Разорвать договор с субабонентом

Договор с субабонентом по электроэнергии

Добрый день! Подскажите, какой договор стоит заключать с организацией, которая является нашим субабонентом по электроэнергии (но не арендатором). Договор оказания услуг, договор возмещения затрат или какой-либо другой? Спасибо.

Ответы юристов (1)

ДОГОВОР электроснабжения между абонентом и субабонентом
г. _____________ "___"__________ ____ г.

_______________________________________ именуемое в дальнейшем Абонент,
(наименование юридического лица)

в лице ___________________________________________________, действующего на
основании __________________________________________ лицензии N __________,
(наименование документа)

с одной стороны, и _______________________________________________________,
(наименование юридического лица)

в лице _________________________________________, действующего на основании
_______________________________________, именуемое в дальнейшем Субабонент,
(наименование документа)

с другой стороны, основываясь на том, что Абонент получает электроэнергию
по договору электроснабжения с ____________________________________________
(наименование поставщика)

от "___"___________ ____ г. N ______, а Субабонент подключен к электросетям

Абонента, заключили настоящий договор о нижеследующем.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Основания и порядок расторжения договора энергоснабжения

Ломанцова Ольга Сергеевна
Магистрант ТГУ, Россия, г.Тюмень
E-mail: [email protected]
Научный руководитель: Зимнева Светлана Викторовна
к.ю.н., доцент. Кафедра гражданского права и процесса ТюмГУ,
Россия, г.Тюмень

Общие основания изменения и расторжения гражданско-правового договора предусмотрены ст. 450 ГК РФ. Так, договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ). В отсутствие такого соглашения одна из сторон может заявить требование об изменении или расторжении договора в судебном порядке при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором ( п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенность нарушения договора должна быть доказана стороной, требующей его изменения или расторжения.

По общему правилу стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора (п. 4 ст. 451 ГК РФ). Данное положение может быть адекватно применено к той части делимых договорных обязательств, которая взаимно исполнена сторонами. Так, досрочное расторжение договора энергоснабжения не дает абоненту права требовать возврата цены, уплаченной за уже отпущенную энергию.

Расторжение договора прекращает обязанности сторон совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, обязанность энергоснабжающей организации поставлять энергию абоненту), но не освобождает от ответственности за неисполнение тех обязанностей по договору, которые уже возникли (в частности, потребителя по договору энергоснабжения от обязанности оплатить фактически поставленную и принятую им энергию). Предусмотренные договором меры ответственности за нарушение обязанностей, не прекратившихся с расторжением договора (например, по оплате поставленной энергии), могут применяться и после его расторжения. Так, договорная неустойка за просрочку в оплате энергии может быть начислена по день фактического исполнения потребителем обязанности по оплате (ст. 453 ГК РФ, п. 3, п.10 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора»[2]).

Договор энергоснабжения является специфическим видом договора купли-продажи, что связано, прежде всего, с особым предметом договора - энергией. Поэтому данный вид договоров подлежит особому правовому регулированию: в частности, порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения существенно отличается от общего порядка изменения и расторжения гражданско-правовых договоров.

Существенным нарушением договора является нарушение, которое влечет за собой для одной из сторон такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Существенным нарушением договора энергоснабжения со стороны энергоснабжающей организации может быть подача энергии в меньшем количестве, чем предусмотрено договором, либо подача энергии ненадлежащего качества, а со стороны потребителя - нарушение сроков оплаты энергии и др. К иным случаям, при которых возможны изменение и расторжение договора энергоснабжения, можно отнести реорганизацию юридического лица (ст. 57-60 ГК РФ), ликвидацию юридического лица (ст. 61-64 ГК РФ) и др.

В параграфе 6 главы 30 ГК РФ содержатся специальные нормы, касающиеся изменения и расторжения договора энергоснабжения (ст. 546). Данные нормы различаются в зависимости от того, кто является абонентом - гражданин или юридическое лицо.

Данный договор может быть по общему правилу (кроме случаев, установленных законом и иными правовыми актами) расторгнут энергоснабжающей организацией в одностороннем уведомительном порядке при неоднократном нарушении юридическим лицом сроков оплаты или неоднократной невыборки энергии (абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация вправе прекратить (ограничить) подачу энергии без согласования с юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в случае нарушения им обязательства по оплате (абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ)[3].

