Stand Up: Стас Старовойтов - О пенсии, доме престарелых и детском утреннике
- 09.11.2015
- 14:12
- 1
Ранее Stand Up: Тимур Каргинов - О случайном сексе в бассейне, борьбе с расизмом и футболе
Stand Up: Стас Старовойтов - О пенсии, доме престарелых и детском утреннике
Развлекательное шоу в жанре стенд-ап на канале ТНТ.Stand Up — это.
Энциклопедия: новые карточки
Подписаться на еженедельную рассылку
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл N ФС 77-35917 от 31.03.2009г. Любое воспроизведение, копирование, переработка или последующее распространение материалов с сайта www.vokrug.tv без письменного разрешения ООО "Вокруг ТВ" запрещается.
ООО «Вокруг ТВ», 2009-2018. Все права защищены. Для детей старше 16 лет. Дизайн - Coalla.
Пенсии в России от Николая II
до Путина
20 - 40% от последней месячной зарплаты (военные, чиновники, врачи, учителя, рабочие).
Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20 - 40% последней зарплаты. Рабочие государственных заводов - 1,5% от населения страны - получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности - около 25% зарплаты. Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах.
5 - 10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие).
К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам. Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее - только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи и войн терялись документы - доказать свои права и заслуги многим не удавалось.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие).
Средние пенсии по стране составляли около 70 руб. (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка - 35 руб. Прожить на нее было невозможно. Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 руб., что не превышало 4 - 6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели - фактически сами же крестьяне.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники) (1) .
В России за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 руб., которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.
В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.
33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с городскими - вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими. В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.
34% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Началась разработка предпоследней российской пенсионной системы, которая заработала с 2001 года. Родившиеся до 1967 года получают пенсию по старым правилам. Учитываются советский, российский стаж и зарплата за последние несколько лет. За большой советский стаж дается солидная прибавка. Появившиеся на свет после 1967 года уже копят на свою пенсию - учитывается не зарплата за последние трудовые годы, а доход за весь стаж. Причем не только на основном месте работы, а любые официальные выплаты по трудовым договорам.
Формально заявлено о 37% от последней месячной зарплаты (все граждане страны), но в действительности это фикция (2) .
Нынешний вариант пенсионной системы. Теперь в копилку идут и трудовой стаж, и официальные зарплатные выплаты. Все это переводится в баллы, число которых в момент выхода на пенсию и определяет ее размер. Стоимость балла каждый год устанавливается правительством. Как это выглядит на практике, узнать, видимо, не удастся - правительство обещает предложить новую систему без всяких баллов.
КАК ЭТО БЫЛО
Расчет по пятилетке
В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником - обеспечить себе приличную пенсию. Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше. К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия - средняя пенсия на момент проведения Московской Олимпиады составляла 67 рублей - половину зарплаты молодого инженера в НИИ.
В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень в России за всю историю.
ВАЖНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
1. О пенсиях при «развитом социализме»
В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80 - 90 рублей. Северяне, зарабатывавшие 800 - 900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий - местного (областного и республиканского) и союзного значения - от 110 до 130 рублей.
2. О пенсиях в наше время
Т. н. балльная система исчисления пенсий привела к колоссальной путанице, и в итоге 37% от последней зарплаты превратились в полную фикцию и тотальную уравниловку: будь ты хоть дворником, хоть миллиардером из списка «Форбс», но при расчетах ваши пенсии окажутся примерно одинаковыми - в пределах максимум 20 тысяч рублей в месяц с разницей в 1 - 2 тысячи рублей между нижней и верхней границами.
Подготовил Сергей ПОНОМАРЕВ.
Есть ли у россиян шансы дожить до пенсии? Четыре графика
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
До нового пенсионного возраста могут дожить 60% мужчин, которым сейчас 30 лет, и 86% женщин того же возраста, подсчитали демографы.
В 15 регионах России средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин в 2017 году была ниже, чем предложенный правительством новый пенсионный возраст - 65 года.
Продолжительность жизни в 2017 году - это показатель, который рассчитывался для детей, рожденных в этот год. Для тех, кто родился, условно, в 1990 году она будет иной, нежели для тех, кто родился в 1968-м. Эта цифра подразумевает, что смертность во всех возрастных группах не будет меняться на протяжении жизни человека. На самом деле она снижается. Поэтому это не лучший показатель, с помощью которого стоит оценивать вероятность дожить до пенсии.
По просьбе Русской службы Би-би-си демографы из Высшей школы экономики Владимир Козлов и Илья Кашницкий подсчитали, какие шансы дожить до пенсии у тех, кто уже вышел на рынок труда.
