Приказ об утверждении журналов по охране труда

Содержание:

Приказ об утверждении формы журнала регистрации вводного инструктажа (образец заполнения)

Об утверждении формы журнала

регистрации вводного инструктажа

В целях совершенствования правового регулирования трудовых отношений в ООО "Прогресс"

1. Утвердить и ввести в действие с 24.10.2011 типовую форму журнала регистрации вводного инструктажа (Приложение 1 к настоящему приказу).

2. Начальнику отдела охраны труда А.С. Петрову с 24.10.2011 начать применять типовую форму журнала регистрации вводного инструктажа.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Приложение 1
к приказу от 20.10.2010 N 23

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

___________________________________________________________ (наименование организации)

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

Начат ____________ 20__ г.
Окончен ____________ 20__ г.

Скачивать документы могут только зарегистрированные пользователи! Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь!

Приказ об утверждении формы журнала регистрации вводного инструктажа

Общество с ограниченной ответственностью "АБВ-плюс"

21 декабря 2012 г. N 2212

Об утверждении формы журнала регистрации вводного инструктажа

В целях улучшения качества и безопасности работ в ООО “АБВ-плюс”

1. C 24 декабря 2012 года утвердить и ввести в действие форму журнала регистрации вводного инструктажа.

2. И. И. Иванову, инженеру по охране труда, с 24 декабря 2012 года начать применять форму журнала регистрации вводного инструктажа.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор подпись А.С.Попов

Приказы по охране труда

В каждой организации, где трудятся работники, должна существовать предусмотренная законом система охраны их труда. Устанавливается, вводится и функционирует она путём издания работодателем приказов по охране труда. Рассмотрим, какие приказы и распоряжения в этой жизненно важной сфере должны издаваться в организациях.

Законодательство: охрана труда и ее организация

Охране труда (далее по тексту – ОТ) посвящен разд. 10 ТК РФ. Там установлены общие начала, определены нормативное регулирование, обязанности работодателя и работника, регламентированы организация ОТ на разных уровнях, а также способы обеспечения прав работников в этой сфере.

Обязательные требования ОТ распространяются на юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности (об этом говорит ч. 2 ст. 211 ТК РФ).

На федеральном уровне издаются нормативные правовые акты в сфере ОТ (как законы, так и подзаконные акты). Их множество, для каждой сферы разработаны свои нормы.

Среди них выделяются государственные стандарты, например, обязательные стандарты безопасности труда, утвержденные ГОСТ Р 12.0.001-2013 "Система стандартов безопасности труда. Основные положения".

Локальные акты об ОТ в организации и приказы об их утверждении

Нормы законодательства об ОТ предписывают в каждой организации принимать соответствующие локальные акты, учитывая мнение профсоюзного органа (ст. 371 ТК РФ).

Основополагающий из таких локальных актов – Положение об ОТ работников, включающее мероприятия, которые работодатель обязан провести для гарантирования безопасных условий труда своих сотрудников. Утверждается оно приказом работодателя, который и есть самый главный в организации приказ по ОТ.

В организациях с числом работников более пятидесяти человек обязательно должны функционировать служба ОТ или трудиться специалист по ОТ; при меньшей численности сотрудников это отдается на усмотрение работодателя (ст. 217 ТК РФ). Но ОТ в любом случае должна быть организована.

Служба ОТ организации функционирует на основании соответствующего Положения, аналогично утверждаемого приказом работодателя.

Организации могут принимать и иные локальные акты (положения) в сфере ОТ в зависимости от своей специфики и потребностей:

об управлении ОТ;
об организации работы по ОТ;
о возложении обеспечения безопасных условий труда и ОТ на конкретных руководителей и специалистов;
о распределении обязанностей по ОТ между должностными лицами организации и т.п.

Все эти положения должны утверждаться приказами работодателя.

Иные приказы по охране труда

Среди приказов по ОТ, необходимых в деятельности организации, можно выделить приказы о назначении должностных лиц, ответственных за те или иные действия:

организацию работы по ОТ;
обеспечение безопасного производства работ и ОТ;
разработку инструкций по ОТ;
организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;
оказание первой доврачебной помощи при несчастных случаях;
приобретение, учет и выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и/или обезвреживающих средств;
работы с повышенной опасностью;
пожарную безопасность;
электрическое хозяйство;
организацию и безопасное проведение работ на высоте;
организацию погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов и пр.

