Содержание:
СМИ узнали размер материнского капитала в 2017 и 2018 году
Размер материнского капитала составит 480 000 рублей в 2017 году и 505 000 рублей в 2018 году в случае продления программы маткапитала на два года, сообщила в четверг газета «Коммерсантъ» со ссылкой на законопроект, внесенный Минтрудом в правительство.
Законопроект о продлении программы материнского капитала на два года согласован с ведомствами, в том числе с Минфином, заявлял ранее глава Минтруда Максим Топилин. Размер маткапитала на 2017 и 2018 годы рассчитан исходя из прогноза Минэкономразвития по инфляции (6% и 5,1% соответственно). В 2016 году выплаты индексироваться не будут.
Размер материнского капитала с 1 января 2016 года составит 475 000 рублей. В 2015 году размер материнского капитала равен 453 026 рублей.
Основной причиной продления программы маткапитала авторы документа назвали «сохранение позитивных демографических тенденций». Анализ ситуации за восемь лет показывает, что рождаемость в этот период выросла на 31,2% (с 1,48 млн человек в 2006 году до 1,94 млн в 2014 году).
Программа материнского капитала, предназначенная для поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует в России с 2007 года. Маткапитал предоставляется семьям после рождения второго ребенка. Выделенные средства можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка или накопительную пенсию матери.
1 сентября 2015 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что решение о будущем материнского капитала после 2016 года пока не принято. «Что будет после 2016 года — пока сказать не могу, могу только дать совет: те, кого это касается, поторопитесь», — сказал Медведев на встрече с партийным активом «Единой России» в Рязани.
По словам российского премьера, система материнского капитала уже выполнила свою роль, и женщины с большей охотой сейчас планируют расширение семьи. Медведев назвал крутой программу материнского капитала и рассказал, что подобных средств не выделяется ни в одной из европейских стран, где есть демографическая проблема. «Деньги у нас выделяются очень серьезные», — подчеркнул глава правительства.
В марте 2015 года замглавы Минфина Айрат Фаррахов заявил, что продолжение программы материнского капитала, действующей до конца 2016 года, на прежних условиях недопустимо и невозможно. По мнению Фаррахова, в ближайшее время правительству придется принимать новую программу, «которая будет способствовать, но в совершенно других условиях». Он подчеркнул, что главный вопрос останется в адресности программы, поскольку невозможно распределять средства «всем совершенно одинаково».
Материнский капитал в 2018 году
В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей. Оформить именной сертификат могут семьи, в которых с 1 января 2007 года был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок. Сама программа будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.
Использовать средства капитала можно по следующим направлениям:
В 2018 году в программе материнского (семейного) капитала (МСК) были следующие существенные изменения:
- Добавлено новое направление расходования средств — ежемесячные отчисления из капитала при рождения второго ребенка после 1 января 2018 года (право установлено федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 о ежемесячных выплатах).
- Оплатить средствами МСК дошкольное образование теперь можно сразу после оформления сертификата, больше не нужно ждать трех лет после появления второго (следующего) ребенка.
Сумма сертификата
Как уже было отмечено выше, сумма сертификата МСК составляет 453026 рублей. Размер капитала не меняется с 1 января 2015 года, следующая индексация пройдет только в 2020 году, после чего сумма капитала увеличится до 470241 рублей (согласно проекту характеристик бюджета ПФР на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов).
Решение о заморозке маткапитала было обосновано нестабильной экономической ситуацией в стране. До 2016 года индексация каждый год проводилась на величину прогнозируемого уровня инфляции. В итоге сумма сертификата, установленная в 2007 году (250000 рублей), увеличилась более чем на 80%.
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?
Получатели сертификата на материнский капитал могут расходовать его средства по следующим направлениям:
- Улучшение жилищных условий:
- покупка квартиры или дома (с заключением ипотечного договора или нет), также допускается покупка комнаты;
- строительство или реконструкция дома.
- Образование детей:
- получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
- оплата детского сада и яслей, а также других услуг по содержанию, присмотру и уходу за детьми;
- оплата общежития в течение периода обучения ребенка в университете или другой образовательной организации.