При расчетах использовались показатели Human Mortality Database, международной базы данных, содержащей сопоставимые показатели смертности, рождаемости, численности населения и "подверженность риску" - вероятности смерти в течение определенного периода жизни - для разных стран. Использовались данные за 2014 год, которые имеются в открытом доступе.
"Непростительное легкомыслие"
Из материалов, предоставленных исследователями, видно, что примерно 8,5% из только что вышедших на рынок труда работниц, которым исполнилось 20 лет, в России рискует не дожить до 55 лет - сейчас это возраст выхода на пенсию.
"Если бы рост пенсионного возраста ограничился 60 годами, то не дожило бы уже 11,8%, а вероятность дожить до 63 лет еще меньше - 14,5% умрет до пенсии", - говорится в материалах исследователей.
Для 20-летних мужчин в 2014 году вероятность дожить до 60 лет составлял 68,2%. А до 65-ти уже 58,1%.
Получается, что 41,9% нынешних 20-летних мужчин в России может не дожить до нового пенсионного возраста.
Все это видно на следующих графиках.
Если графики не отображаются, перейдите по ссылке.
"Несмотря на то, что увеличение возраста выхода на пенсию неизбежно - таковы реалии стремительно стареющих сообществ - нельзя не отметить, что в России запланированная реформа, если будет претворена в жизнь в озвученном виде, окажется весьма болезненной для населения.
Нигде в развитом мире возраст выхода на пенсию не повышали такими стремительными темпами: обычно каждой последующей когорте рождения предстоит проработать лишь на три месяца дольше предыдущей. Таким образом, в России темпы предполагаемой реформы окажутся как минимум в 2 раза выше, чем в прочих странах.
Понять спешку можно - старение населения неумолимо требует действовать. Гораздо сложнее понять, почему ничего не было предпринято раньше. В отличие от подавляющего большинства прочих явлений, возрастные структуры населения не подвержены внезапным и непредсказуемым изменениям и прекрасно поддаются прогнозированию в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
О необходимости плавного увеличения возраста выхода на пенсию и сокращении разрыва между мужчинами и женщинами демографы непрерывно говорят на протяжении как минимум последних двух десятилетий. Откладывать непопулярное, но неизбежное решение на протяжении экономически благополучных лет было непростительным легкомыслием правительства".
Илья Кашницкий, PhD-кандидат Университета Гронингена и Нидерландского междисциплинарного демографического института, младший научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ
Владимир Козлов, доцент ВШЭ
В абсолютных цифрах больше всего не доживших до "новой" пенсии будет среди тех, кому 30 - это самая многочисленная возрастная когорта из исследуемых.
131 тысяча 30-летних мужчин могла дожить до прежнего пенсионного возраста, но не доживет до нового. Среди их ровесниц-женщин таких почти в два раза меньше - 77 тысяч. При этом число мужчин и женщин, которым сейчас по 30 лет, примерно одинаковое - по 1,25 млн человек. Мужская смертность начинает расти ближе к выходу на пенсию.
Согласно данным исследователей, вероятность дожить до определенного возраста каждый год растет.
В случае с женщинами этот показатель сейчас практически не меняется, а у мужчин темпы роста продолжительности жизни в 2010 году замедлились.
"Картина, в некотором приближении напоминающая современную, сложилась довольно давно, таким образом, пенсионную реформу с повышением возраста можно было анонсировать и начинать шаг за шагом внедрять лет 8-10 назад", - говорится в исследовании.
Средняя пенсия военных может вырасти до 26 тыс руб
Пенсии военнослужащим должны вырасти с первого октября следующего года, рассказал заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Андрей Воронцов. Он выступил на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике.
По словам чиновника, индексация составит почти 4,5 процента. Еще два процента к этой сумме будут добавлены по решению Президента.
«Совокупный с 1 октября 19-го года размер повышения военных пенсий составит 6,3 процента. Соответствующие ассигнования предусмотрены в федеральном бюджете на 19 год в объеме 3,7 миллиардов рублей. Между тем на трехлетку этот объем составит дополнительно 35 миллиардов рублей», - сказал Воронцов.
Таким образом, средней размер пенсии военнослужащих составит 26,2 тысяч рублей. Соответствующий закон Комитет Совета Федерации по социальной политике рекомендовал к одобрению на пленарном заседании в среду.
