Содержание:
Материнский капитал: до какого года платят?
Известно, что в недалеком прошлом уровень смертности в России превышал уровень рождаемости, и таким образом происходила естественная убыль населения и сокращение работоспособного населения.
В нашей стране молодые семьи не торопятся рожать детей, поскольку бытовые трудности, такие как отсутствие своего жилья или приобретение его в долгосрочный ипотечный кредит, нестабильность в экономике страны и заработке, отнимают все силы и внимание.
Для исправления демографической ситуации правительство разработало и внедрило проект социальной помощи в виде материнского (семейного) капитала на развитие молодой семьи.
Материнский капитал и сроки действия программы
Прежде всего, материнский капитал — это определенная форма государственной помощи для российской семьи, воспитывающей детей.
В рамках Федерального закона № 256-ФЗ, поддержка оказывается семьям с 1 января 2007 года, окончание проекта запланировано на 31 декабря 2016 года, хотя появилась информация о возможности его продления.
Так, по словам вице-премьера РФ Ольги Голодец, программа будет продлена, скорее всего, до окончания 2017 года.
Из этого следует, что семьи, которые планируют рождение или усыновление второго и более детей в 2017 году, вправе рассчитывать на государственную поддержку.
При этом дополнительно внесено уточнение, что на финансовую помощь смогут надеяться семьи, родившие малышей до 1 января 2017 года, и только такие семьи занесены в проект бюджета на 2017 год.
Таким образом, семьям, планирующим в ближайшие год-два обзавестись еще одним ребенком нужно держать руку на пульсе и отслеживать изменения по этой теме, поскольку слова вице-премьера никак не задокументированы, поправки в законодательство не внесены и находятся в стадии обсуждения.
Участники программы
Только гражданин, имеющий российское гражданство, может стать участником программы, при этом место проживания по факту не имеет значения.
Важный момент состоит в том, что рождаемый или усыновляемый ребенок обязан получить российское гражданство.
К имеющим право получения господдержки относятся следующие категории граждан РФ:
- женщины, которые родили либо усыновили второго или третьего и более детей;
- мужчины, в статусе усыновителя в единственном числе для второго или третьего и более детей;
- мужчина, в статусе отца или усыновителя (необязательно имеющем гражданство РФ), тогда, когда, женщиной утрачена возможность получения господдержки в связи со смертью, лишена родительских прав или умышленно совершила преступление в отношении своего ребенка;
- В одинаковых долях ребенок или дети, которые достигли совершеннолетия и обучаются на очном отделении образовательного учреждения до 23 лет, а также несовершеннолетний ребенок или дети, где в их отношении отцом или усыновителем было утеряно право на материнский капитал на основании свидетельства о смерти или объявления умершим, был лишен родительских прав или умышленно совершил преступление, а также в связи с отменой усыновления ребенка;
- В одинаковых долях ребенок или дети, для которых женщина имеет статус родителя или усыновителя в единственном числе и потеряла право претендовать на материнский капитал в результате смерти, лишена родительских прав или умышленно совершила преступление в отношении своего ребенка.
Процедура получения сертификата
Пошаговая процедура выглядит таким образом:
- Предоставление определенного пакета документов в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по месту нахождения или подача документов через многофункциональный центр (МФЦ).
- Ожидание итогов рассмотрения и получения решения по предоставленным документам. Срок – не более месяца со дня приема заявления о выдаче сертификата.
- Получение решения в виде уведомления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления в ПФР или в МФЦ. Срок – не позже 5 дней с даты принятия решения.
- Необходимо, чтобы вся информация, указанная в документах, была правдивой и достоверной, иначе может последовать 100% отказ.
Требуемые от заявителя документы:
- заявление установленного образца;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении на всех детей и/или судебные решения по усыновлению;
- страховое свидетельство;
- документ, подтверждающий право мужчины, ребенка или детей на получение сертификата, если кто-то из них его получает;
- официальный документ, подтверждающий лишение матери родительских прав или удостоверяющий факт смерти/гибели матери или обоих родителей, если таковое имеет место быть;
Документы, за исключением заявления на получение сертификата, предоставляются в виде ксерокопий, оригиналы остаются на руках у заявителя.