Важны приказы, касающиеся утверждения инструкций по ОТ работников, а также инструктажей сотрудников:

об организации проведения инструктажей и обучения;
утверждающие программы первичного и вводного инструктажей;
о проведении вводного инструктажа, а также первичного инструктажа на рабочем месте;
об освобождении категорий работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Если в организации проводятся обучение сотрудников по ОТ и проверка их знаний, то издаются приказы о создании соответствующей комиссии по проверке, а также об обучении сотрудников по ОТ и проверке знаний.

Медицинским осмотрам посвящаются приказы:

о прохождении работниками медосмотров;
о проведении периодического медосмотра работников в 201__ году;
об аптечках первой медпомощи;
об утверждении списка работников, подлежащих обязательным медосмотрам, и т.п.

Специфика работы организации может потребовать и прочих приказов.

Издание и хранение приказов

Издание и хранение приказов по ОТ подчиняются общим правилам, принятым для этих процедур.

Приказ – основной распорядительный документ организации, который издается руководителем (первым лицом или в случае его отсутствия замещающим лицом при условии оформления в установленном порядке).

Обычно изданные приказы подразделяются на приказы по основной деятельности и по личному составу.

Приказы по ОТ относятся к первой группе (по основной деятельности), храниться они должны постоянно.

Журналы по охране труда

На этих занятиях сотрудники обучаются безопасным приемам и методам работы на используемом производственном оборудовании. Завершается обучение проверкой знаний и практических навыков, результаты которой подлежат фиксации в специальных журналах по охране труда. Остановимся на рассмотрении основных видов журналов по охране труда.

Журнал вводного инструктажа

Данный вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а также со всеми:

прикомандированными;
проходящими обучение в рамках производственной практики;
работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
иными лицами по решению руководителя организации.

Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то данное мероприятие проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия.

Результаты проведения данного мероприятия должны быть зафиксированы в специальном журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Образец журнала вводного инструктажа по охране труда

Форма журнала вводного инструктажа по охране труда

Законодательство обязывает работодателя проводить инструктирование своих работников по специально разработанным программам. Программы разрабатываются и утверждаются работодателем самостоятельно, с учетом особенностей производственной деятельности.

В качестве основы для разработки такой программы можно использовать перечень вопросов из Приложения Б ГОСТ 12.0.004-2015:

Общие сведения об организации, характерные особенности производства.
Положения об охране труда (трудовой договор, льготы, компенсации, ПВТР, контроль безопасности труда).
Общие правила поведения на территории предприятия (в цехах, производственных площадях и т. д.).
Опасные и вредные производственные факторы, которые характерны именно для данного предприятия.
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
Применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты.
Освещение отдельных несчастных случаев и аварий, их причины и условия, по которым они случились.
Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профзаболеваний.
Пожарная безопасность.
Первая помощь пострадавшим.

Читайте так же: Договор купли-продажи товара образец простой

В связи с тем, что данный ГОСТ имеет рекомендательный характер, работодатель вправе самостоятельно решить, какие вопросы включать в программу, а какие не стоит. Но программа, разработанная и утвержденная, должна быть в любом случае.

Программа или инструкция вводного занятия по охране труда утверждается приказом генерального директора, который оформляется в свободной форме.

Образец приказа об утверждении Плана и Программы (Инструкции) вводного инструктажа

Образец Плана проведения вводного инструктажа по охране труда

Образец Программы (Инструкции) проведения вводного инструктажа по охране труда

Журнал инструктажа по пожарной безопасности

При приеме персонала на работу работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний с последующей записью в журнале вводного инструктажа по пожарной безопасности.

Необходимо пояснить, что все виды обучения пожарной безопасности, а тем более отработку практических навыков пожаротушения, могут проводить только специально назначенные лица, которые прошли обучение в специализированных образовательных учреждениях по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения. Никто другой, кроме самого работодателя (подразумевается, что у работодателя есть в наличии все необходимые документы), не может проводить обучение по данному направлению без соответствующей подготовки и документов.

