удостоверены каким-либо образом, родственникам придется принести-таки в ЗАГС немалое количество документов, чтобы убедить его сотрудников в наличии родственной связи с родителями малыша. В отношении же «других лиц» Гражданским кодексом РФ в статье 183 указано, что если законом прямо не предусмотрено, что доверенность на совершение каких-либо действий от лица должна быть выполнена в нотариальной форме, полномочия на представление интересов могут быть подтверждены и простой письменной доверенностью. Однако в данном случае рекомендуем заранее получить консультацию из уст «вашего ЗАГСа» о том, какая доверенность будет допустимой, чтобы избежать излишних споров и стояния в очередях.
А постановление Правительства Москвы от 6 ноября 2007 года № 973-ПП «Об утверждении Регламента подготовки Управлением ЗАГС Москвы документов для назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» в п. 4.2 отмечает, что «уполномоченное лицо предъявляет доверенность на получение документа, оформленную в простой письменной форме». Это правило установлено в отношении выдачи направлений и справок о рождении для органов социальной защиты населения. В ЗАГСе нам из-за наличия пробела в законодательстве порекомендовали оформить для бабушки нотариальную доверенность. Но в последний день, отведенный для получения документа, папа смог доехать до ЗАГСа сам!
В какой ЗАГС идти?
Статья 15 Закона № 143-ФЗ отмечает, что госрегистрация рождения проводится органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).
На деле чиновники лояльнее – мы зарегистрировали нашего малыша в том же ЗАГСе, что и женились. Ни я, ни супруг в данном районе не проживаем, малыш родился в другом округе – никаких возражений со стороны чиновников не последовало.
Какие документы отдать?
Общее правило такое: чтобы получить свидетельство о рождении, в ЗАГС надо предоставить:
-
Заявление о рождении. Бланк выдают в самом ЗАГСе, но его можно скачать и в Интернете (например, на официальном сайте Управления записи актов гражданского состояния города Москвы www.zags.mgportal.ru в разделе «документы») или взять из справочно-правовой системы. Образец заполнения этого заявления родителями показан в Примере 1.
Пошлину за первый бланк свидетельства о рождении платить не нужно. За выдачу повторного бланка, в случае утери первого, придется заплатить 100 рублей. Еще столько же – за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства – это в случае, если в ЗАГС придут родители, не состоящие в браке.
Жизнь невозможно подогнать под один шаблон, поэтому у разных родителей могут оказаться разные документы, подтверждающие факт рождения малыша. Рассмотрим возможные ситуации.
Самый распространенный вариант – ребенок родился в роддоме. В таком случае документом, подтверждающим факт его рождения, будет документ установленной формы, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, независимо от ее организационно-правовой формы. Это та самая справка из роддома.
Очень популярная сейчас форма родов, когда ребенок рождается дома в присутствии врача или акушерки. В таком случае нужен документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее – частнопрактикующий врач).
Но возможен и вариант появления на свет малыша без врачебной помощи и вне стен медучреждения. Например, произошли стремительные роды где-нибудь в дороге. Тогда факт его рождения подтвердит заявление хотя бы одного лица, присутствовавшего во время родов. При этом свидетелю родов необязательно приезжать в ЗАГС лично, его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищноэксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.
Все перечисленные случаи предусмотрены ст. 14 Закона № 143-ФЗ.
Возможны различные ситуации и с документами, подтверждающими личность родителей. Например, потеря паспортов в суматохе родов – не такое уж редкое явление. Прямого указания, с каким документом, удостоверяющим личность, необходимо явиться в ЗАГС, Закон № 143-ФЗ не дает.
И вот тут мы встречаемся с пробелом в законодательстве: нормативно-правового акта с исчерпывающим перечнем документов, удостоверяющих личность, в России пока нет.
Есть Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» за № 232 от 13.03.1997. Этот документ определяет, что «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». И делается оговорка о том, что это положение действует «впредь до принятия соответствующего Федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». С тех пор прошло 12 лет, но обещанный закон еще не принят. Есть Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 № 1091, от 05.01.2001 № 7, от 22.01.2002 № 32, от 02.07.2003 № 392), практически аналогичное упомянутому указу. Итак, что мы имеем? Паспорт назван основным документом, удостоверяющим личность, но не единственным.