Когда отменят материнский капитал?
Срок действия программы рассчитан на 31 декабря 2016 года, тогда же будет остановлена выдача сертификатов.
Если гражданин подпадает под условия и имеет право на получение материнского капитала, то с наступлением этой даты такого права больше не будет.
Именно поэтому важно своевременно подать все необходимые документы. Почему же отменяют материнский капитал?
Существуют разные предположения по поводу предпосылок, влияющих на отмену программы господдержки, которые в свою очередь повлияли на решение об отсутствии целесообразности продления.
Основными, по мнению специалистов, предпосылками являются:
- Растущий дефицит бюджета ПФР, который при ежегодном выделении на материнский капитал существенных финансов, может попросту не справиться со всеми нуждающимися в государственной материальной поддержке. В итоге это может подорвать платежеспособность фонда.
- Мошеннические действия с материнским капиталом по различным схемам. Пока государством не разработана надежная система обнаружения и пресекания разных махинаций, они будут продолжать истощать финансовые запасы ПФР.
- Процесс получения сертификата сложен и непонятен рядовым гражданам, что также влияет на отмену существующей государственной поддержки и является основанием для модернизации ряда действующих законов.
- Ограниченный перечень возможностей использования материнского капитала, что не может не вызывать недовольства граждан, получающих эту льготу.
Те, кто получили эти деньги, зачастую не могут их использовать на самое необходимое, например, на лечение своего тяжелобольного ребенка.
Результат отмены
Каким же будет результат отмены государственной поддержки с точки зрения представителей государственных органов и экспертов в области социального обеспечения граждан?
Наиболее вероятно, что это приведет к:
- Экономии средств федерального бюджета на сумму более чем 100 млрд. рублей.
- Увеличению пособий на детей в значительных объемах.
- Увеличению сумм компенсаций, выделяемых на обеспечение посещения детских дошкольных учреждений.
- Внедрению новых, современных и понятных стимулов к повышению уровня рождаемости.
- Увеличение списка мер социальной помощи, которая необходима семьям, имеющим статус многодетных или нуждающихся.
- Понижению цен на жилье (квартиры, дома), относящихся к наиболее распространенному виду использования средств государственной поддержки. Это считается причиной спровоцированного бума на рынке недвижимости и рост цен, а отмена материнского капитала повлечет за собой их снижение.
Итак, осталось чуть более года до окончания программы «Материнский капитал». Не стоит расстраиваться тем, кто планирует увеличивать свою семью чуть позднее. Г
осударство обещает и гарантирует разработку и принятие новых законодательных решений, направленных не только на поддержку семей, родивших или усыновивших детей, и увеличения рождаемости, но и на достойное содержание детей в дошкольных и школьных учреждениях.
Размер материнского капитала в 2018 году
В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей. Сумма сертификата не менялась с 2015 года, что обусловлено нестабильной экономической ситуацией в стране, в 2019 году это значение также не изменится.
Право на материнский (семейный) капитал (МСК) наступает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г. (если действие программы не продлят). Оформить именной сертификат можно в любой момент после появления ребенка, даже если действие программы уже закончилось.
Индексация материнского капитала
Согласно ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ о мерах поддержки семей с детьми сумма маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Однако действие данного положения было приостановлено ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» до 1 января 2020 года.
Как уже было отмечено выше, сумма капитала не увеличивалась с 2015 года. До принятия решения о заморозке планировалось, что в 2016 году размер сертификата вырастет на 4,8% — примерно до 475 тыс. рублей. Предполагалось, что заморозка продлится только один год, однако в конце сентября 2016 года Максим Топилин заявил, что в 2017 году маткапитал также не будет увеличен. Позже глава Минтруда объяснил очередную отмену индексации тем, что средства сертификата в большинстве случаев используются на приобретение жилья, а его стоимость в последнее время не растет.