Однако в определенных законом случаях взыскать упущенную выгоду не получится. Так, например, согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить только причиненный реальный ущерб[4].

Изменение способа управления указывает на прекращение обязательства прежнего управляющего перед ресурсоснабжающей организацией в связи с невозможностью исполнения на основании ст. 416 ГК РФ.

С другой стороны, если управляющая компания прекращает предоставлять коммунальные услуги, она больше не имеет статуса исполнителя, не получает платежи от собственников помещений. Вопрос о том, кто фактически получает платежи от собственников помещений в многоквартирном доме, является существенным для разрешения спора о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы [5]. Эти обстоятельства могут указывать на прекращение договора ресурсоснабжения в связи с невозможностью его исполнения, если такая невозможность вызвана ситуацией, за которую ни одна из сторон не отвечает (ст. 416 ГК РФ).

Арбитры констатируют прекращение договоров ресурсоснабжения в части домов, в которых изменился способ управления:

• с даты выбора непосредственного управления прекращается договор ресурсоснабжения, заключенный управляющей компанией как абонентом;
• с момента изменения способа управления или выбора другой управляющей компании и передачи технической документации ТСЖ и иным управляющим компаниям прекращаются обязательства прежней управляющей компании;
• с момента выбора способа управления собственниками помещений в новостройке прекращаются обязательства застройщика по договору энергоснабжения объекта строительства.

Это широко распространенная позиция, приобретающая особенную актуальность в спорах о взыскании в пользу ресурсоснабжающей организации сумм за поставленные коммунальные ресурсы с прежнего управляющего. Арбитры отказывают в исках к лицам, которые больше не исполняют обязательства по предоставлению коммунальных услуг (прежним управляющим). При этом отсутствие письменного соглашения о расторжении (прекращении) договора энергоснабжения между истцом и третьим лицом правового значения не имеет, поскольку при изменении способа управления многоквартирным домом обязанной стороной в таких отношениях (абонентом) будет являться новая управляющая организация (товарищество).

Очевидно, что РСО должна быть уведомлена об изменении способа управления домом, хотя ни один нормативный документ на федеральном уровне не требует этого. Это в интересах, прежде всего, прежнего управляющего.

Финансовые потери, связанные с применением мер государственного регулирования, публично-правовое образование обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, но не управляющей компании, поскольку именно в отношении деятельности ресурсоснабжающей организации осуществляется государственное регулирование цен.

Расторжение договоров на предоставление коммунальных услуг возможно в случаях:

• неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты энергии в условиях добросовестного исполнения конечными потребителями своих обязательств по оплате абоненту потребленной энергии;
• поставки энергоносителей ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для абонента срок;
• неоднократного нарушения сроков поставки.

В случае расторжения договора с абонентом, где выступает юридическое лицо по договору энергоснабжения, поставка коммунальных услуг прерывается как гражданам, так, в случае их наличия, и субабонентам[6].

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 546 ГК Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Данное положение, обеспечивая реализацию принципа надлежащего исполнения гражданско-правового обязательства, направлено в целом на поддержание баланса имущественных интересов как энергоснабжающей организации, так и абонента и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителя, указанные в жалобе.

Пункт 2 статьи 546 ГК РФ так же, как и оспариваемое в части нормативное предписание, не допускает принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, однако не устанавливает способы доведения информации о принятии указанных.

Ст. 546 ГК РФ не допускает установление в договоре дополнительных, не предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для прекращения или сокращения объемов подачи энергии, в том числе и в случае иных нарушений обязательств со стороны абонента.

Таким образом, порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения зависит от того, кто является абонентом по данному договору:

• Абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления. В этом случае основанием для расторжения договора энергоснабжения является уведомление абонента о своем намерении расторгнуть договор энергоснабжения. Такое уведомление должно быть направлено в письменной форме и содержать однозначно инициативу абонента расторгнуть договор.
• Абонентом является юридическое лицо. В этом случае основанием для расторжения договора является отказ энергоснабжающей организации от исполнения договора в связи с нарушением абонентом сроков оплаты. Такой отказ должен быть реализован в письменной форме путем направления абоненту уведомления об отказе от исполнения договора энергоснабжения и его расторжении.