Подробнее о занятиях по пожарной безопасности, их видах, сроках проведения и образцах записей в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте можно прочитать в статье «Образец журнала по технике безопасности и охране труда».

Вводный инструктаж по пожарной безопасности подлежит регистрации в специальном журнале, образец которого приведен ниже.

Образец журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности

Данная форма журнала подходит для учета всех пяти видов занятий по пожарной безопасности:

После проведения вводных занятий сотрудник отправляется на свое рабочее место, где руководитель подразделения (или назначенный из числа сотрудников этого подразделения, ответственный за охрану труда) проведет с этим работником первичный инструктаж на рабочем месте, проверит усвоенную сотрудником информацию (как правило, в форме устного опроса с последующей демонстраций усвоенных навыков) и назначит количество необходимых стажировок.

Журнал первичного инструктажа по охране труда

Программа по охране труда на рабочем месте разрабатывается руководителем подразделения и учитывает специфику деятельности конкретного подразделения.

Первичные занятия по охране труда проводятся до начала самостоятельной работы сотрудника. Как правило, после проверки практических навыков за данным работником закрепляется наставник. Закрепление наставника может производиться приказом, оформленным в свободной форме на основании сведений, которые предоставляет руководитель подразделения.

Образец Программы первичного инструктажа на рабочем месте

Некоторые категории работников, чьи обязанности не связаны с:

эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования;
использованием электрического или иного промышленного инструмента;
хранением и применением сырья и промышленных материалов,

могут быть освобождены работодателем от прохождения этих занятий (пункт 2.1.4 Порядка обучения, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29). Однако если работодатель принимает решение о том, что некоторые категории работников не должны проходить занятия по первичной охране труда, он должен издать приказ, в котором указан перечень должностей и профессий сотрудников, которые не должны проходить первичный инструктаж на своем рабочем месте (форма такого приказа приведена в начале материала).

При издании этого приказа работодателю необходимо понимать, что в случае неблагоприятного стечения обстоятельств и наступления несчастного случая с таким работником факт непрохождения первичных занятий по ОТ будет являться отягощающим фактором, вне зависимости от того, что законодательство это позволяет. Поэтому рекомендуем проводить первичные занятия по охране труда с последующей экзаменовкой каждого работника (так спокойнее и безопаснее для всех).

Образец формы журнала регистрации первичного инструктажа на рабочем месте

Образец журнала регистрации первичного инструктажа на рабочем месте

В случае если работники показывают неудовлетворительные практические навыки после проведения соответствующего обучения, работодатель обязан не допускать таких сотрудников к работам. Такие лица должны пройти обучение и проверку знаний еще раз, при этом они отстраняются от работы приказом работодателя, и заработная плата им не начисляется. Приказ издается на основании докладной или служебной записки руководителя подразделения или инженера по охране труда (в целом, подается лицом, которое проводило проверку знаний и выявило неудовлетворительное знание).

Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте можно купить в канцелярском магазине или заказать по безналичному расчету через Интернет-магазин, цена его в среднем не превышает 100 рублей за штуку.

Штраф за отсутствие необходимых документов

Указанные в настоящей статье документы должны быть у работодателя в обязательном порядке, в случае проведения проверки контролирующими органами их непременно попросят предъявить. В случае их отсутствия работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. рублей.

Журналы по охране труда

Какие журналы по охране труда должны быть в организации в обязательном порядке в 2018 году? Полный их перечень зависит от специфики деятельности предприятия. Список журналов, которые потребуется оформить в общем случае, и их образцы приводим в данной статье.

Читайте в нашей статье:

Скачайте бланк журнала учета:

Перечень журналов по охране труда, которые должны быть в организации в 2018 году

Поскольку охрана труда на предприятии является системой, обеспечивающей сохранность жизни и здоровья персонала в процессе трудовой деятельности, она регламентируется рядом документов. В комплект документации входят положения, приказы, программы, нормативные акты и журналы. Журналы по ОТ предназначены для учета и регистрации работ, связанных с соблюдением требований охраны труда.

Требования к журналам по охране труда в 2018 следует учитывать в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

Журналы необходимы для оперативного контроля в области охраны труда и для соблюдения установленных сроков проведения инструктажей. Их формы утверждены постановлениями Минтруда России. Сколько журналов по охране труда должно быть в организации и конкретный их перечень – определяеся спецификой ее деятельности.