Индексируется ли капитал, если сертификат уже получен?
При индексации материнского капитала увеличивается не только сумма вновь выдаваемых сертификатов, но и оставшиеся средства на частично израсходованных именных сертификатах. В любом случае повышение будет происходить на уровень инфляции (по прогнозу Минэкономразвития в 2020 году составит 3,8%), а не на какую-то фиксированную сумму.
То есть, чтобы посчитать сколько составит сумма полученного ранее 2020 года материнского капитала после следующей индексации (1 января 2020 года), нужно умножить остаток неизрасходованных средств на 1,038.
Остаток средств сертификата можно посчитать самостоятельно (с учетом израсходованных по целевым направлениям средств и проводимых индексаций) или запросить справку в Пенсионном фонде одним из следующих способов:
- при личном обращении в территориальное отделение;
- в личном кабинете застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда, для этого можно использовать учетную запись с портала Госуслуг.
Например, если сертификат МСК был оформлен в 2015 году (453026 рублей), а родители использовали его только один раз, чтобы получить единовременную выплату 25000 рублей в 2016 году, то сумму сертификата в 2020 году можно найти следующим образом:
(453026-25000)*1,038=444290.988 рублей.
Размер маткапитала в 2019 году
Так как в 2019 году материнский капитал не будет проиндексирован, размер сертификата не изменится и составит 453026 рублей. После возобновления индексации сумма капитала будет расти следующим образом:
- до 470241 рублей — индексация в 2020 году на 3,8%;
- до 489051 рублей — индексация в 2021 году на 4,0%.
Эти показатели следуют из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда, опубликованных информационным агентством РБК.
Всего за время действия программы МСК (с 2007 года) сумма сертификата была увеличена более чем на 80% — с 250 до 453 тысяч рублей. Значительнее всего капитал вырос в 2009 году — на 13%, минимальное повышение произошло в 2014 году — на 5%.
Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2018 году и сколько?
В 2018 году единственная возможность законно снять деньги с материнского капитала — это оформить ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет. Обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за назначением пособия могут те семьи, где:
- второй ребенок появился (был рожден или усыновлен) с 1 января 2018 года;
- месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения (величина зависит от конкретного региона).
Многие родители до сих пор интересуются, будут ли единовременные выплаты 25000 рублей. Однако данная мера поддержки в последний раз предоставлялась еще в 2016 году. В 2018 году возможность снять наличными часть средств маткапитала даже не рассматривалась.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными
С 2018 года начало действовать новое направление использования материнского (семейного) капитала (МСК) — ежемесячные выплаты на 2-го ребенка (федеральный закон № 418-ФЗ от 28.12.2017). Оформить пособие могут семьи, где с 1 января 2018 года был рожден (усыновлен) 2-ой ребенок, если они постоянно проживают на территории РФ.
Пособие выплачивается в размере детского прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе (см. таблицу по регионам) за второй квартал 2017 года (предшествующему обращению за выплатами).
Самый высокий прожиточный минимум был установлен в Чукотском автономном округе — в размере 22222 рублей, а самый низкий в Белгородской области — 8247 рублей. В среднем в России эта величина составляет 10500 рублей.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи?
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно разделить общую сумму доходов за последний год на 12 (количество месяцев) и число всех членов семьи. Если полученное значение меньше регионального полуторократного прожиточного минимума, такая семья вправе оформить ежемесячное пособие.
Среднедушевой доход семьи складывается из следующих доходов:
- заработная плата и трудовые премии;
- пенсии, стипендии, пособия, выплаты по больничным листам и алименты;
- выплаты правопреемникам граждан, оформивших накопительную пенсию;
- вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей;
- компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
- денежное довольствие военнослужащим.
Доходы всех членов семьи учитываются до вычета налогов.