- Формирование накопительной пенсии матери.
- Получение компенсации за купленные товары для социальной адаптации ребенка-инвалида.
- Ежемесячные выплаты на 2 ребенка.
Согласно закону о материнском капитале, обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно через 3 года после появления в семье ребенка, дающего право на оформление сертификата. Однако для использования МСК по некоторым направлениям ждать 3 года не обязательно, среди них:
- Погашение обязательств по кредитам или займам на покупку или строительство жилья. Маткапитал можно направить на уплату первого взноса, а также погашение основного долга и процентов по кредиту или займу (в том числе ипотечному).
- Оплата дошкольного образования детей.
- Ежемесячные выплаты семьям, в которых, начиная с 1 января 2018 года, был рожден второй ребенок.
- Покупка товаров для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов. Средства предоставляются в качестве компенсации за уже оплаченные товары и услуги (их перечень утвержден распоряжением Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года).
Будут ли единовременные выплаты 25000 рублей?
В 2017 и 2018 годах возможность предоставления единовременных выплат из материнского капитала даже не рассматривалась. Разовые выплаты были введены с целью поддержать семьи в кризисный период, который (как неоднократно заявляли чиновники) считается завершенным в 2016 году. После этого Правительством больше не принималось антикризисных планов.
Возможность получить наличными часть средств маткапитала предоставлялась обладателям сертификата 4 раза:
- в 2009 и 2010 годах — по 12 тыс. рублей;
- в 2015 году — 20 тыс. рублей;
- в 2016 году — 25 тыс. рублей.
Данная мера социальной поддержки пользовалась популярностью у граждан, так как полученные средства можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. При этом не нужно было предоставлять никакой отчетности о расходовании выплат. Многие родители на эти деньги собирали детей к школе.
Последние изменения
За последний год в программу материнского капитала было добавлено несколько изменений:
- Появилось новое направление использования капитала — ежемесячные выплаты на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года (включительно). На усыновленных детей эта мера социальной поддержки не распространяется. Выплаты в размере детского прожиточного минимума предоставляются родителям до достижения ребенком 1,5 лет.
- Чтобы оплатить содержание детей в детском саду или яслях больше не нужно ждать три года после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на оформление МСК (п. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.)
- Была упрощена процедура внесения показаний для покупки конкретных товаров и услуг в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) для детей-инвалидов. Теперь достаточно предоставить медицинскую справку, проходить повторную медико-социальную экспертизу не нужно (согласно постановлению Правительства РФ от 24.01.2018 г. № 60).
- В федеральный закон о маткапитале были внесены изменения от 05.12.2017 г. № 372-ФЗ, благодаря которым отцы-одиночки и усыновители из Крыма и Севастополя (если мать ребенка умерла в период с 01.01.2007 по 18.03.2014 г.) смогут реализовать свое право на капитал.
Также для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй и (или) последующий ребенок, появилась возможность оформить льготную ипотеку по ставке 6% годовых или даже ниже (по усмотрению банка). Хотя это нововведение напрямую не связано с программой МСК, это значительная поддержка для семей с детьми.
Материнский капитал в 2019 году
В 2019 году размер материнского капитала останется прежним — 453026 рублей, новых направлений использования также добавлено не будет.
Однако некоторые изменения все-таки произойдут:
Сколько стоит сертификат МК?
Некоторые люди интересуются тем, сколько стоит материнский капитал. Ответ тут простой – получение капитала абсолютно бесплатно, это государственная субсидия, которая совершенно безвозмездно выделяется семьям для их поддержки.
Основные условия
Право на получение денежных средств получают российские семьи, в которых был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок. При этом следует помнить, что субсидию можно получить только один раз. К примеру, если у вас родился второй малыш, и вы воспользовались своим правом на сертификат, то при появлении третьего такой возможности уже не будет.
Размер капитала в 2019 году составляет около 453.026 рублей. Обратите внимание, что эти средства не выдаются вам на руки в виде наличных. Они хранятся на вашем личном счету в Пенсионном фонде, и для того, чтобы ими воспользоваться, вам нужно подать специальное заявление и подтвердить цели расходования денег.