Отдел назначения пенсий
Адрес: 225710, г.Пинск, ул. Ровецкая, 7
Начальник отдела: СТРЕЛЕЦ СВЕТЛАНА НИКОЛАЕВНА,
кабинет № 11 , телефон: 31-73-97
Приемные дни: понедельник -пятница с 8.00-13.00 и с 14.00-17.00
специалисты отдела: кабинет № 1-11,
телефоны: 31-73-97, 31-70-98, 32-20-95, 31-68-04, 32-25-51
Основные задачи отдела:
- реализация государственной политики по вопросам пенсионного обеспечения;
- обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения;
- прием документов, назначение и выплата государственных пенсий и пособий;
- проведение перерасчетов пенсий в связи с изменением стажа работы и заработной платы;
- выдача справок о размере получаемой пенсии;
- выдача справок о размере получаемого пособия;
- выдача справок о неполучении пособия;
- выдача пенсионных удостоверений;
- проведение выплат пособия на погребение умерших пенсионеров;
- оформление документов для выплаты недополученной пенсии;
- оказание организационно-методической помощи нанимателям в работе по подготовке документов для назначения и перерасчета пенсий;
- консультация граждан и представителей нанимателей о порядке оформления и представления документов для назначений пенсий;
- информирование населения об изменениях в пенсионном законодательстве.
Пенсии до революции: социальное обеспечение в России на рубеже XIX —.
Пенсии до революции: социальное обеспечение в.
Пенсии до революции:
социальное обеспечение в России на рубеже XIX — XX веков
Пенсионное обеспечение в последние годы существования Российской империи представляло собой сочетание государственного и частного пенсионных капиталов. В системе дополнительного социального обеспечения уже в конце 19 века насчитывалось более 200 ведомственных эмеритальных касс. Но в целом система пенсионного обеспечения оставалась избирательной и охватывала менее 1/3 населения.
Дополнительное пенсионное обеспечение за счет взносов в эмеритальные кассы и рабочие фонды взаимопомощи затрагивало незначительную часть трудящихся, поскольку пенсионные кассы создавались в основном в государственных ведомствах и на крупных промышленных предприятиях. В то время как в России к началу XX века почти половину населения составляли сельские жители: более 60 млн человек из 125 млн, по переписи 1897 года.
Российское крестьянство не обеспечивалось пенсиями долгое время — и до, и после революции. Большинство сельских тружеников будут интегрированы в пенсионную систему страны лишь в 60-е годы ХХ века.
Государственные пенсии на рубеже 19-20 веков по-прежнему оставались привилегией военных и гражданских служащих. Сохранялась традиция назначения пенсий как особых привилегий за заслуги перед отечеством. Существовали повышенные пенсии кавалерам наиболее престижных государственных наград.
Численность военных пенсионеров резко выросла с началом первой мировой войны. Но рядовых солдат в числе получателей привилегированных пенсий не было. Хотя, по разным оценкам, Георгиевские кресты разных степеней в ходе первой мировой войны получили почти полтора миллиона солдат.
До революции 1917 года структура пенсионного обеспечения обычных граждан России состояла из нескольких уровней. Главной компонентой была государственная пенсия, назначаемая за долговременную беспорочную службу, либо пенсия по болезни или инвалидности. Она полагалась работающим в случае досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья.
Начиная с 1912 года пенсия по инвалидности выплачивалась также рабочим частных предприятий.
В дореволюционный период социальная система Российской империи достигла достаточно высокого уровня по сравнению со многими другими странами. В целом по уровню жизни царская Россия к 1913 году занимала 15-е место в мире. Численность населения за пять лет (с момента переписи 1897 года) выросла более чем на треть.
Социальное страхование рабочих и система трудового законодательства в Российской империи признавались одними из лучших в мире – об этом, в частности, на встрече с группой промышленников из России в 1912 году заявил Уильям Тафт, 27-й президент США. Он посещал Россию в начале века, его путь в Санкт-Петербург на встречу с императором Николаем II пролегал через Владивосток. Поэтому президент Тафт оценивал качество социальной политики царской России непонаслышке.
Что касается оценок системы трудового законодательства, социального страхования и в целом качества пенсионной системы России на рубеже 19-20 веков, то они остаются весьма противоречивыми. И, безусловно, эта проблема требует дальнейшего объективного исследования.
Пенсионное обеспечение чиновников Российской империи до 1917 года регулировалось «Общим уставом о пенсиях и единовременных пособиях по гражданским ведомствам». Срок выслуги для получения государственной пенсии составлял 35 лет. Безусловно, при условии «беспорочной службы».
Право на пенсию теряли лица, уволенные со службы по решению суда, а также приговоренные к различным видам наказания, включая лишение свободы или другие ограничения гражданских прав. Любопытно, что по истечении срока наказания и после возвращения на службу чиновник вновь приобретал право на пенсию.