В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются:
- родители или усыновители;
- опекуны ребенка, с появлением которого возникло право на получение ежемесячной выплаты;
- супруги родителей несовершеннолетних детей;
- сами несовершеннолетние дети.
Не учитываются следующие лица:
- Лишенные родительских прав, заключенные под стражу или отбывающие наказание в форме лишения свободы, а также лица, проходящие принудительное лечение по решению суда.
- Находящиеся на полном государственном обеспечении.
Как оформить ежемесячные выплаты?
Для оформления ежемесячных выплат получателю сертификата МСК необходимо подать заявление о распоряжении в территориальный отдел Пенсионного фонда или многофункциональный центр. Заявление о назначении выплат может быть подано одновременно с заявлением на оформление сертификата МСК.
Также необходимо предоставить следующие документы:
- Удостоверения личности заявителя и членов его семьи.
- Документы, удостоверяющие место жительства (пребывания) заявителя и всех членов его семьи.
- Подтверждение проживания заявителя в России.
- Страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении или расторжении брака; документы о рождении или усыновлении детей; свидетельство о смене имени).
- Справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.
- Сведения о доходах всех членов семьи заявителя.
- Подтверждение основания не учитывать доходы определенного члена семьи (справки, решения суда).
- документы, подтверждающие признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим, лишение родительских прав или их восстановление.
- В случае обращения через представителя — удостоверение личности и подтверждение полномочий представителя.
- В случае обращения опекунов или попечителей:
- разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходование средств сертификата МСК;
- подтверждение оформления опеки.
Всего средства из материнского капитала выплачиваются семье до исполнения второму ребенку полутора лет:
- Со дня рождения ребенка — если получатель сертификата обратился в Пенсионный фонд не позже 6-ти месяцев с этой даты (сумма выплат с момента рождения до обращения в ПФР будет перечислена в полном объеме).
- Со дня обращения — если заявитель обратился за назначением выплат позже 6-ти месяцев после рождения ребенка.
Выплаты будут производиться в течение одного года. Затем получателю сертификата необходимо повторно подать заявление в ПФР.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году
Единовременные выплаты из средств сертификата МСК не предоставляются с 2017 года. Однако многие люди продолжают интересоваться, можно ли в 2018 году снять с материнского капитала 25 тысяч рублей.
Всего единовременные выплаты предоставлялись 4 раза:
- в 2009 и 2010 годах — по 12000 рублей;
- в 2015 году — 20000 рублей;
- в 2016 году — 25000 рублей.
Получить деньги могли все владельцы сертификатов, на счету которых еще оставались неизрасходованные средства. Выплаты можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. Многие родители на эти деньги собирали детей в школу.
В 2018 году с большой условностью альтернативой разовым выплатам можно назвать ежемесячные выплаты на второго ребенка. Сейчас это единственная возможность получить деньги из капитала и использовать их на любые нужды семьи.
Материнский капитал в 2019 году
Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые имеют право родители двух и более детей. Программа была принята еще десять лет назад, и за все эти годы выплаты получили уже более восьми миллионов семей нашей страны.
Начинали с 250 тысяч рублей. Каждый год сумму индексировали, и сейчас она составляет 453 тысячи 26 рублей. В 2018 году маткапитал увеличен не будет в связи с экономическим кризисом. Однако официальную программу продлили до конца 2021 года. Президент Владимир Путин считает, что в России нужно перезагрузить демографическую политику.
Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение - за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат.
-
Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 г. третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.
Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 г.
Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребенка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления.
Если же и отец и мать (усыновитель и усыновительница) не могут или лишены права на маткапитал, то это право переходит к самим детям. Деньги распределяются между ними поровну. Речь идет о несовершеннолетних либо о совершеннолетних, если это учащиеся очного отделения.
Что еще важно
- Сертификат является именным.
- Ребенок должен быть гражданином России.
- А вот жить при этом можно и за границей.
- Да и второй супруг может быть иностранцем — это делу не помеха.