В отличие от случаев, когда абонентом является юридическое лицо, оснований для расторжения договора по инициативе абонента, которым является гражданин, в ГК РФ не установлено, что, по нашему мнению, является пробелом и требует правового регулирования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2014. № 8.
2. Добрачёв Д.В. Денежный долг и убытки как реституционные последствия расторжения договора// Адвокат. 2012.
3. Дурново Д.В. Обязательства УК перед РСО при непосредственном управлении МКД /Д.В. Дурново // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014.
4. Лахно П.Г. Энергетическое право Российской Федерации: Становление и развитие. М.: Издательство Московского университета, 2014.
5. Михайлов Д. Заключение, изменение и расторжение (прекращение) договоров на предоставление коммунальных услуг /Д. Михайлов // Право и жизнь. 2011.
6. Фетисенкова Т. Потерянные деньги. // Расчет. 2011.

Конференция ЮрКлуба

Договор между абонентом и субабонентом

Жека. 20 Фев 2008

сергий-с 23 Фев 2008

Договор N ________

1. Предмет Договора
2. Обязанности сторон
3. Условия поставки
4. Порядок расчетов и платежей
5. Арбитраж и претензии
6. Изменение и расторжение Договора
7. Непреодолимая сила
8. Прочие условия
9. Срок действия Договора
10. Юридические адреса Сторон

гор.___________ "___" __________ г.

Предприятие ________________________, именуемое в дальнейшем "Поставщик",
в лице _______________________________________, действующего на основании
__________________, с одной стороны, и _________________________________,
именуемый в дальнейшем "Покупатель", в лице ____________________________,
действующего на основании ____________________________, с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1 Предметом настоящего Договора является поставка электроэнергии для Покупателя.
1.2 Поставщик поставляет для Покупателя электроэнергию, количество и цена которой указаны в Приложениях NN___ к настоящему Договору.
1.3 Покупатель обязуется принять и оплатить электроэнергию на условиях настоящего Договора.

2. Обязанности сторон

2.1 Поставщик поставляет для Покупателя электроэнергию на условиях DAF граница Российской Федерации и _____________________. Термин DAF применяется по международным правилам толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС-2000.
2.2 Покупатель осуществляет прием электроэнергии и ее оплату Поставщику на условиях настоящего Договора.

3. Условия поставки

3.1 Поставка электроэнергии осуществляется на условиях настоящего договора, Приложений и Дополнений к нему.
3.2 Поставка электроэнергии осуществляется по линиям электропередачи всех классов напряжений, связывающих энергосистемы России и _________, указанных в Приложении N __ к настоящему Договору.
3.3 Диспетчерские услуги по исполнению настоящего договора возложены:
- со стороны Поставщика на - ______________ - в дальнейшем диспетчер Поставщика;
- со стороны Покупателя на - ______________ - в дальнейшем диспетчер Покупателя.
3.4 Стороны согласовывают квартальное количество электроэнергии, не позднее 20 дней до начала квартала поставки электроэнергии (до ________ по московскому времени). Результат согласования оформляется путем обмена документами посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
3.5 Стороны согласовывают месячное количество электроэнергии, не позднее 10 дней до начала месяца поставки электроэнергии (до ____ по московскому времени). Результат согласования оформляется путем обмена документами посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В случае невозможности поставки согласованного количества электроэнергии, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, Стороны вправе не позднее 3 дней до начала месяца поставки произвести дополнительное согласование количества передаваемой электроэнергии. Результат согласования оформляется путем обмена документами посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
3.6 Поставка электроэнергии по настоящему Договору осуществляется по взаимно согласованным диспетчером Поставщика и диспетчером Покупателя суточным графикам.
3.7 Стороны обязаны по истечению каждого квартала производить всестороннюю полную сверку расчетов по исполнению настоящего Договора.