В нескольких нормативных актах законодатель пытается определить круг других документов, удостоверяющих личность. Более полное определение этого перечня содержится в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В первую очередь там есть формулировка о том, что такое «документ, заменяющий паспорт гражданина». Это «документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом». И далее идет перечень таких документов:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- справка, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Популярного среди вахтеров различных организаций водительского удостоверения, заменяющего всевозможным службам охраны паспорт, в этом перечне нет. Зато есть упоминание этого документа в качестве удостоверяющего личность в постановлении Минтруда и соцразвития от 10.10.2003 № 69 наряду с военным билетом и загранпаспортом. Но это уже подзаконный акт, имеющий меньшую по сравнению с Федеральным законом юридическую силу. В то же время водительские права выдаются системой МВД – самым что ни на есть «уполномоченным государственным органом».
На практике сотрудники ЗАГСа стараются прийти к консенсусу – при отсутствии у родителей паспорта без разговоров выдают свидетельство о рождении по временному удостоверению личности (оно получается довольно оперативно) или по заграничному паспорту.
Эту позицию поддерживает и наш комментатор, специалист юридического бюро «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Элина Баранова:
Надлежащий документ, устанавливающий личность, должен содержать такие данные, как фамилия, имя, отчество родителя, дата, место его/ее рождения, гражданство и место жительства (согласно постановлению Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274). Такие данные содержатся только в паспорте гражданина РФ, а также в перечисленных выше документах. Таким образом, водительские права не будут приняты работником ЗАГСа в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина.
. а какие получить?
В ЗАГСе родителям выдадут:
- свидетельство о рождении;
- справку о рождении для получения федерального единовременного денежного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 1 9.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- если отношения родителей в официальном порядке не зарегистрированы, то еще и свидетельство об установлении отцовства.
В Москве родителям, имеющим в столице прописку, дополнительно выдадут:
- направление в Управление соцзащиты населения района города Москвы по месту жительства для назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка, установленного Законом города Москвы «О молодежи». Это в случае, если оба родителя не достигли на момент рождения ребенка возраста 30 лет и хотя бы один из родителей прописан в Москве, либо если одинокая мать, прописанная в Москве, в день родов еще не отметила 30-летие;
- справка о рождении для предъявления в органы социальной защиты населения города Москвы на получение единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка, определенных Положением о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утв. постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 №37-ПП.
Правила заполнения свидетельства о рождении детально регулируются постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (в ред. от 02.02.2006).
В свидетельстве обязательно указывают:
- фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка (место указывается на основании документа, подтверждающего рождение);
- фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);
- дату составления и номер записи акта о рождении;
- место госрегистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);
- дату выдачи свидетельства о рождении.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании справки из роддома, сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей. Если родители не состоят в браке, то необходимо, как уже отмечалось ранее, физическое присутствие обоих родителей. Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся на основании записи акта об установлении отцовства или по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.
По желанию одинокой матери сведения об отце ребенка могут не вноситься. Закон от 15.11 .1997 №143-ФЗ отмечает: «В случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество – по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка – по фамилии матери. В случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери». Очень часто, как героиня фильма «Москва слезам не верит», одинокие мамы дают своим детям отчества дедушек.
Кстати, для такого случая предусмотрена иная форма заявления о рождении ребенка (отличная от показанной в Примере 1), она заполняется только мамой малыша и не содержит сведений об отце ребенка.
Внимательно проверяйте текст в свидетельстве на предмет ошибок. В случае их обнаружения впадать в панику не стоит. Закон допускает внесение исправлений, это делается исключительно сотрудниками ЗАГСа, по строго установленным правилам. Правда, вам за внесение исправлений придется уплатить госпошлину.
Начальник отдела ЗАГС по городу Кургану Управления ЗАГС Курганской области Галина Симонова:
Проблемы с несвоевременной регистрацией в нашем ЗАГСе случаются редко. 90% родителей приходят в срок, отведенный законом, – в течение месяца со дня рождения малыша. У пропустивших, как правило, уважительные причины. Дисциплинирует необходимость получить полис обязательного медицинского страхования – в нашем регионе сотрудники поликлиники начинают его требовать едва ли не при первом посещении. Мы максимально облегчили эту процедуру – у нас есть стойка для агентов страховых компаний. Родители в один день и в одном здании оформляют полис и свидетельство. Это удобно. Жаль, что это не повсеместная практика.
Если пропущен срок в один месяц, то алгоритм действий такой. Мы проверяем подлинность документа о рождении. Если родители за это время сменили несколько мест жительства, то отправляем запросы в ЗАГСы тех регионов, где они проживали, – чтобы избежать выдачи повторных свидетельств. Молодые курганцы часто уезжают в крупные города – Москву, Санкт-Петербург, Пермь, Челябинск, Екатеринбург. Создают там семьи, прописываются к новым родственникам или покупают жилье сами. А рожать приезжают к родителям. Четверть свидетельств о рождении мы выдаем таким вот молодым родителям. И чаще именно они пропускают отведенный законом срок. Если справка о рождении вызывает сомнение – в ней есть исправления, потертости, размыта печать, – то мы имеем право потребовать взять в медицинском учреждении новый документ. Пожалуй, это основные сложности с регистрацией малыша, родители которого пропустили месячный срок. Какого-либо наказания за такой пропуск законом не предусмотрено.