Что нужно для получения МСК? Для этого нужно просто подать необходимые документы в отделение ПФР в вашем городе, и ждать, пока их рассмотрят. Как правило, на рассмотрение уходит не более 2-3 недель.
Напомним нашим читателям, на какие цели можно потратить средства МК:
- Оплата обучения ребенка;
- Увеличение пенсии матери;
- Уход за ребенком-инвалидом;
- Улучшение жилищных условий.
Как правило, именно последнее направление пользуется наибольшей популярностью у многодетных семей. Средства из мат.капитала можно направить на оплату первого взноса по ипотеке, либо погашение основного долга по жилищному кредиту, какие банки работают по данной программе — рассказано здесь.
Можно ли купить или обналичить Материнский капитал законно?
Но для многих людей этот вопрос имеет другое значение. Им интересно, за сколько денег можно купить чужой материнский капитал, обналичить его в свою пользу. Сумма тут может быть разной, смотря, какую систему использовать.
Но дело в том, что практически все такие системы незаконны, и поэтому принимать такие решения очень нежелательно. За любые махинации с гос.выплатами будет следовать административное наказание с выплатой солидного штрафа, а если они были совершены группой лиц по предварительному сговору — может быть и уголовное наказание. При этом вырученные средства конфискуют.
Тем не менее, частично обналичить выделенные от государства средства можно на совершенно законных основаниях — в 2016 году семьи могли получить наличными средствами до 25 тыс. рубл. Подробности ищите в этой статье.
Есть ли выплаты за 3 ребенка?
Не забывайте о том, что в некоторых регионах действует особая мера поддержки, так называемый «Региональный материнский капитал«. Выплачивается она по инициативе администрации определенного города или региона многодетным семьям, за рождение 3-го или последующих детей.
При этом размер денежной субсидии будут определяться в зависимости от конкретных условий региона, где вы и ваша семья проживает. Перечень направлений расходования выплаты может быть расширен, к примеру, вы сможете потратить часть средств на приобретение автомобиля или проведение ремонта.
По всем вопросам можно обращаться в Пенсионный Фонд, а точнее в его отделение в вашем городе. Там вы узнаете, сколько стоит материнский капитал, куда можно его направить (к примеру, на ипотеку), и еще много чего полезного
Материнский капитал в 2018 году можно будет потратить на дошкольное образование
Разрешается также оплатить товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов
Фото: ПГ / Геннадий Михеев
Президент Владимир Путин подпишет закон, продлевающий действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года. Ранее он был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Величина материнского капитала в 2018 году составит 453 026 рублей.
История маткапитала
В 2006 году, анализируя динамику рождаемости в России с 1990 года, в Правительстве пришли к выводу, что прирост населения в стране стал отрицательным, то есть смертность на каждую тысячу человек превысила рождаемость. В том же году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки семей, решившихся на рождение второго и последующих детей. Программа предусматривала единовременную выплату пособия в размере 250 тысяч рублей родителям, у которых родился ещё один малыш, начиная с 1 января 2007 года. При этом материнский капитал освобождался от налога на доходы физических лиц.
Как изменятся цены в наступающем году
Изначально программа материнского капитала была рассчитана до 2015 года, но ещё до истечения срока её действия Путин подписал закон о продлении программы до 2018 года включительно. В ноябре этого года глава государства на заседании координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей предложил продлить её ещё на четыре года. Госдума и Совет Федерации поддержали инициативу.
Со следующего года маткапитал разрешено направлять на оплату образовательных услуг дошкольного образования. Также закон разршает оплату товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов. Направление средств маткапитала на эти цели возможно в случае, если женщины не захотят тратить его на формирование накопительной пенсии.
Маткапитал — только по безналичному расчёту!
В законе оговаривается, что право на получение маткапитала предоставляется только один раз. При этом срок обращения в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на маткапитал после рождения или усыновления второго, третьего или последующего ребёнка не ограничен. В случае потери сертификата можно получить его дубликат.