4. Порядок расчетов и платежей

4.1 Расчетным периодом поставки является календарный месяц поставки.
4.2 Фактическое количество поставленной электроэнергии определяется ежемесячно на 24 часа последнего дня месяца поставки (время московское) по показаниям приборов коммерческого учета, указанных в Приложении N __ к настоящему Договору.
4.3 Сумма оплаты поставленной электроэнергии по итогам месяца определяется ежемесячно на основании Акта о количестве поставленной в расчетном периоде электроэнергии, согласованный диспетчером Поставщика. Указанный Акт составляется и подписывается не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным периодом Поставщиком и Покупателем. Если к 10 числу месяца, следующего за месяцем поставки, Акт о количестве поставленной электроэнергии не будет подписан Поставщиком и Покупателем, то в этом случае Поставщик вправе составить в одностороннем порядке Акт о количестве поставленной электроэнергии, основанный на данных диспетчера Поставщика, который является документом, подтверждающим количество, поставленной электроэнергии за месяц поставки. По истечении каждого квартала Стороны будут проводить всестороннюю полную сверку расчетов по исполнению Договора.
4.4 Покупатель оплачивает поставляемую ему в каждом расчетном периоде электроэнергию следующим способом:
на 150% стоимости электроэнергии, подлежащей поставке за первый расчетный период в соответствии с Приложением N __, Покупатель открывает безотзывный покрытый револьверный трансферабельный документарный аккредитив в пользу Поставщика.
В дальнейшем ежемесячное пополнение аккредитива должно осуществляться в размере 100% стоимости подлежащей поставке электроэнергии в очередном месяце поставки.
В целях единообразного толкования указанных выше характеристик открываемого аккредитива, а также иных определений, употребляемых в настоящей статье Договора, Стороны понимают под определениями такого рода следующее:
- безотзывный аккредитив - банк-эмитент не может в любое время изменить и/или аннулировать аккредитив без согласия получателя средств;
- покрытый аккредитив - банк-эмитент депонирует в исполняющем банке денежные средства в целях обеспечения платежей по аккредитиву;
- револьверный аккредитив - Покупатель ежемесячно пополняет аккредитив на сумму каждой последующей поставки;
- трансферабельный аккредитив - аккредитив является переводным, в связи с чем первый бенефициар вправе назначить нового бенефициара;
- документарный аккредитив - аккредитив исполняется против документов (в письменной форме).
4.5. Аккредитив открывается Покупателем в _______________ (указать банк), который является исполняющим банком. Оплата электроэнергии осуществляется в ________________ (указать вид валюты). Стороны фиксируют цену (тариф) на электроэнергию в ___________ (указать вид валюты). (Приложение N __ к настоящему Договору); аккредитив открывается (пополняется) в ______________ (указать вид валюты).
4.6. В случае, если стоимость фактически поставленного количества электроэнергии за расчетный период превысит сумму, размещенную на аккредитиве, аккредитив исполняется за счет средств из его пополнения на последующий месяц поставки. В случае ненадлежащего выполнения Покупателем принятых на себя обязательств по пополнению аккредитива, он обязуется погасить задолженность за поставленную электроэнергию путем перечисления денежных средств, по банковским реквизитам Поставщика. Такой платеж должен быть осуществлен в течение 5-ти банковских рабочих дней, начиная с календарной даты выставления Поставщиком коммерческого счета на сумму образовавшейся задолженности.
4.7. Срок открытия Покупателем аккредитива - не позднее 10 (десяти) рабочих дней, начиная с даты подписания настоящего Договора. Срок действия аккредитива - до "__"_________________ _____ года.
Срок ежемесячного пополнения аккредитива Покупателем - за 5 (пять) рабочих дней до начала очередного расчетного периода поставки.
4.8. Аккредитив ежемесячно исполняется в пользу Поставщика (или иного назначенного им бенефициара) против следующих документов:
- счета, выставленного Продавцом на стоимость фактически поставленной электроэнергии за соответствующий расчетный период;
- Акта, фиксирующего фактическое количество поставленной электроэнергии за расчетный период, подписанного Поставщиком и Покупателем или только Поставщиком (п.4.3.).
Все перечисленные выше документы, против которых исполняется аккредитив, должны быть представлены в оригиналах.
Банковские расходы, связанные с открытием и исполнением аккредитива, в полном объеме относятся на счет Покупателя.
Во всем остальном, прямо не предусмотренном положениями настоящей статьи Договора в части, касающейся условий и порядка открытия и исполнения аккредитива, Стороны будут руководствоваться Унифицированными обычаями и правилами по документарному аккредитиву (UCP-600).