Материнский капитал в 2018 году: изменения и свежие новости
Материнский капитал – это материальная поддержка, которую государство оказывает семьям с двумя и более детьми. Она направлена на улучшение демографической ситуации в стране, через мотивирование россиян заводить больше детей.
Материнский капитал стал для тысяч семей действительно важной поддержкой, поскольку позволил многим людям решить квартирный вопрос и обеспечить ребенка всем необходимым. Именно поэтому свежие новости об изменениях в этой программе всегда актуальны и интересны.
Хорошей новостью для россиян является то, что программу продлили. А это значит, что материнский капитал в 2018 году получат все нуждающиеся в такой поддержке семьи. Несколько омрачает ситуацию отказ от индексации выплаты.
Программа «Материнский капитал»
Программу поддержки молодых семей запустили в 2007 году после анализа демографической ситуации в стране.
Изучив данные о смертности и рождаемости в РФ, правительство пришло к выводу, что если не предпринять срочные меры, то вполне вероятна демографическая катастрофа. Поэтому власть решила улучшить условия для семей, которые рождают второго и последующих детей, выплачивая им материальную помощь (материнский капитал).
Предполагалось, что эти выплаты можно будет потратить на решение самых важных семейных проблем и создание комфортных условий для жизни ребенка. Программа материнского капитала распространяется на детей, рожденных с 2007 года.
По сути, материнский капитал – это деньги, которые государство выделяет в Пенсионный фонд, который в свою очередь решает, кто, согласно закону, может получить эту помощь. Выдают материнский капитал по специальному сертификату и только в безналичной форме: обналичивание этих средств любым способом нелегально и карается законом.
Сертификат получает каждая мама, которая рожает или усыновляет второго и всех последующих детей, и является гражданкой РФ. Отцы также имеют право получить материальную помощь, если он усыновил не меньше 2 детей и является при этом единственным родителем.
Что касается размера выплат, то в 2007 году он составлял 250 тыс. рублей, но в последующие годы сумму постепенно повышали в соответствии с инфляцией. Уже к 2018 году материнский капитал повысят почти до 505 тыс. рублей. Но повышение может быть не таким уж внушительным, ведь недавно правительство решило отказаться от индексации выплат из-за экономического кризиса и большой нагрузки на бюджет.
На что можно потратить материнский капитал
Важным моментом в получении материнского капитала является то, что потратить его можно только когда ребенок достигнет возраста 3 лет. При этом существует перечень целей, на которые разрешено использовать выплаты.
В первую очередь, деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, в частности, на покупку или строительство жилья. Но при этом нужно учитывать, что жилье обязательно должно размещаться на территории РФ и при приобретении и постройке оно должно быть оформленным в общую собственность.
Также за счет материального капитала можно внести первый взнос за ипотеку или погасить по ней остаток, участвовать в жилищном кооперативе или долевом строительстве. Кроме того, выплату можно использовать для оплаты обучения ребенка в любом ВУЗе РФ или другом учебном заведении. При этом нет ограничений по срокам, в которые можно тратить средства. Еще один вариант – вложить материнский капитал для повышения пенсии мамы.
Использовать средства можно частями и разделять на разные нужды, например, одну половину потратить на покупку жилья, а вторую – на обучение детей.
Противозаконно применять материнский капитал для ремонта жилища, покупки стройматериалов, приобретения машины, погашения долгов за коммунальные услуги и другие цели, которых нет в перечне, предусмотренном законодательством. Как и было указано ранее, средства также не выдают наличными, кроме единоразовых выплат.
За что могут отказать в помощи
Чаще всего, в материнском капитале отказывают из-за неправильно оформленных документов, поэтому перед тем, как обращаться в Пенсионный фонд, нужно тщательно проверить все бумаги. Кроме этого, получить отказ можно в случае отсутствия российского гражданства, лишения родительских прав, а также если один материнский капитал уже был получен.
Но нужно учитывать, что если в Пенсионном фонде отказали в сертификате на получение материнского капитала неправомерно, то это решение можно оспорить в суде. При грамотном подходе вполне реально отстоять свои права, если они были нарушены.