Опираясь на судебную практику, при регистрации ребенка, с рождения которого прошло больше года, мы требуем принести справку из местной поликлиники и от участкового милиционера, чтобы убедиться, что ребенок жив-здоров. Но таких случаев у нас единицы.
Второй интересный момент – выбор имени ребенка. Закон не ограничивает родительскую фантазию. Мы не вправе отказать, даже если понравившееся им имя не включено в справочник личных имен или является уменьшительно-ласкательным. На днях пришла семья и говорит: «Хотим, чтобы в свидетельстве значилось имя «Аня»». Уточняем: «Может быть, Анна?» Они возражают: «Нет, полное имя будет звучать как Аня». Записали Аней – имеют полное право! Еще были Тайсон и Мария-Иляйда. Русскому уху непривычно. Но такова воля родителей. Лишь бы с взаимного согласия.
Иначе имя ребенку по закону вправе выбрать органы опеки и попечительства. У нас были случаи, когда приходилось родителей отправлять в это учреждение – в случае разногласия они должны принести от этих чиновников справку, где было бы указано выбранное имя. Видимо, от такой перспективы родители становятся сговорчивее и выбирают имя сами, без вмешательства чиновников.
Иногда все же просим родителей не портить детям жизнь в угоду ветреной моде. С появлением первых сериалов в наших песочницах появились десятки Изаур. После «Моей прекрасной няни» пошла мода на имя Вика. Был случай, мама хотела назвать близнецов Энрико и Тобиус. Тоже в честь героев какого-то сериала. Мы ее всем ЗАГСом попросили попробовать просклонять отчества будущих внуков. Мама подумала и отказалась. А еще приходил табор цыган. Просили дать сыну барона имя «Крутой». Мы начали отговаривать. Они подумали и возвращаются: «Ну, пусть тогда будет «Деловой»».
Получение полиса обязательного медицинского страхования
Здесь действует общее правило – страховой медицинский полис имеет силу на всей территории Российской Федерации, а также на территориях других государств, с которыми Россия имеет соглашения о медицинском страховании граждан. Юридическая «библия» этой сферы – закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 № 1499-1 (в ред. от 23.12.2003).
Для работающего человека страхователем является работодатель, выплачивающий вознаграждение, на которое начисляются налоги, в т.ч. перечисляемые в фонды обязательного медицинского страхования. А для неработающего населения – в данном случае вашего малыша – страхователем являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
На практике малыши и их родители часто оказываются «жителями» самых разных регионов – место проживания может не совпадать с местом регистрации. Здесь возможны варианты.
Самое простое: родители проживают в том же регионе, где зарегистрированы. Тогда на сайте Федерального Фонда обязательного медицинского страхования www.ffoms.ru находите координаты своего территориального отделения и уже по местному справочному телефону выясняете, в какую страховую компанию идти за получением полиса. У Московского городского фонда обязательного медицинского страхования есть свой сайт – www.mgfoms.ru. Часто информация о координатах страховых компаний вывешивается в местной детской поликлинике или ЗАГСе.
Для получения детского полиса требуется паспорт любого из родителей, где имеется отметка о местной прописке, и свидетельство о рождении для малыша. Для родителей с московской пропиской особых сложностей с получением полиса нет. Но им иногда приходится сталкиваться с требованием страховых компаний проставить на свидетельстве о рождении штамп о регистрации. Это личная инициатива страховщиков. Есть «Положение о выдаче полисов обязательного медицинского страхования в городе Москве», утвержденное решением Правления МГФОМС от 21.03.2002. Там установлено, что «детям в возрасте до 14 лет» полис выдается «при предъявлении свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей, усыновителей или опекунов с отметкой органов регистрационного учета населения о регистрации по месту жительства в городе Москве». О том, что отметка о регистрации должна быть на документе ребенка, указаний нет!