Какие журналы должны быть в организации в обязательном порядке

1. Регистрации вводного инструктажа

Журнал учета инструктажей по технике безопасности содержит сведения о работниках, прошедших вводный инструктаж по охране труда, данные инструктирующего, тему, даты проведения. Каждая запись должна быть заверена подписями инструктируемого и лица, проводившего инструктаж. Подробнее>>>

2. Регистрации инструктажей на рабочем месте – первичного, повторного, внепланового, целевого

В журналы инструктажей в организации в обязательном порядке в 2018 году вносятся сведения о работниках, прошедших инструктаж, который должен организовать непосредственный руководитель работ. Инструктаж должен быть завершен устным опросом с целью проверки знаний и приобретенных навыков безопасных методов ведения работ. По результатам в журнале делается отметка о допуске к самостоятельной работе. Подробнее>>>

Образец журнала инструктажей по охране труда

Формы журналов по охране труда 2018 предложены в Методических рекомендациях, утвержденных еще Постановлением Минтруда РФ №80 от 17.12.2002 г. Образцы журналов по технике безопасности и охране труда в целом единообразны.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

3. Учета инструкций по охране труда на предприятии

Ведение журналов по охране труда, в которых регистрируются инструкции, должно быть поручено соответствующей службе или специалисту, отвечающему за этот вопрос в организации. Для удобства рекомендуется каждой инструкции по охране труда присваивать уникальный номер, а в наименовании указывать, для какой службы этот документ разработан. Подробнее>>>

4. Учета выдачи инструкций работникам

Комплект инструкций по охране труда, действующих для каждого подразделения организации, должен храниться у руководителя данного подразделения. В этом журнале регистрируются инструкции, выданные на руки работникам для изучения.

5. Учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

К этой группе персонала относятся все работники, не занятые техническим обслуживанием электроустановок, но так или иначе использующие их во время работы. Тем из них, кто подвержен опасности поражения электрическим током, необходимо присвоить I группу по электробезопасности после проведения соответствующего инструктажа и устной проверки полученных знаний. Результаты проверки фиксируются в данном журнале. Заполнение журналов по охране труда с результатами инструктажа должно быть поручено ответственному работнику, имеющему III группу по электробезопасности. Подробнее>>>

Готовые решения по действующему законодательству
Более 3 000 заполненных шаблонов
Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

6. Регистрации несчастных случаев на производстве

Форма этого журнала по охране труда утверждена Постановлением Минтруда России № 73 24.10.2002 г. Заполнение журналов по охране труда, регистрирующих произошедшие в организации несчастные случаи, производится по результатам проверки случившегося и поручается специалисту службы охраны труда. Подробнее>>>

7. Учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках

Типовая форма этого документа установлена Приложением 6 к «Правилам при охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными Приказом № 328н Минтруда РФ 24.07.2013 года. В журнале фиксируются результаты проверок, которые проходят работники, являющиеся электротехническим или электротехнологическим персоналом.

8. Регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности

Читайте так же: Гражданско-правовой договор ип с продавцом образец

Такой инструктаж должен в обязательном порядке проводиться со всеми сотрудниками, принимаемыми на работу. Ведение и заполнение журналов по охране труда, связанных с пожарной безопасностью, поручается лицу, отвечающему за состояние пожарной безопасности на предприятии или тому специалисту, на которого эта обязанность возложена приказом. Подробнее>>>

9. Учета обучения (занятий) по охране труда

С целью профилактики производственного травматизма все сотрудники, работающие на предприятии, периодически должны проходить инструктаж по охране труда. По его окончании проводится проверка знаний. В журнале ведется учет посещаемости, фиксируется объем полученных знаний и успеваемость сотрудников. Форма ведения этого документа произвольная.

10. Учета первичных средств пожаротушения

Этот журнал по охране труда ведется в целях своевременного осмотра и проверки средств пожаротушения, поддержания их в работоспособном состоянии. Заполняет журнал уполномоченный работник службы ОТ. Форма его заполнения – произвольная.