Чиновник, прослуживший не менее 25 лет, соответственно, получал 50% пенсионного оклада. Фактически, пенсию на государственной должности можно было выслужить только к 60 годам, учитывая, что средний возраст приема на службу дипломированного специалиста начинался с 20 лет. При этом пенсионная планка в 60 лет на тот период была выше средней продолжительности жизни в стране.
Общий устав о пенсиях предусматривал некоторое снижение возраста для получения пенсии в двух случаях. В случае неизлечимой болезни полный оклад пенсии можно было получить за 30 лет службы. Во-вторых, досрочную пенсию можно было получить, если чиновнику требовался посторонний уход в случае болезни. Полный оклад пенсии в этом случае полагался за 20 лет службы.
Для назначения пенсий служащим низших чинов нередко требовалось доказать тот факт, что к моменту достижения пенсионного возраста чиновник не будет иметь другой возможности содержать семью, кроме пенсионного пособия.
Размер пенсии государственных чиновников устанавливался соответственно уровню чина. Все должности в государственном аппарате для расчета пенсии были разделены на 9 разрядов.
В начале 20 века размер пенсий российских чиновников мог составлять в среднем от 85 рублей в год (по 9-му разряду) до 1 453 рублей (по первому разряду). Для сравнения, заработок высокопрофессионального рабочего в начале XX века составлял в отдельных отраслях промышленности всего несколько десятков рублей в месяц.
Также важно подчеркнуть, что в конце XIX века рост инфляции в России значительно обесценил пенсионные оклады, которые долгое время не менялись. По пенсионному законодательству того времени, было запрещено устанавливать пенсии выше уровня, определенного Уставом. Руководители различных ведомств по этой причине нередко атаковали министерство финансов просьбами об «усилении» пенсий своим работникам. В случае несогласия министра финансов вопрос о повышении пенсии тому или иному чину выносился на заседание Комитета министров. Прибавка к пенсионному пособию могла составлять от одной трети до половины суммы жалования.
В случае смерти служащего размер пенсии определялся с учетом семейного положения. В частности, учитывалось количество членов семьи, оставшихся без попечения, а также их права на получение пенсии. Например, вдова служащего могла получать лишь половину пенсии мужа, если в семье не было малолетних детей (не старше 17 лет). На каждого из малолетних детей прибавлялась треть от половины пенсии отца. Если в семье было более четырех детей, то все они должны были получать пенсию поровну, но в сумме не больше размера пенсионного жалования отца.
Пенсия умершего также не назначалась сыновьям старше 17 лет и дочерям старше 21 года. Кроме того, право на пенсию утрачивали сыновья, поступившие на службу или принятые в учебные заведения за казенный счет, а также дочери в случае выхода замуж или обучения за казенный счет. Вдовам, вторично вышедшим замуж, государственная пенсия первого мужа также не полагалась.
Кроме того, пенсии лишались чиновники при вступлении на новую должность, или при переходе на службу иностранному государству без согласия российского правительства. Пенсионное право утрачивалось также при пострижении в монашество и в случае нарушения условий выезда за границу (а именно пребывания за границей более разрешенного срока).
Что касается пенсий военнослужащих, то они выплачивались из двух источников: из Государственного казначейства и инвалидного капитала.
Срок выслуги военной пенсии был меньшим, чем у гражданских чиновников — в среднем 25 лет для полного оклада пенсии, и 20 лет - для 50 %.
Примечательно, что офицерам военных тюрем каждые пять лет службы засчитывались за семь.
Для офицеров и гражданским чиновникам военного ведомства, которые служили в отдаленных регионах страны, сроки выслуги пенсий сокращались: например, один день службы считался за два, три, четыре дня и так далее — в зависимости от конкретной удаленности места службы.
При этом для всех без исключения офицеров, военных священников и врачей время службы в действующей армии засчитывалось вдвойне по сравнению с гражданской службой.
Для морских офицеров, кроме общих пенсий, существовали дополнительные вознаграждения. А именно в размере 1/2 оклада жалования - за общий срок плавания в течение службы от 120 до 180 месяцев. Две трети оклада пенсии полагалось за плавание сроком более 180 месяцев.
Командирам кораблей выдавалось дополнительное вознаграждение за долговременное командование судном, корабельным инженерам - за постройку и перестройку судов (сумма дополнительного вознаграждения могла составлять до 1350 рублей в год). Инженерам-механикам полагались доплаты к пенсии за долговременное управление судовыми машинами (до 900 рублей в год).