Второй вариант: родители прописаны в провинции, но живут и работают в Москве (в столице имеют временную регистрацию). Все то же «Положение о выдаче полисов обязательного медицинского страхования в городе Москве», опираясь на «Правила обязательного медицинского страхования населения города Москвы», утвержденные постановлением Правительства Москвы от 26.02.2002 № 141-ПП, отмечает, что московский полис обязательного медицинского страхования выдается и гражданам РФ, живущим в столице и имеющим свидетельство о регистрации по месту жительства. Пункт 2 этого же положения отмечает, что ребенку до 14 лет полис выдается при предъявлении свидетельства о рождении и родительского свидетельства о регистрации по месту жительства. Правда, есть оговорка, что полис выдается на срок, соответствующий сроку регистрации. Если вы зарегистрированы в столице на полгода, то на такой же срок получит полис и ваш малыш.
Третий вариант: родители прописаны в провинции и в столице регистрации не имеют. В таком случае у малыша должен быть местный территориальный полис. Если родители проживают на таких условиях в Москве дольше 90 суток, то они сами уже являются нарушителями закона. Но и в этом случае их малыш по закону не может остаться без медпомощи. Во-первых, по «Правилам обязательного медицинского страхования населения города Москвы» пациентам «экстренная и неотложная медицинская помощь в г. Москве на догоспитальном этапе и в период госпитализации предоставляется бесплатно в объеме Московской городской программы ОМС за счет средств городского бюджета и обязательного медицинского страхования независимо от наличия полиса ОМС» (ст. 3 «Правил обязательного медицинского страхования населения города Москвы»).
Плановую амбулаторно-поликлиническую медпомощь – то есть прикрепление к поликлинике – такой малыш тоже получит. Но родителям придется побегать. Помощь таким пациентам оказывается на основании направления, выданного управлением здравоохранения административного округа г. Москвы либо Комитетом здравоохранения Москвы (по подчиненности учреждения). Родителям придется предъявить свой паспорт и территориальный полис ОМС (такую ситуацию предусматривает п. 5 Правил). Такая же ситуация и с плановым стационарным лечением – направление туда получается на таких же условиях. Малышам из Подмосковья на прикрепление к поликлинике вместо направления из управления или комитета требуется лишь согласие главного врача медучреждения, к этому руководителю родители обращаются с письменным заявлением.
Я подробно рассмотрела варианты для проживающих в столице, т.к. сама столкнулась с трудностями, которые пришлось преодолевать 2 . Если же вы живете в том регионе (любом регионе России), где прописаны, то это как раз первый из рассмотренных мною случаев – самый простой.
Постарайтесь оформить полис до того времени, как малышу исполнится 3 месяца – для такой категории пациентов в бюджете заложена специальная статья расходов. Малышу более старшего возраста для получения плановой помощи потребуется полис или направление. На период изготовления полиса маленьким пациентам выдают лист регистрации заявки на изготовление полиса ОМС, до момента получения полиса этот лист может выполнять его функции.
Кстати, в Петербурге полис ОМС для новорожденного теперь выписывают в роддоме. С 1 июня 2009 года новорожденные получают полис ОМС непосредственно при выписке. Для этого в каждом роддоме организовали рабочие места для представителей страховых компаний. Действие такого полиса начинается с даты рождения ребенка.
Подобная практика существует и в Екатеринбурге. Правда, там подобную выдачу полисов практикуют раз в год – для малышей, родившихся в День города.
А в Кургане стойка для агентов страховых компаний размещена в ЗАГСах.
В случае нарушения прав маленьких пациентов их родители могут обратиться:
- к руководителю или иному должностному лицу медицинского учреждения, в управление здравоохранения по вашему региону;
- в страховую медицинскую организацию, взявшую на себя ответственность по оплате медицинской помощи;
- в арбитражную экспертную комиссию – в случае, если претензии пациента уже рассматривались страховой медицинской организацией и не были удовлетворены 3 ;
- в суд.
Где поставить отметку о детях в паспорте?
Раньше данные о детях в родительские паспорта ставили те же сотрудники ЗАГСов, которые выдавали свидетельства о рождении, или сотрудники органов внутренних дел. Сейчас в «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 № 828 в последней его редакции от 20.12.2006 прописаны другие правила. Теперь данные о детях вносятся территориальными органами Федеральной миграционной службы. Такая отметка заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа ФМС.
Сведения о детях относятся к обязательным отметкам (в отличие от альтернативных отметок, ставящихся по желанию гражданина, например, данные о группе крови).
Но сроки, когда данные сведения должны быть проставлены, указанный документ не оговаривает.
Штамп о гражданстве – обыкновенное бумагомарательство!
Долгое время родители, кроме оформления иных документов, ходили в миграционные службы для проставления на свидетельстве штампа о гражданстве. Сейчас этот визит не требуется: 14 ноября 2002 года Президент подписал Указ № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», в котором в разделе «Документы, утверждающие наличие гражданства Российской Федерации» в ст. 45.3 четко прописано, что «свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка, либо одного из родителей» (независимо от места рождения ребенка).