11. Учета 1-й и 2-й ступеней контроля за состоянием условий труда

Контроль за состоянием условий и охраны труда в организации должен осуществляться постоянно. По его результатам заполняется единый журнал трехступенчатого контроля по охране труда или же ведутся два отдельных журнала. В первом учитываются результаты проверок 1-го и 2-го уровня, во втором – 3-го уровня. Проверка по 1-му уровню осуществляется руководителем подразделения совместно с общественным инспектором по охране труда ежедневно. По 2-му уровню проверка с целью устранения выявленных недостатков проводится еженедельно. По 3-му уровню проводится ежемесячная оценка рабочих мест специально созданной комиссией по охране труда во главе с главным инженером предприятия. Подробнее>>>

Пройдите профессиональный тест

12. Учета проверяющих (проверок)

В соответствии с действующим законодательством, журнал проверки охраны труда обязаны вести и юридические лица, и частные предприниматели. Этот документ содержит подробные сведения обо всех проводимых проверках по охране труда, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. Типовая форма введена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.

Журналы по охране труда и технике безопасности, наличие которых может быть обусловлено спецификой производства

1. Регистрации работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках

Форма установлена Приложением № 8 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

2. Учета предрейсовых медосмотров водителей

Обязанностью руководителя предприятия является организация медосмотров водителей, отправляющихся в рейсы. Результаты этих медосмотров фиксируются в данном журнале. Его форма приведена в «Инструкции о предрейсовых медосмотрах водителей» и утверждена приказом № 555 Минздрава СССР от 29.11.1989г. Подробнее>>>

3. Учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям на работы повышенной опасности

К проведению таких работ допускаются только специалисты, имеющие соответствующий разряд и прошедшие специальный инструктаж и проверку. Унифицированная форма журнала учета таких работ утверждена Приказом №328н Минтруда РФ от 24.07.2013 года. В случаях, когда основанием для проведения работ является заказ-наряд, в журнале заполняются все графы. Когда основанием является распоряжение, графу 2 следует оставлять пустой.

4. Учета, содержания и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Форма ведения этого журнала установлена «Инструкцией по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», она утверждена Приказом Минэнерго № 261 от 30.06.2003 года. На его титульном листе должно быть указано наименование предприятия, наименование службы или номер участка, дата начала и окончания заполнения журнала. Подробнее>>>

5. Испытаний средств защиты из диэлектрической резины

Форма журнала утверждена Приказом Минэнерго РФ от 30 июня 2003 г. № 261 "Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках".

6. Регистрации профессиональных заболеваний

При оформлении журнала следует ориентироваться на Приказ Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. № 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации".

7. Регистрации огневых и газоопасных работ

Огневыми считаются работы с использованием открытого огня, такие как, например, сварка, связянные с высокими температурами, опасностью искр и т.п. Газопасные работы связаны с обслуживанием коммуникаций, нефтепроводов и подобных опасных объектов.

8. Учета работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений

Журнал необходим для регистрации соответствующих работ.

Как вести журнал по охране труда

Все журналы по охране труда являются юридическими документами, поэтому к их оформлению и ведению предъявляются особые требования. Перед тем, как в журнал будут вноситься записи, он должен быть прошнурован и пронумерован. Нумерация журнала по охране труда – сквозная, должна начинаться с титульного листа.

Как прошить журнал по охране труда – образец

Кончики шнура, которым прошиты все страницы, должны быть выведены на последнюю страницу, поверх них следует наклеить полоску бумаги, на которой следует указать количество прошнурованных и пронумерованных страниц.

Эта надпись заверяется подписью лица, прошнуровавшего журнал, а также печатью и подписью руководителя предприятия. Печать необходимо поставить таким образом, чтобы ее часть находилась на наклеенной полоске бумаги, а часть – на обороте последней страницы журнала.

Срок хранения журналов по охране труда

Срок хранения журналов по ОТ установлен пунктом 626 Приказа Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 и составляет 10 лет.