5. Арбитраж и претензии

5.1 Все споры, возникающие в связи с настоящим договором, подлежат урегулированию между Сторонами путем переговоров.
5.2 Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации с применением материального права Российской Федерации.

6. Изменение и расторжение Договора

6.1 Настоящий Договор может быть изменен по взаимной договоренности Сторон.
6.2 Все изменения и дополнения к настоящему Договору вносятся в письменной форме путем составления одного документа, подписанного Сторонами, после чего они становятся неотъемлемой частью Договора.
Стороны допускают, что изменения и дополнения к настоящему договору могут оформляться путем обмена документами посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
6.3 Любая из Сторон может расторгнуть настоящий Договор, известив об этом другую Стороны не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты расторжения Договора.

7. Непреодолимая сила

7.1 Стороны не несут ответственности за полное или частичное невыполнение своих обязательств, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (наводнение, пожар, землетрясение, военные действия).
7.2 Сторона, для которой наступила невозможность выполнения обязательств вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменном виде известить другую сторону в срок не позднее 5 дней со дня наступления таких обстоятельств и предоставить подтверждение их наступления. В противном случае сторона не вправе ссылаться на действие непреодолимой силы как на основание освобождения ее от ответственности.
7.3 Сертификаты, выданные соответствующей Торгово-промышленной палатой, будут служить достаточным основанием для доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы.

8. Прочие условия

8.1 Поставка электроэнергии в соответствии с настоящим Договором может быть уменьшена или временно прекращена в следующих случаях:
8.1.1 по взаимному согласию сторон;
8.1.2 в случаях аварийного ремонта или повреждения линий электропередачи, указанных в Приложении N_ к настоящему Договору и иных аварийных ситуациях в ЕЭС России.
8.1.3 в случае ремонтно-эксплуатационного обслуживания оборудования, с предупреждением за 10 дней до момента начала работ. При этом снижение передачи электроэнергии по причине ремонтно-восстановительных работ на территории _______________ дополнительными поставками электроэнергии со стороны Поставщика не компенсируются.
8.2 Поставщик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор поставки электроэнергии, в случае неоплаты Покупателем в указанные в п.4.6. настоящего договора сроки.
8.3 Сведения, полученные Сторонами при заключении, изменении, дополнении, расторжении и исполнении настоящего Договора о деятельности друг друга, а также сведения, вытекающие из содержания настоящего договора, являются конфиденциальной информацией и не подлежат разглашению третьим лицам, за исключением соответствующих государственных органов в соответствии с их компетенцией и в пределах, установленных законодательством.
8.4 Все налоги, пошлины, всякого рода сборы и расходы, связанные с заключением и исполнением настоящего Договора на территории ________________, оплачиваются Покупателем, а на территории России - Поставщиком, что не исключает обязанности налогоплательщиков нести расходы на основе положений действующего законодательства.
8.5 Настоящий Договор составлен на русском языке и подписан в двух экземплярах - по одному для каждой Стороны. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
8.6 Вся переписка, связанная с выполнением настоящего Договора, будет вестись на русском языке.
8.7 Окончание срока действия договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

9. Срок действия Договора

9.1 Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 24 часов московского времени "___" ____________ _______ года
9.2 Настоящий Договор может быть продлен на следующий год путем подписания дополнительного соглашения.
9.3 В случае изменения реквизитов Сторон по настоящему Договору, Стороны обязаны уведомить друг друга в 5-дневный срок обо всех изменениях.

10. Юридические адреса Сторон

Поставщик: Покупатель:
_____________________________ ________________________________
_____________________________ ________________________________
_________________/__________/ ________________/______________/

Поставщик _______________ Покупатель ______________

Особенности заключения и прекращения договора энергоснабжения

Особенности заключениядоговора энергоснабжения:

1. необходимо наличие у абонента специального энергопринимающего устройства, присоединяющего к сетям энергоснабжающей организации, наличие приборов, обеспечивающих учет потребляемой энергии, и другого оборудования: сети, проводов, трансформаторов, подстанций и др.;
2. энергоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора при наличии у нее возможности подавать энергию, а также не вправе оказывать предпочтение кому-либо из потребителей, если это не предусмотрено правовыми актами;
3. моментом заключения договора с абонентом-гражданином считается подключение его в установленном порядке к сети, а доказательством заключения договора – квитанция об оплате электроэнергии за месяц. Моментом заключения договора с абонентом – юридическим лицом считается подписание договора, к которому должны быть приложены: акт разграничения балансовой принадлежности энергосетей (тепловых сетей) и эксплуат. ответственности сторон;
4. в случае снабжения энергией субабонента заключаются два договора: один между снабжающей организацией и абонентом, а другой – между абонентом и субабонентом. Договор считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии.

Правила изменения и расторжения договора:

1. абонент – гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии;
2. абонент – юридическое лицо вправе отказаться от исполнения договора лишь при наличии существенных нарушений, допущенных энергоснабжающей организацией: поставке энергии ненадлежащего качества, неоднократном нарушении сроков подачи энергии и т. д.;
3. энергоснабжающая организация вправе прекратить подачу энергии в случае согласия другой стороны или без ее согласия в случае необходимости принять меры для ликвидации или предотвращения аварии. В обоих случаях закон обязывает энергоснабжающую организацию предупредить абонента о прекращении подачи энергии.

Гражданско-правовая ответственность сторон по договору энергоснабжения наступает в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими договора.

Ответственность продавца возникает в форме возмещения реального ущербах:

1. при нарушении продавцом условий о качестве подаваемой им энергии;
2. в случае перерывов в подаче энергии продавцом без соответствующего предупреждения при наличии его вины в этом.

Ответственность покупателя наступает в случае неоплаты использованной им энергии: продавец имеет право прекратить подачу энергии. Он отвечает за несообщение продавцу сведений о нарушениях, возникших при использовании им энергии. Форма ответственности в последнем случае – возмещение реального ущерба.

Как избавиться от субабонентов?

Статья о том, как "Правила функционирования розничных рынков электроэнергии. " регламентируют взаимоотношения потребителей и субабонентов.

Проблема отношений между потребителем электроэнергии и субабонентом (потребляющим электроэнергию за счет присоединения к энергоустановкам первого) долго оставалась вне интересов законодателя. Однако с принятием Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики [1] ситуация изменилась. Теперь законодательство пусть и далеко не идеально, но помогает разрешить некоторые вопросы взаимоотношений "потребитель - субабонент".

Субабонент — «головная боль» основного потребителя электроэнергии

Прежде всего, необходимо отметить, что подключение субабонента несет для основного потребителя немало отрицательных моментов. Это и зависимость от платежной дисциплины последнего, как следствие — кассовые разрывы по платежам за потребленную энергию, и невозможность взимать с субабонента плату за содержание либо пользование энергообъектом, к которому он присоединен, и отсутствие четкого порядка введения для субабонента ограничений по потреблению электроэнергии и т.д.

Естественно, что первое желание, которое приходит в голову основному потребителю: «Раз невыгодно — значит, отключу». Однако это желание ограничено положениями антимонопольного законодательства, ответственность за нарушение которого постоянно ужесточается. Законом предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность за такие нарушения. В частности, ст.178 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафов, ареста и лишения свободы за ограничение доступа на рынок других субъектов экономической деятельности, если это повлекло причинение ущерба от 1 млн рублей.

Произвольное отключение субабонента является нарушением п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг [2]. Согласно этой норме, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Правомерно ограничить доступ субабонента к электроэнергии можно только в случае, если он либо является бездоговорным потребителем либо нарушает свои обязанности по срокам оплаты по договору с самим потребителем или поставщиком энергии.

Чтобы юридически грамотно выстроить отношения основного потребителя электроэнергии с субабонентом, необходимо найти ответ на вопрос о юридической природе их отношений. Не решив этот вопрос, основной потребитель электроэнергии и его юристы не смогут минимизировать финансовые риски и защититься от кассовых разрывов.