Что будет с материнским капиталом в 2018 году
Главной новостью для всех молодых семей стало продление материнского капитала до 2018 года. Ранее в планах правительства была отмена программы в 2016 году, но проанализировав существующую ситуацию, ее, наоборот, решили продлить. Но некоторые изменения, все же, будут реализованы.
Власти одобрили предложение Минтруда об отмене индексации материнского капитала до 2020 года. Это значит, что существенного роста размера выплат ожидать не стоит.
Такое решение правительство приняло, исходя из текущей экономической ситуации в стране. Представители властей объяснили, что материнский капитал выделяется за счет госбюджета, но не является ежемесячной выплатой на текущие нужды, поэтому его индексация нецелесообразна.
Кроме того, ежегодное повышение размера помощи семьям обходится государству в достаточно внушительные суммы, к примеру, только продление программы стоит 807,4 млрд. рублей, а в случае индексации этот показатель еще сильнее увеличивается. В проекте бюджета Пенсионного фонда на выплату материнского капитала предусмотрено 344,7 млрд. рублей.
Но многие эксперты не считают отказ от индексации очень эффективной мерой. По их мнению, этот шаг должен подчеркнуть, что правительство старается урезать расходы бюджета, но на самом деле экономия будет совсем незначительной.
Так, выплаты увеличиваются, в зависимости от уровня инфляции, который постепенно снижается, а значит, прибавка будет небольшой. Кроме того, и количество получателей материальной помощи достаточно небольшое, да и частота выплат невысокая. В то же время, такое решение правительства может негативно повлиять на демографическую ситуацию в стране, ведь люди могут засомневаться в надежности поддержки со стороны государства.
Еще одно изменение коснется использования материнского капитала: правительство планирует ужесточить правила погашения ипотечных кредитов за счет выплат. Власти намерены сократить перечень организаций, на обслуживание займов которых можно будет тратить материнской капитал. Из списка удалят компании, деятельность которых не регулируется. Это необходимо, чтобы уменьшить риск махинаций с материальной помощью.
Что ожидать после 2018 года
Время от времени появляются новости о том, что правительство намерено упразднить программу материнского капитала, но в ближайшее время опасаться этого не стоит. Так, демографическая ситуация в стране все еще оставляет желать лучшего, поэтому помощь молодым семьям остается актуальной. Поэтому, скорее всего, после 2018 года программу еще раз продлят.
Также эксперты подчеркивают, что власти вряд ли решаться на отмену материнского капитала, поскольку это очень непопулярное решение, коих в период скорых выборов все стараются избегать. Упразднение программы может ощутимо ухудшить имидж политиков и поднять «волну» возмущения среди населения, что крайне нежелательно.
Но вариант, что программу, все же, свернут, существует. Это может случиться, если региональные бюджеты перестанут справляться с нагрузкой.
Возможен и граничный сценарий: программа останется, но ее видоизменят. Так, вполне возможно, что материальную помощь смогут получить только малообеспеченные категории граждан, либо же выплачивать ее будут лишь в отдельных регионах. Одним словом, могут просто поменять целевое назначение средств и перечень категорий граждан, которые смогу их получить.
Материнский капитал – это существенная помощь молодым семьям со стороны государства, которая в нынешних условиях более чем необходима. Программа будет действовать до 2018 года и, возможно, будет продлена и в дальнейшем.
До какого года года будут давать материнский капитал? Когда отменят?
До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.
До какого года предоставляется материнский капитал
Такая мера государственного поощрения к рождению и усыновлению детей, как материнский капитал, была введена в России с 2007 года. Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ стал основным законом, устанавливающим права граждан на получение соответствующих сертификатов.
Исходный размер бюджетных выплат составлял 250 000 руб., однако с каждым годом эта сумма подвергалась индексированию и росла в соответствии с российским бюджетным законодательством.