Приказ об утверждении журналов по охране труда

Об утверждении инструкций по охране труда в Федеральном агентстве связи

Об утверждении инструкций

по охране труда в Федеральном агентстве связи

В соответствии с требованиями ст. 212, 225 Трудового кодекса
Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть I), ст. 3), постановления Минтруда России
от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке государственных нормативных требований
охраны труда» п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Инструкцию для проведения вводного инструктажа по охране труда с вновь принятыми на работу сотрудниками Федерального агентства связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 1 по охране труда для сотрудников Федерального агентства связи с I группой по электробезопасности (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 2 по пожарной безопасности в Федеральном агентстве связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 3 по охране труда для сотрудников Федерального агентства связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 4 по охране труда для работы на персональном компьютере в Федеральном агентстве связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 5 по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях и внезапных заболеваниях в Федеральном агентстве связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 6 по охране труда при работе на лестницах
и стремянках в Федеральном агентстве связи (прилагается).
Утвердить Инструкцию № 7 по охране труда для заведующего складом Федерального агентства связи (прилагается).
Инженеру по охране труда Федерального агентства связи (Данилин) обеспечить проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу в Федеральное агентство связи сотрудниками,
с записью в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
Руководителям структурных подразделений Федерального агентства связи обеспечить проведение инструктажей по охране труда (первичного, повторного, внепланового и вводного) на рабочем месте со всеми сотрудниками Федерального агентства связи по утвержденным инструкциям по охране труда
с записью в журналах регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте.
Направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихова

Вопрос: Возможно ли ведение журналов инструктажей по охране труда (вводного, инструктажа на рабочем месте) осуществлять в электронном виде, распечатывать заполненный журнал и собирать подписи сотрудников по факту проведения инструктажа? Возможно ли проведение вводного инструктажа регистрировать на индивидуальном бланке журнала, который будет распечататься для каждого трудоустраиваемого сотрудника. Возможно ли проведение повторного инструктажа на рабочем месте регистрировать в отдельном журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Таким образом, проведение первичного и повторного инструктажей будет фиксироваться в отдельных журналах? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2017 г.)

1. Возможно ли ведение журналов инструктажей по охране труда (вводного, инструктажа на рабочем месте) осуществлять в электронном виде, распечатывать заполненный журнал и собирать подписи сотрудников по факту проведения инструктажа? 2. Возможно ли проведение вводного инструктажа регистрировать на индивидуальном бланке журнала, который будет распечататься для каждого трудоустраиваемого сотрудника. 3. Возможно ли проведение повторного инструктажа на рабочем месте регистрировать в отдельном журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Таким образом, проведение первичного и повторного инструктажей будет фиксироваться в отдельных журналах?

Все документы, над которыми по закону не требуется никаких физических манипуляций (прошивка, опломбировка и т.п.), могут существовать в электронном виде. Это касается и документов, оформляемых в процессе проведения всех видов инструктажей, обучения работников требованиям охраны труда. При этом работодателем должны быть соблюдены требования действующего законодательства, касающиеся порядка оформления, хранения, передачи документов, составленных в электронном виде.

Читайте так же: Отзыв семейный адвокат

Формы журналов проведения инструктажей, приведенные в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015, носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы и журналы в ином виде, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.

В том числе допустимо фиксировать факт проведения вводного инструктажа на индивидуальном бланке журнала, который будет распечататься для каждого трудоустраиваемого сотрудника. Также можно проведение повторного инструктажа на рабочем месте регистрировать в отдельном журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.

Статья 212 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Пунктом 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), установлено, что для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (п. 2.1.3 Порядка).

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку (п. 3.6 Порядка).

Статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" устанавливает, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения, утвержденный Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст, устанавливает:

- аутентичность (электронного документа): Свойство электронного документа, гарантирующее, что электронный документ идентичен заявленному (п. 16);

- достоверность (электронного документа): Свойство электронного документа, при котором содержание электронного документа является полным и точным представлением подтверждаемых операций, деятельности или фактов и которому можно доверять в последующих операциях или в последующей деятельности (п. 17);

- целостность (электронного документа): Состояние электронного документа, в который после его создания не вносились никакие изменения (п. 18);

- пригодность для использования (электронного документа): Свойство электронного документа, позволяющее его локализовать и воспроизвести в любой момент времени (п. 19).

ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования, утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 N 28-ст, устанавливает аналогичные требования к документам:

Документ является аутентичным, если он:

a) соответствует установленным правилам;

b) был создан или отправлен лицом, уполномоченным на это;

c) был создан или отправлен в то время, которое обозначено в документе.

Чтобы обеспечивать аутентичность документов, организации должны внедрять и документально фиксировать принципы политики и процедуры контроля над созданием, получением, передачей, хранением и отбором (изъятием) документов и тем самым гарантировать, что создатели документов уполномочены на это и могут быть идентифицированы, а документы защищены от несанкционированного дополнения, удаления, изменения, использования и сокрытия (засекречивания) (п. 7.2.2);

Достоверным является документ, содержание которого можно считать полным и точным представлением подтверждаемых операций, деятельности или фактов и которому можно доверять в последующих операциях или в последующей деятельности. Документы следует создавать во время или сразу же после операции или ситуации, к которым они относятся, лицами, достоверно знающими факты, или средствами, обычно используемыми в деловой деятельности при проведении данной операции (п. 7.2.3);

Целостность документа определяется его полнотой и неизменностью.

Необходимо, чтобы документ был защищен от несанкционированного изменения. Политика и процедуры управления документами должны указывать, какие дополнения или изменения могут быть применены к документу после его создания, при каких обстоятельствах дополнения или изменения могут быть разрешены и кто уполномочен сделать это. Любые санкционированные изменения, добавления или удаления в документе следует четко обозначать и контролировать (п. 7.2.4);

- пригодность для использования

Пригодным для использования является документ, который можно локализовать, найти, воспроизвести и интерпретировать. При воспроизведении он должен отражать связь с деловой деятельностью или операцией, в результате которой он был создан. Контекстные ссылки документов должны нести информацию, необходимую для понимания операций деловой деятельности, в которых эти документы были созданы и применялись. Должна быть предоставлена возможность идентифицировать документ в широком контексте деловой деятельности и функций. Связи между документами, фиксирующие последовательность действий, должны быть сохранены (п. 7.2.5).

Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" определено, что журналы инструктажа по технике безопасности должны храниться 10 лет (п. 626).

Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" устанавливает следующие правила (пп. 2.30-2.33):

Обязательными условиями хранения электронных документов являются:

наличие в архиве организации не менее двух экземпляров каждой единицы хранения электронных документов (основной и рабочий экземпляры должны находиться на разных физических устройствах);

наличие технических и программных средств, предназначенных для воспроизведения, копирования, перезаписи электронных документов, контроля физического и технического состояния;

обеспечение режима хранения электронных документов, исключающего утрату, несанкционированную рассылку, уничтожение или искажение информации (п. 2.30);

Передача текстовых электронных документов для хранения в архив организации, являющейся источником комплектования государственного и муниципального архива, осуществляется в формате PDF/A.

В целях обеспечения хранения, учета и использования электронных документов, находящихся на хранении в архиве организации, должно производиться синхронное изменение программно-аппаратной среды в организации и в архиве организации, а также своевременная перезапись электронных архивных документов на новые носители и в новые форматы.

В процессе хранения электронных документов в архиве организации не реже одного раза в 5 лет производится технический контроль физического состояния носителей электронных документов и воспроизводимости электронных документов.

В случае если при осуществлении технического контроля установлены изменения физического состояния носителей электронных документов, архив организации по решению руководителя организации должен проводить работу по перезаписи электронных документов на новые носители.

При изменении форматов в результате преобразования программно-аппаратной среды, ухудшения воспроизводимости электронных документов архив организации по решению руководителя организации должен проводить работу по перезаписи электронных документов в новые форматы.

При осуществлении перезаписи должна быть обеспечена аутентичность, полнота, достоверность, целостность и неизменность информации, содержащейся в электронных документах.

Текстовые электронные документы, подвергшиеся перезаписи в новые форматы и/или на новые носители, должны отвечать требованиям, установленным пунктом 2.31 Правил.

Для оперативного доступа к электронным документам в справочных и поисковых целях в архиве создается фонд пользования электронных документов.

Согласно п. 8.4 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей (приложение А, формы А.4, А.5, А.6) либо в установленных случаях - в нарядах на производство работ, нарядах-допусках. Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.

Формы документов, приведенные в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015, носят рекомендательный характер.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.