Размеры пенсий по инвалидности были несколько выше обычных офицерских пенсий. Причем правом получения пенсий из инвалидного капитала пользовались только офицеры, которым оказывал покровительство так называемый «Александровский комитет о раненых». Пенсии назначались в зависимости от чина, в котором находился офицер на момент ранения, и от степени тяжести ранения (соответственно, различались пенсии раненым офицерам первого и второго класса).
Также важно отметить, что офицеры, получившие раны и увечья во время боевых действий, получали пенсии из инвалидного капитала независимо от пенсий из государственного казначейства. Кроме пенсии, отставным офицерам выдавалось ежегодное пособие для найма прислуги.
Как уже отмечалось выше, доходы рабочих в Российской империи на рубеже 19-20 веков были весьма невысоки по сравнению со служащими. На получение пенсионного пособия рабочие в то время могли рассчитывать только при условии добровольных отчислений в пенсионные кассы, в том числе — эмеритуры, которые начиная с 80-х годов 19 века в производственной сфере наиболее активно и массово создавались на железных дорогах.
Правительство предпринимало попытки расширить сферу социальной защиты наемных работников. Так, в 1893 году по предложению министра финансов Витте была создана специальная комиссия для разработки законопроекта об индивидуальной ответственности предпринимателей за здоровье и обеспечение рабочих.
В сентябре 1902 года был разработан законопроект «О вознаграждении владельцами промышленных предприятий рабочих и служащих, утративших трудоспособность вследствие несчастных случаев».
2 июня 1903 года закон был утвержден Николаем II, и вступил в силу с 1 января 1904 года.
При всей ограниченности принятых мер Закон 1903 года все же был значительным прогрессом в развитии трудового законодательства. В нем впервые устанавливались размеры пенсий для наемных рабочих и служащих.
Так, при полной потере трудоспособности полагалась постоянная пенсия в размере 2/3 заработка. В таком же размере выплачивалась пенсия семье в случае потери кормильца. Главным изъяном закона было то, что в нем искусственно занижалось исчисление годового заработка рабочего. Что привело к уменьшению размера пенсии.
Активизация рабочего движения в период первой русской революции (1905–1906 годы) привела к разрушению многих пенсионных касс. Но их развитие продолжилось, как только общественно-политическая ситуация в России стабилизировалась.
К 1912 году назрел вопрос об объединении пенсионных касс различных ведомств в единую организацию, что позволило бы создать в стране полномасштабную пенсионную систему страхового типа. Вступление России в мировую войну в 1914 году стало новым препятствием для развития в стране всеобщего пенсионного обеспечения.
В свою очередь, политические партии активно боролись за введение обязательного социального страхования рабочих за счет средств работодателя или из специальных фондов страхования рабочих, которые предлагалось формировать за счет взимания особого налога на владельцев частных предприятий. Этот вопрос, в частности, обсуждался в 1903 году на втором съезде РСДРП.
Кроме того, в 1912 году на VI Всероссийской партийной конференции в Праге была предложена страховая программа, которая предусматривала обязательное страхование всех наемных работников и членов их семей за счет предпринимателей, и за счет государства — в случае утраты рабочими трудоспособности, в том числе и по старости.
Требование распространить систему социального страхования на все категории рабочих стало одним из ключевых поводов для усиления протестного движения рабочих и активизации деятельности левых партий в России в начале ХХ века.
Вынужденным ответом правительства на эти вызовы стало принятие Закона от 23 июня 1912 года «О социальном страховании рабочих». Однако социальные меры, прописанные в законе, были довольно ограниченными.
Так, обязательное социальное страхование распространялось только на предприятия с численностью не менее двадцати рабочих - при наличии двигателя (парового или электрического), и тридцати рабочих — при отсутствии двигателя.
В силу данных ограничений закон — безусловно, прогрессивный по тем времена - охватил не более 2,5 миллионов рабочих по всей стране. Еще порядка 12 миллионов наемных рабочих и служащих в России оставались по-прежнему без какого бы то ни было обеспечения по старости и инвалидности.
Социальное страхование не распространялось на всех транспортных рабочих, домашнюю прислугу, торгово-промышленных служащих, сельских наемных работников (батраков). Основную нагрузку по выплате страховых взносов закон возложил на самих страхуемых рабочих. По схеме страхования, 3/5 части страхового взноса платили рабочие из своего дохода, 2/5 части взноса платил работодатель. Это привело к снижению заработка большей части наемных работников, что, в свою очередь, провоцировало новую волну стачек и роста революционных настроений накануне 1917 года.