Социальная программа государственной помощи действует до конца 2018 года. Материнский капитал отменят с начала 2019 года.
В настоящий момент закона, заменяющего действующие нормы, не разработано, однако Президент РФ и иные государственные органы, ответственные за предоставление гражданам социальной помощи из бюджета, указывают на то, что норма, позволяющая родителям и усыновителям нескольких детей получать государственную помощь, будет принята.
ВАЖНО! Поскольку законодательство о материнском капитале имеет юридическую силу до конца 2018 года, в отношении всех детей, родившихся и усыновленных до 01.01.2019, могут быть оформлены сертификаты на материнский капитал.
Таким образом, граждане, имеющие более 1 ребенка, могут обратиться в местные пенсионные органы с заявлением для получения сертификата даже после наступления 2019 года, если они родили или усыновили детей в конце 2018-го.
Гражданам, имеющим право на оформление материнского капитала, следует знать, что порядок получения сертификата и процедура распоряжения денежными средствами по нему не ограничиваются периодом действия законодательства о материнском капитале.
Именно поэтому они могут подать заявление о распоряжении средствами в любой период с момента рождения 2-го и последующих детей, как это указано в законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.
Продление действия материнского капитала
Правительство РФ выступает с предложением о пролонгировании социальной программы по предоставлению гражданам материнского капитала, направленной на улучшение материального положения многодетных семей.
Представители российского парламента предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Они считают, что материнский капитал — это эффективный метод стимулирования граждан к повышению рождаемости и сокращению количества сирот.
Законодательные органы, комментируя вопрос об отмене материнского капитала, указывают на то, что социальные нормы, связанные с материальной помощью, будут отредактированы и дополнены с целью обеспечить оптимальный порядок предоставления государственных услуг.
Однако Министерство финансов и Минздравсоцразвития РФ не поддерживают предложение о продлении действия норм, принятых с целью защиты семейных интересов.
Чиновники оспаривают эффективность действия сертификатов на материнский капитал и предлагают отказаться от подобной социальной программы после окончания срока действия нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления материнского капитала гражданам.
Когда отменят материнский капитал
Действие программы «материнский (семейный) капитал прекратится после 31.12.2018. С этого времени, если не будет принят закон, продлевающий программу, сертификаты оформляться перестанут. Получить их смогут только те, чье право на государственные средства возникло до отмены указанной меры господдержки.
Причины отмены материнского капитала
Специалисты высказывают различные предположения по поводу предпосылок, которые сформировали необходимость отмены процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих право на распоряжение социальными средствами.
Среди основных детерминирующих условий называют:
- Дефицит бюджета ПФР, который вынужден ежегодно выделять значительную часть средств на материальный капитал. Недостаток денежного обеспечения способен спровоцировать неспособность пенсионного органа оказывать всем нуждающимся гражданам материальную поддержку в будущем. Именно поэтому ряд аналитиков предполагает, что целесообразно приостановить выдачу сертификатов на материнский капитал, что поможет восстановить платежеспособность государственного органа.
- В последние годы распространены различные схемы мошенничества, которые способствуют истощению финансовых запасов пенсионных органов. Недобросовестные граждане разрабатывают всё новые приемы по обману государственных органов с целью неправомерного получения социальных средств. Государственные структуры должны разработать надежный механизм, гарантирующий эффективное и своевременное обнаружение незаконных методик получения денежных средств в рамках материнского капитала.
- Сложность реализации действующих норм права также выступает немаловажным основанием для отмены существующих законов и принятия модернизированных норм, более простых и понятных рядовым гражданам.
- Ограниченность способов расходования материнского капитала вызывает множество нареканий со стороны получателей сертификатов. Помимо общепринятых путей внесения денежных средств родители и усыновители хотели бы расходовать их на дорогостоящее лечение детей с тяжелыми заболеваниями, приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для детей с ограниченными возможностями, однако такое целевое незнание в действующем законодательстве не предусмотрено.