За рождение не только первого, но и второго ребёнка государство станет платить 10,5 тысячи рублей в месяц
Средства, полученные по программе материнского капитала, нельзя использовать до достижения вторым, третьим и последующими детьми трёхлетнего возраста. Исключение составляют уплата первого взноса или погашение основного долга по ипотеке и другим займам, полученным для приобретения и строительства жилья, а также оплата товаров и услуг, нужных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подчёркивается в документе.
По закону, средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчёту, поэтому любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. Поэтому владелец сертификата, решившийся обойти закон, может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Кто имеет право на получение маткапитала?
- Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- Мужчина, гражданин России, единственный усыновитель второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- Отец или усыновитель ребёнка независимо от наличия российского гражданства в случае смерти матери ребёнка или лишения её родительских прав в отношении ребёнка, за рождение которого она получила сертификат, совершения в отношении ребёнка или детей умышленного преступления;
- Несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок, который не достиг 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.
На что можно потратить материнский капитал?
- Приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
- Строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
- Строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
- Компенсацию затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
- Оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- Погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
- Оплату участия в долевом строительстве;
- Оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов;
(Обязательным условием при этом является то, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации)
- Средства маткапитала могут направляться на получение образования ребёнком или детьми в любом российском образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержание ребёнка в детском саду. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребёнка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет;
- Маткапитал также можно направить на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины.
Как менялась величина материнского капитала
- 2007 год — 250 000 рублей;
- 2008 год — 276 250 рублей (индексация — 10,5%);
- 2009 год — 312 162 рублей (индексация — 13%);
- 2010 год — 343 378 рублей (индексация — 10%);
- 2011 год — 365 698 рублей (индексация — 6,5%);
- 2012 год — 387 640 рублей (индексация — 6%);
- 2013 год — 408 960 рублей (индексация — 5,5%);
- 2014 год — 429 408 рублей (индексация — 5%);
- 2015 год — 453 026 рублей (индексация — 5,5%);
- 2016 год — 453 026 рублей;
- 2017 год — 453 026 рублей;
- 2018 год — 453 026 рублей.
С 1 января 2018 года до 1 января 2020 года индексация материнского капитала приостановлена.
Материнский капитал в 2018 году
Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным. Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно. Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата — это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).
В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия, на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, их размер по-прежнему составляет 453026 рублей (то есть индексация снова не проводилась — размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая доплата к материнскому капиталу 250 000 рублей выплачиваться тоже не будет. Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше — это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.
Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)
В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства — в том числе расходы на выплату материнского капитала.
В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная статья 12) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…».
Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% — с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей.
Таблица — Индексация материнского капитала
29 июня 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что Правительство не планирует возвращаться к вопросу индексации материнского капитала до 2020 года: «В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован».
Будет ли доплата 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году?
7 апреля 2017 года новостной портал life.ru (бывший LifeNews) со ссылкой на «источник в правительстве» сообщил о том, что вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» идею выплачивать женщинам, родившим второго ребенка до 35 лет, не только материнский капитал, но и существенную доплату в размере 250 тыс. рублей.
При этом говорилось, что такие «доплаты могут появиться с 2018 года»:
Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).
Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале, а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.
В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных мероприятий по повышению рождаемости.
На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).
Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой, сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:
- если женщина хочет двоих детей, она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
- если она второго ребенка не хочет, то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).
Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?
Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра, должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка. Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность, действовавшего в СССР, Правительство не собирается.
Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются — в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет, значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).
На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?
7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо».
В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:
- из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги;
- из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом, направленных Пенсионный фонд:
- 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий;
- около 8% — на оплату образовательных услуг для детей;
- менее 1% — на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).
До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году — компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).
Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году — это использование материнского капитала на погашение ежемесячный платежей по ипотеке в случаях, когда мама уходит в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и не может в этот период вносить каждый месяц средства на погашение ипотеки (особенно если речь идет о матери-одиночке). С соответствующим предложением в 2017 году впервые выступил Минстрой России, и оно было поддержано главой Министерства труда и соцзащиты Максимом Топилиным.