Случаи, когда требуется проставление штампа о гражданстве, четко прописаны в подп. «ж» ст. 45 приведенного Указа: там перечислено множество ситуаций, за исключением случая рождения ребенка у граждан РФ или когда ребенок родился в России и один из его родителей – гражданин РФ.
Но родители по собственному желанию могут обратиться в полномочные органы с просьбой поставить такой штамп. Это всего лишь право, а не обязанность, как, например, покупка значка «выпускник МГУ» к получению диплома.
Куда и когда пропишем?
Камень преткновения – регистрация ребенка. Масса сложностей возникает из-за юридической безграмотности как самих родителей, так и сотрудников органов, занимающихся регистрацией.
Первый момент – термина «прописка» сейчас нет. Есть регистрация по месту пребывания (временная) или месту жительства (постоянная). По закону ребенок может быть зарегистрирован только по месту регистрации кого-либо из родителей. Прописать его в отдельную квартиру, например, к бабушке с дедушкой, где не зарегистрированы родители, нельзя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи, проживающих на этой же территории (согласно «Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства»).
Когда мы регистрировали в апреле 2009 года нашего четырехмесячного сына, в местном паспортном столе нам выдали следующий список необходимых документов:
- заявление матери (отца) с просьбой о регистрации ребенка по месту жительства матери (отца);
- выписки из лицевых счетов и домовых книг с места жительства отца и матери (ЕИРЦ, паспортный стол);
- справка от второго родителя о том, что ребенок не зарегистрирован с ним по месту жительства (РЭУ, паспортный стол);
- свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;
- паспорта родителей + ксерокопии;
- свидетельство о браке;
- заявление от 2-го родителя, что он не возражает против регистрации ребенка.
Все эти документы надо было заверять у начальника ЖЭКа.
Через несколько дней на свидетельстве о рождении появился штампик «зарегистрирован к отцу».
При этом нам не выдали свидетельство о регистрации по месту жительства по форме, предписанной в изменениях к «Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» (в ред. постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 220), сославшись на то, «что нет бланков». Его, судя по рассказам юных мам у нашей песочницы, вообще никому не выдают, а должны.
Как видите, с нас в паспортном столе потребовали устаревший и более длинный перечень документов, а не два, как должны были по правилам регистрации. В итоге нам еще пришлось трижды ходить на прием к начальнику местного отделения ФМС – все это было чистой воды «самодеятельностью» чиновников. На вопрос, почему требуют столько документов, если в правилах и федеральном законе указаны лишь паспорт и свидетельство , резонно ответили, что мы пропустили отведенный законом трехмесячный срок. Вот если бы пришли, допустим, с двухнедельным младенцем, то никаких выписок и свидетельств о браке предоставлять не надо было бы. Еще и оштрафовали нас на 1 500 рублей за то, что малыш находится на территории Москвы без регистрации свыше 90 суток. Формально этот штраф объяснили тем, что в КоАП есть статья 19.15 «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации», предполагающая штраф в размере от 1 500 до 2 500 рублей. Позднее адвокаты, специализирующиеся на семейном праве, объяснили, что этого штрафа можно было избежать – установленных сроков, в которые родители обязаны зарегистрировать новорожденного, нет, а указанную норму КоАП можно оспорить как норму, действующую только в отношении граждан, обязанных иметь паспорт, то есть лиц, старше 14 лет.
Я считаю эту историю своим юридическим фиаско. Но бороться с чиновниками в той ситуации у меня не было ни сил, ни желания. Стоять с крохой в долгой очереди к инспектору среди подозрительно чихающих гастарбайтеров с ближайшего рынка, потом идти к начальнику паспортного стола, принимающего два раза в неделю, потом обратно к инспектору – это испытание оказалось моей материнской совести не по силам. Я сдалась: заплатила штраф и принесла целый ворох ненужных документов. Это оказалось быстрее и проще, чем отстаивать букву закона.
Далее по тексту – Закон № 143-ФЗ .Вернуться назад
На всякий случай поделюсь полезными справочными телефонами:
– Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования:
(495) 964-84-01, 964-84-03, 964-84-13;
– Московский городской фонд обязательного медицинского страхования:
(495) 958-18-16;
– Московский областной фонд обязательного медицинского страхования:
(495) 265-86-17;
– Федеральная медицинская справочная служба:
(495) 921-40-66 (круглосуточно).Вернуться назад
В Москве зявления для передачи в комиссию принимаются Управлением организации ОМ С Московского городского фонда обязательного страхования, тел. 952-93-21.Вернуться назад