Купля-продажа или неосновательное обогащение? Интересную позицию по этому вопросу выработал Научно-консультационный совет при Федеральном арбитражном суде Уральского округа [3]. Согласно этой позиции, между абонентом продавца электрической энергии и субабонентом не возникает договорных отношений купли-продажи электрической энергии. Потребитель, энергопринимающее устройство которого опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, приобретает электрическую энергию непосредственно у энергосбытовой организации или гарантирующего поставщика. При потреблении субабонентом электрической энергии, приобретенной абонентом, взыскание стоимости электрической энергии производится по правилам о неосновательном обогащении (гл.60 Гражданского кодекса РФ), если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Несмотря на определенную недосказанность, внутреннюю противоречивость и системную несогласованность с иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в электроэнергетике, данную рекомендацию, скорее всего, суды будут использовать на практике. Если следовать ей, то необходимо понять, в чем же суть отношений по оплате основному потребителю объема энергии, которую потребил субабонент.

Агентский договор? Субабонент для потребления энергии должен урегулировать отношения по ее купле-продаже и передаче. Однако за него это делает основной потребитель, причем от своего имени и за свой счет. Логично предположить, что основной потребитель выступает неким агентом субабонента. Но отождествление данных отношений с агентскими является проблематичным, как минимум, по двум причинам. Во-первых, зачастую в договорах на пользование энергией или возмещения затрат (как часто их называют на практике) как такового задания агенту купить энергию не устанавливается. Во-вторых, в данной схеме существует проблема с взиманием «агентом» денег с субабонента в силу того, что п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг напрямую запрещает брать плату за переток. Агентское вознаграждение, которое с логической необходимостью должен получить основной потребитель, антимонопольным органом будет воспринято как нарушение этого запрета, а регулирующим органом — как нарушение порядка ценообразования.

Таким образом, агентская схема вряд ли соответствует существу соглашений основного потребителя и субабонента.

Не поименованный в законе договор? Определение данного договора как не поименованного в гражданском законодательстве РФ, конечно, есть не что иное, как уклонение от определения его природы. Однако для целей настоящей статьи этого вполне достаточно, главное, чтобы в таком договоре был прописан срок оплаты и ответственность за его нарушение в виде ограничения на потребление энергии. Ведь согласно пп.«а» п.161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, основанием для введения ограничения режима потребления является неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг. В том числе — неисполнение обязательств по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем. То есть одним из способов решения проблемы с кассовыми разрывами для основного потребителя энергии должно стать договорное оформление отношений с субабонентом с учетом вышесказанного. На практике же в большинстве случаев основной потребитель просто выставляет субабоненту счет (счет-фактуру) для оплаты.

Однако если субабонент отказывается урегулировать отношения на условиях основного потребителя, выставившего счет, то от ответа по поводу природы данных отношений не уйти. Ведь подавая иск в арбитражный суд о взыскании долга, основному потребителю необходимо указать основание возникновения долга, что невозможно без определения юридической природы взаимоотношений.

«Фактические договорные отношения»? В последнее время довольно активно внедряется в судебную практику концепция «фактических договорных отношений» [4]. Если придерживаться этой позиции, то необходимо определить, какие фактические договорные конструкции соответствуют данной ситуации.

Если это не является отношениями по купле-продаже электрической энергии, значит, это либо договор энергоснабжения, либо соглашение по возврату (компенсации) неосновательного обогащения.

В первом случае (договор энергоснабжения) решение проблемы с кассовым разрывом для основного потребителя энергии становится нерешаемым в принципе. Так как данные отношения не урегулированы специальными нормативными актами, следует, согласно п.4 ст.529 ГК РФ, руководствоваться ст.546 ГК РФ, позволяющей расторгать договор только за неоднократное нарушение сроков оплаты. Правда, если допустить аналогию о календарном месяце как расчетном периоде, то неплатежи за 2 месяца дадут основание прекратить эти фактические договорные отношения.

Однако против такой квалификации отношений может свидетельствовать запрет на совмещение деятельности по купле-продаже электрической энергии и владению энергооборудованием, к которому присоединены иные потребители. Этот запрет содержится в ст.6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике». Против данной квалификации свидетельствует и вышеприведенная позиция Научно-консультационного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа, которая, не признавая квалификацию отношений как купли-продажи, выводит их из-под определения договора энергоснабжения, данного в п.6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, согласно которому по договору энергоснабжения поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии.