Продление материнского капитала после 2018 года (последние новости)
Еще 1 июня 2017 года, в Международный день защиты детей, глава Минтруда Максим Топилин внес на рассмотрение Правительства законопроект о продлении программы материнского капитала до 2023 года (то есть еще на 5 лет) в ее существующем виде (то есть на действующих условиях). Это предложение было поддержано вице-премьером Ольгой Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам), однако не нашло понимания в экономическом блоке Правительства.
Минфин и Минэкономразвития считают, что продление маткапитала на 5 лет будет иметь обратный эффект — то есть «дестимулирует» семью на рождение второго ребенка, поскольку до окончания программы будет еще много времени и никакой мотивации торопиться стать ее участником в ближайшее время у семьи уже не будет (то есть это не поможет в решении демографических проблем страны).
В свою очередь, эти ведомства настаивали на необходимости реформирования программы маткапитала после 31 декабря 2018 года с учетом критериев адресности и нуждаемости, а именно:
- выдавать сертификаты за 2 ребенка после 2018 года:
- только в тех регионах страны, в которых рождаемость ниже средней по стране и где наблюдается естественная убыль населения;
- причем только тем семьям, доходы которых после появления в семье второго ребенка снижаются до величины, не превышающей 2.5 региональных прожиточных минимумов;
- выплачивать маткапитал малоимущим семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий (поскольку все равно 92% семей используют сертификаты именно на приобретение или строительство жилья, причем не каждая семья в этом нуждается).
Также широко обсуждался вариант замены материнского капитала после 2018 года более эффективными ежемесячными выплатами на текущие семейные нужды малоимущим семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, однако подобную замену не поддерживает Минтруд, поскольку программа маткапитала преследует и помогает достигать в стране иные цели.
Что было бы с сертификатами, если бы программа закончилась в 2018 году?
Согласно статистике, озвученной в сентябре 2017 года Пенсионным фондом, в настоящее время полностью использовано около 60% от общего числа выданных сертификатов на материнский капитал (8.2 млн). Таким образом, более 3 млн семей еще не использовали предоставленные им сертификаты в полном объеме. Помимо этого необходимо учитывать, что около 15-20% семей, имеющих право на мат капитал, не обращаются за его получением в органы Пенсионного фонда, но могут это сделать в любое время. С учетом количества сертификатов, которые могут быть выданы в 2018 году, общее число неиспользованных материнских капиталов к началу 2019 года может составить 4 млн, что представляет собой очень существенную сумму!
Необходимо сразу отметить, что такие семьи никак не ощутят на себе ни возможное завершение, ни продление программы (ни в 2018 году, ни в 2021), поскольку:
- законом не ограничивается ни срок обращения за сертификатами, ни срок их использования — необходимо только, чтобы у семьи в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года появилось само право на материнский капитал — то есть до этой даты состоялось рождение или усыновление второго или последующего ребенка;
- более того, Правительство даже обещает вернуться к вопросу возобновления индексации с 1 января 2020 года ранее выданных сертификатов на материнский капитал (до 2016 года индексировалась как размер вновь выдаваемых сертификатов, так и сумма по ранее выданным — это правило распространялось в том числе и на остаток маткапитала в случае частичного расходования денег по одному или нескольким предусмотренным направлениям, включая единовременные выплаты в размере 20 и 25 тыс. рублей).
Также не предполагается никаких ограничений по способам использования сертификатов на материнский капитал после 2018 года, поэтому многочисленные вопросы населения в духе может ли сгореть материнский капитал совершенно беспочвенны и не должны создавать ажиотажа на пустом месте! Максимум, что может случиться — это что предусмотренную сертификатом сумму до обещанной в 2020 году индексации съест инфляция и рост цен на жилье, но это уже совсем другая история.
Однако в любом случае семьям желательно не откладывать с использованием сертификатов, поскольку:
- Сейчас страна выходит из затяжного экономического кризиса, который за прошлые годы сопровождался существенным падением и «заморозкой» цен на жилье в большинстве регионов страны (именно этим обстоятельством отчасти оправдывалась принятая Правительством «заморозка материнского капитала» до 2020 года). В ближайшие годы, если намеченные тенденции на восстановление экономики сохранятся, стоимость жилья будет возвращаться к докризисному уровню и расти дальше (соответственно, меньшую его сумму можно будет покрыть материнским капиталом, который, как известно, ближайшие годы индексироваться не будет).