Результат отмены
Основными следствиями отмены норм, касающихся выдачи сертификатов на материнский капитал, представители государственных органов называют:
- экономию федерального бюджета на сумму, превышающую 100 млрд руб.;
- значительное увеличение детских пособий;
- рост суммы компенсаций, которые обеспечивают посещение ДДУ;
- внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости;
- расширение перечня социальных мер помощи, оказываемой нуждающимся и многодетным семьям;
- снижение цен на объекты недвижимого имущества, например, жилые дома и квартиры, приобретение которых является весьма популярным видом вложения средств материнского капитала; родители и усыновители используют социальную помощь для погашения части ипотечного кредита, взятого на покупку жилья; после того как материнский капитал не будет предоставляться семьям, спрос на жилье снизится, что спровоцирует и снижение цен на недвижимость.
Таким образом, до окончания программы по выдаче сертификатов остается немногим более 1 года. Граждане, родившие и усыновившие детей после наступления 2018 года, не смогут рассчитывать на получение такой социальной помощи, однако не исключено принятие новых актов, обеспечивающих поддержку семей и стимулирующих рост рождаемости в стране.
Родителям перестанут платить за рождение детей
Минфин предлагает отменить выплату материнского капитала, в ведомстве считают, что свою задачу он уже выполнил
Министерство финансов России и независимые эксперты из НИУ ВШЭ предлагают отменить материнский капитал и пересмотреть пенсионную систему страны, а также расходы на государственный сектор, сделав тем самым их более эффективными.
Подобные меры позволят в течение трех лет сэкономить 1,1 трлн рублей: общий эффект от реализации мер составит в 2014 году - 194,5 млрд рублей, в 2015 году - 377,1 млрд рублей, в 2016 году - 581,9 млрд рублей.
При этом пересмотр пенсионной системы подразумевает стимулирование более позднего выхода на пенсию. Что касается материнского капитала, то его выдачу попросту не будут продлевать, завершив программу уже в 2016 году.
Отметим, что согласно действующему законодательству материнский капитал перестанут выдавать с 31 декабря 2016 года. На этом Минфин и предлагает поставить точку, не продлевая дальнейшую выдачу семейного капитала. Мотивируют это тем, что свою задачу он уже полностью выполнил. Согласно экспертным оценкам, его отмена позволит высвободить с 2017 года 300-330 миллиардов рублей. Впрочем, вместо материнского капитала предлагается повышать пособия на детей из бедных семей, для этого понадобится только 100 миллиардов рублей.
Напомним, в минувшем июле вице-премьер России Ольга Голодец сообщила, что материнский капитал будет выплачиваться и после 2016 года, но, вероятно, в зависимости от материального положения семьи. При этом станет больше вариантов того, на что родители смогут потратить средства, полученные от государства - кроме улучшения жилищных условий, образования и накопительной пенсии матери. В то же время Ольга Голодец подчеркнула, что основные параметры выплаты материнского капитала после 2016 года еще обсуждаются.
Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели: погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья; реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; компенсация за строительство дома; ремонт и строительство дома своими силами; долевое строительство; участие в жилищно-строительных кооперативах.
Также эти средства можно направить на получение образования: проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплату услуг образовательного учреждения, оплату содержания ребёнка в детском саду. Также деньги можно вложить в пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).
По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трех лет. Кроме случаев приобретения жилья, его строительства, реконструкции или погашения части ипотеки. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата при условии, что кредит или заём был взят до 31 декабря 2010 года.
Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.
В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания материнского капитала, что расценивается как мошенничество подлежит наказанию по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ. Услуги по обналичиванию материнского капитала сегодня предлагают и частные лица, и компании — чаще всего, так или иначе связанные с недвижимостью. От матери требуется только сертификат и доверенность на распоряжение деньгами. Услуги мошенников стоят от 30 до 100 тысяч рублей, а некоторые даже готовы довольствоваться 5-6 тысячами. При этом заранее ничего платить не нужно — комиссия вычитается из обналиченной субсидии.