Во втором варианте квалификации отношений само существование соглашения о возврате неосновательного обогащения не только сомнительно, но и бесполезно для субабонента, учитывая, что в силу пп.«в» п.161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ограничение потребления энергии допустимо в случае выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии, а именно потребления в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

То есть существование иных первичных договорных конструкций, опосредствующих потребление энергии, Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики не признают. Таким образом, формально, какой бы договор ни лег в основу отношений между основным потребителем и субабонентом, последний всегда будет бездоговорным потребителем.

А значит, здесь применимы нормы о неосновательном обогащении, предусматривающие обязанность для лица, без договора получившего энергию за счет другого лица, возместить ее стоимость.

Так можно ли отключить субабонента?

Если между основным потребителем и субабонентом не было ни договора, ни «фактически сложившихся договорных отношений», то такого абонента можно ограничить за бездоговорное потребление, причем без каких бы то ни было сомнений.

Основному потребителю остается лишь решить вопрос о порядке такого ограничения. И здесь следует руководствоваться разделом XIII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (на что указывает п.160 этого акта). Правила диктуют основному потребителю, во-первых, необходимость составления акта о выявлении неучтенного (бездоговорного) потребления, во-вторых, обязательность уведомления потребителя о введении ограничения. Последнее желательно делать в сроки, указанные в п.7 ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике» (а не в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики). Это позволит избежать претензий субабонента и контролирующих органов — таких, как Федеральная антимонопольная служба.

К сожалению, в отсутствие четкого и прямого законодательного регулирования этого вопроса, приведенная точка зрения автора в некоторых моментах может показаться спорной с позиции деловой практики. Однако юридически и формально-логически, на наш взгляд, она представляется наиболее верной.

Как законно получить от субабонента плату за использование энергообъекта?

Необходимо рассмотреть еще одну проблему в отношениях с субабонентом — фактическую безвозмездность использования последним энергоустановок, к которым он подключился. В существующей конфигурации рынка и законодательства задачу для основного потребителя энергии следует обозначить не как прекращение фактического использования энергообъекта другим лицом, а как законное взимание платы с субабонента в возмещение расходов на содержание своих объектов.

Напрямую законодательно предусмотрен только один вариант для такого возмещения — защита тарифа на передачу энергии через свои энергоустановки. Однако экономически этот вариант часто не оправдывает себя (особенно если электросетевой комплекс потребителя невелик), учитывая вероятный размер тарифа в силу ограничений предельных уровней цен на электрическую энергию.

Как разновидность такого решения, может быть вариант с заключением договора аренды с субабонентом, который был бы выведен на прямой договор с энергосбытовой организацией, либо передача ему доли в праве собственности на электроустановки основного потребителя. Стимулом для субабонента для избрания такой схемы может быть возможность увеличения фактического уровня напряжения и экономия в разнице тарифов, дифференцированных в зависимости от уровня напряжения электрической сети, на котором присоединена энергоустановка. Разница в тарифе (ее часть) может быть установлена как арендная плата. Но вариант со сдачей сетей в аренду или передачей в собственность осложнен, в основном, отсутствием контрагента, готового предложить приемлемую цену договора.

Возможны и другие варианты, но важно, что каждый из них надо коррелировать с требованиями не только гражданского законодательства, но, в первую очередь, законодательства о защите конкуренции и о ценообразовании.

Конечно, нет универсального способа получения средств от субабонентов, удовлетворяющего требованиям сразу всех собственников электросетевого хозяйства. Каждый из таких вариантов требует не только детальной юридической проработки, но и экономического анализа.

Автор статьи Иван Елисеев, бывший сотрудник ИНТЕЛЛЕКТ-С.

Статья опубликована в журнале "ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС" (№16/2010 г.)

[1] Утв. Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006.

[2] Утв. Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004.

[3] См. Рекомендации, разработанные по итогам заседания Научно-консультационного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа, состоявшегося 13-14 мая 2008 г.

[4] Примером данной тенденции могут послужить Рекомендации научно-консультативных советов при Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа и Федеральном арбитражном суде Уральского округа, выработанных на совместном заседании 1-2 октября 2009 года. Следует отметить, что, на наш взгляд, концепция «фактических договорных отношений» внедряется в судебную практику весьма непоследовательно и фрагментарно.