- Низкая инфляция 2016 и 2017 годов позволила банкам существенно снизить ставки по ипотеке, и в настоящее время соотношение стоимости жилищных кредитов и цен на недвижимость максимально выгодное за всю историю ипотечного кредитования в России! Однако, вероятно, и это не предел, поскольку Дмитрий Медведев отмечал возможность снижения процентных ставок по ипотеке до 6-7% — перед Правительством такая цель стоит уже давно, но условия для этого сложились только сейчас.
Погашение ипотеки материнским капиталом
Средства материнского капитала с учетом многочисленных изменений, внесенных в программу Правительством и Госдумой по состоянию на 2017 год, можно использовать, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет, по следующим направлениям:
- на уплату первоначального взноса по ипотеке (кредиту или займу);
- на оплату части кредита и процентов за его использование;
- на погашение ипотеки участниками накопительно-ипотечной системы военнослужащих (НИС).
Таким образом, в настоящее время материнский капитал можно использовать только на единовременное погашение ипотечного кредита (уплата банку основного долга и процентов за его предоставление) или разовую выплату первого взноса для его получения. Однако 3 июня 2017 глава Минстроя России Михаил Мень подтвердил информацию о том, что сейчас в его ведомстве ведется разработка нового закона, который позволит гасить ежемесячные платежи по ипотеке сертификатом на маткапитал. Впервые об этом предложении в январе 2017 года объявил замглавы Минстроя Никита Стасишин, отметив: «Это вроде бы мелочь, но с другой стороны — пока человек не работает, у него не болит голова, как каждый месяц платить по кредиту».
Из этого следует несколько важных обстоятельств:
- Во-первых, гасить ипотеку ежемесячно из материнского капитала смогут только работающие родители (поскольку отпуск по уходу за ребенком до 3 лет предусматривается нормами Трудового кодекса).
- Во-вторых, пока не понятно, в отношении какого ребенка по очередности его рождения будет предоставляться такое право – в последних своих комментариях замглавы Минстроя оперирует фразой «когда рождается третий ребенок», что кажется несправедливым, поскольку семья получает право на материнский капитал за второго ребенка, с которым до достижения 3 лет один из родителей также находится в декрете.
Условия и порядок погашения ипотечного кредита маткапиталом
В случае одобрения в банке вам выдают жилищный кредит на всю сумму, при этом, как правило, в кредитном договоре про мат. капитал вообще ничего не пишется. Порядок действий в этом случае обычно следующий:
- Вы оформляете на себя приобретаемую квартиру или дом или регистрируете в Росреестре договор долевого участия (ДДУ).
- Банк переводит все необходимые кредитные средства на счет продавца, с которым вы теперь фактически оказываетесь в расчете и больше не взаимодействуете.
- Квартира до момента полного погашения вами долга и уплаты процентов будет находиться в залоге у банка (ипотека — это и есть залог недвижимости).
Далее разбираемся непосредственно с самим банком и с вопросом о том, как погасить взятый жилищный кредит материнским капиталом:
- В банке вы берете справку об оставшейся задолженности по кредиту и говорите, что будете делать досрочное погашение его части средствами маткапитала.
- Идете в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства, сдаете там необходимые документы вместе с полученной в банке справкой о задолженности.
- В течение месяца ПФР рассматривает ваше заявление о распоряжении и еще месяц переводит деньги в банк на погашение части ипотеки при условии того, что это был именно жилищный кредит (то есть «на приобретение или строительство жилья»).
Как погасить ипотеку материнским капиталом?
Допустим, приобретаемое жилье стоит 2 млн. рублей. У вас на руках имеется сертификат на материнский капитал (МК), который вы хотите направить на погашение ипотеки.
Общий порядок действий при этом выглядит так:
- Вы самостоятельно собираете необходимый для получения кредита первоначальный взнос (обычно составляет 20% от общей суммы, т.е. в нашем примере 400 тыс. рублей) и берете в банке недостающую часть (1,6 млн рублей) для оплаты сделки по приобретению жилья — купля-продажа готовой квартиры или дома или долевое строительство в новостройке.
- После одобрения банком кредита на недостающую сумму 1,6 ммлн рублей производятся следующие действия:
- вместе с продавцом составляются необходимые документы на жилье;
- производится регистрация ипотеки и Росреестре выдается свидетельство о праве собственности (отменены, с 2017 года — выписки из ЕГРН) или зарегистрированный договор долевого участия;
- кредитные средства вместе с первоначальным взносом (в нашем примере — на общую сумму 2 млн рублей) банк переводит продавцу.
- Вы, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет, берете в банке справку о задолженности по кредиту (1,6 млн рублей), собираете документы в ПФР для распоряжения средствами материнского капитала, прилагая справку из банка.
- Если жилье не оформлено в долевую собственность на всех членов семьи (включая несовершеннолетних детей), согласно закону о маткапитале вместе с заявлением о распоряжении в Пенсионный фонд необходимо подать соответствующее нотариальное обязательство, в котором владелец сертификата обязуется выделить доли детям и второму супругу в течение 6 месяцев после полного погашения задолженности и снятия банком обременения (ипотеки) на квартиру.
- В течение месяца работники Пенсионного фонда рассматривают ваше заявление, а потом еще через 10 рабочих дней деньги перечисляются в банк на погашение части кредита (при условии того, что документы в порядке и это именно жилищный кредит).
Военная ипотека и материнский капитал
Военнослужащие имеют право приобретать жилье и использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий на тех же основаниях, которые существуют для обычных граждан. Однако в дополнение к этому согласно федеральному закону от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О НИС жилищного обеспечения военнослужащих» участники накопительно-ипотечной системы могут также приобретать жилое помещение на льготных условиях с использованием:
- накоплений, учтенных на именном накопительном счете (формируются за счет зачисляемых государством накопительных взносов и доходов от их инвестирования):
- при общей продолжительности военной службы 20 лет и более;
- при увольнении после 10 лет военной службы и более в предусмотренных законом случаях (достижение предельного возраста для пребывания на службе, по состоянию здоровья, в результате кадровых преобразований или по предусмотренным семейным обстоятельствам);
- целевого жилищного займа (ЦЖЗ), который может быть предоставлен участнику НИС на возвратной основе (без начисления процентов на период военной службы или под проценты — в случае досрочного увольнения) по прошествии не менее 3 лет от начала формирования накоплений.
Особенности использования материнского капитала участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) военнослужащих регулируются Постановлением Правительства от 25 мая 2017 г. № 627.
Погашение военной ипотеки маткапиталом
Таким образом, государство исполняет свои обязательства по обеспечению жильем военнослужащих в двух формах:
- Путем передачи военнослужащему накоплений, сформированных индивидуально за счет средств федерального бюджета по истечении определенного срока службы (в общем случае — 20 лет и более), которые военнослужащий может свободно использовать для приобретения в собственность жилья или в иных целях.
- Путем оплаты обязательств участника НИС перед кредитором по договору ЦЖЗ (целевого жилищного займа), который может быть предоставлен военному не менее чем через 3 года после начала участия в накопительной системе под условием возврата (безвозмездно или с начислением процентов) и используется:
- напрямую на приобретение жилья или земельного участка, занятого жилым домом или его частью, под залог приобретенной недвижимости (ипотеку);
- на приобретение квартиры в новостройке по договору долевого участия (ДДУ);
- при покупке жилья с использованием обычного ипотечного кредита (или займа):
- на уплату первоначального взноса для получения средств на покупку жилья;
- на погашение обязательств (уплату основного долга и процентов) перед банком по имеющемуся ипотечному кредиту (займу);
- на уплату через ипотеку части цены договора долевого строительства.
В случае использования военнослужащим вместе с предоставленным из НИС целевым займом также сертификата на материнский капитал для погашения обязательств по ипотечному кредиту перед банком, согласно Постановлению Правительства от 25 мая 2017 г. № 627 ему будет необходимо на общих условиях оформить приобретенное жилье (и земельный участок, занятый приобретенным жилым домом или его частью) в общую долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев: