Содержание:
Как рассчитывается срок службы в Афганистане при выходе на пенсию?
Здравствуйте! пожалуйста подскажите как считается срок службы в Афганистане при выходе на пенсию год за год или год за три? Спасибо!
Ответы юристов (1)
Для военной пенсии, согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», считается 1: 3, если принимали участие в боевых действиях:
3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:
б) один месяц службы за три месяца:
на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, — с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;
Уточнение клиента
Спасибо Вам большое.
09 Сентября 2015, 18:36
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Каким образом включается служба в Афганистане в стаж работы?
Здравствуйте! Я ветеран афганистана, отслужил полтора года в афганистане, сейчас мне 57 лет, я на инвалидности 2 группы по общему заболеванию,. Подскаите пожалуйста, каким образом включается служба в афганистане в стаж работы( год за три)? Заранее спасибо!
Ответы юристов (1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 1983 г. № 59-27 О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН, И ИХ СЕМЬЯМ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы: а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях. Военнослужащим, уволенным с действительной военной службы либо откомандированным из Демократической Республики Афганистан за совершение проступков, дискредитирующих звание военнослужащего, указанную льготу не предоставлять.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Куда обратиться, если при назначении пенсии не была учтена срочная служба в Афганистане, с льготным сроком?
Подошло время для выхода на пенсию и при подсчёте трудового стажа обнаружилось что срочная служба в Афганистане не засчитывается в стаж как сказано в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983г. N 59-27 один месяц службы за три месяца - время службы на территории Афганистан.
В своем ответе на мое обращение, отделение пенсионного фонда по Волгоградской области указало, в частности на то, что Федеральный закон № 173 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” “не содержит специальных норм, позволяющих учесть при подсчете страхового стажа, так и общего страхового стажа, период службы в Афганистане в тройном размере”
Однако, я не согласен с данным утверждением в связи со следующим.
Я находился на военной службе по призыву в части, в состав действующей армии в период ведения боевых действий на территории Афганистана
В соответствии со статьей 16 Федерального закона “О ветеранах”, ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:1. льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Данные льготы предусмотрены Федеральным законом “О трудовых пенсиях в РФ”.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 173-ф3 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее- Закон) основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе расчетный пенсионный капитал –учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, который является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Законом предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии РП (используемого для определения расчетного пенсионного капитала РПК) до 01.01.2001г, которые предусмотрены часть.3,4,6 ст.30 Закона №173-ф3.
. часть.3 статьи 30 Закона предусматривает общую формулу расчета РП.
Часть.4 статьи 30 Закона предусматривает возможность включать периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии включаются в общий трудовой стаж в тройном размере.
Таким образом, в соответствии с Законом, я имею право включить период службы в действующей армии в общий трудовой стаж в тройном размере, что позволит увеличить мой стажевой коэффициент и соответственно, должно повлиять в сторону увеличения на расчетный размер трудовой пенсии и как результат - на величину расчетного пенсионного капитала, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Для меня это является своеобразной льготой; инструментом, предусмотренным законодателем, позволяющим учесть выполнение долга перед Родиной при определении размера страховой части трудовой пенсии. Этот инструмент предусмотрен законодателем, и на мой взгляд, позволяет участникам боевых действий почувствовать проявление социальной справедливости при льготной оценке периодов службы в действующей армии при назначении трудовой пенсии.
Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что участники боевых действий в Афганистане по нашему законодательству из пенсионного фонда, могут рассчитывать на включение в трудовой стаж в тройном размере срочной службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, что позволяет ему в итоге увеличить размер страховой части трудовой пенсии.
Однако, в часть.4 ст.30 Закона “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации”,
Законодателем предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии по старости по данному варианту не может превышать сумму -555 руб. 96 коп.
Таким образом, законодатель установил уровень, который не только ограничивает права льготных категорий граждан, но и более того, ставит их в невыгодное положение по сравнению с гражданами, не имеющими права на какие-либо льготы (расчет по формуле, установленной в часть.3 ст.30 Закона ).
Считаю данное обстоятельство крайне несправедливым .
Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР от 17.01.1983г№59-27—основная льгота для тех кто служил в Афганистане 1месяц службы за 3месяца.постановление. №941 от 22.08.1993г. постановление №563 от 31.07.2008. Статья55 конституции Р.Ф.- в России не должно издаваться законы отменяющие права граждан. Статья 4 гражданского кодекса - согласно которой законодательные акты не имеют обратной силы.
Я участник Афганской войны, влияет ли это на мой трудовой стаж
Здравствуйте! Да, года службы входят в трудовой стаж.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 1983 г. № 59-27
О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ
ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН,
И ИХ СЕМЬЯМ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы:
а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Военнослужащим, уволенным с действительной военной службы либо откомандированным из Демократической Республики Афганистан за совершение проступков, дискредитирующих звание военнослужащего, указанную льготу не предоставлять.
Как подсчитывается служба в Афганистане при начислении пенсии?
как считается служба в афганистане по призыву.месяц за три или один к одному при выходе на пенсию
Ответы юристов (1)
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 N 59-27
«О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям»
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы:
а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Как засчитывается служба в Афганистане для трудового стажа?
Как засчитывается служба в Афганистане ( год за год или год за три ) для трудового стажа? И на какой документ можно сослаться? Спасибо.
Ответы юристов (1)
Для каких целей необходим данный расчет, поскольку в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину применяется различный порядок расчета.
На это обращал внимание Конституционный Суд РФ, например в Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 992-О
Как видно из жалобы, С.Л. Гамаюнов, оспаривая положения Федерального закона «О страховых пенсиях», выражает несогласие с тем, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации и суды общей юрисдикции отказали ему в удовлетворении требований о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периода военной службы на территории Демократической Республики Афганистан с апреля 1986 года по октябрь 1987 года в льготном порядке с применением подпункта «а» пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17 января 1983 года N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», которым предписано засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Перечень и правила получения льгот для афганцев при выходе на пенсию
Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.
Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.
Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.
Законодательное регулирование вопроса
Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:
- Налоговый кодекс РФ;
- ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
- ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, федерального уровня. Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.
Кто приравнивается к данной категории
Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.
военнослужащим, направленным советским государством к несению службы в условиях боевых действий на афганской территории;- военнослужащим автомобильных соединений, доставлявшим грузы на территорию республики Афганистан в ходе военных действий;
- военным летного состава армии СССР, задействованным в боевых вылетах в Афганистан;
- лицам, обслуживавшим военные части СССР, дислоцированные на афганской территории при условии получения ранений, контузии, а также награжденным государственными наградами. К примеру, сюда относятся представители летного состава гражданской авиации, задействованные в спецрейсах, медицинский персонал;
- специалистам «мирных» профессий, откомандированные в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989. Если в силу объективных обстоятельств командировку пришлось завершить досрочно, человек также причисляется к ветеранам.
Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие льготы.
Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5). Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
Виды помощи от государства
Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.
Пенсионное обеспечение кадрового состава
Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.
Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки:
- пенсию по выслуге лет – основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
- ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. В 2018 году ее размер составил 2780,74 рубля (с учетом отказа от НСУ);
- надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
- 1 группы – увеличение в троекратном размере;
- 2 группы – в двукратном размере;
- 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
- набор социальных услуг (НСУ) – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 881,63 рублей.
В 2018 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).
Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.
Пенсии призывникам
Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.
Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.
В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион:
- трудовая пенсия по старости (страховая) после достижения необходимого возраста;
- ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
- также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от минимума социальной пенсии.
Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для досрочного выхода на пенсию у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.
Дополнительная господдержка
В 2018 году сохранены налоговые преференции для участников боевых действий в горячих точках:
при начислении земельного налога применяется необлагаемая сума в 10 000 рублей от кадастровой оценки участка;- статьей 407 НК «афганцы» освобождены от имущественных платежей за недвижимость. Однако льгота действует только на один объект типа недвижимости (одна квартира из двух, один гараж из нескольких и т. д.);
- при подаче судебного иска «афганцы» не платят судебные пошлины.
Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить дополнительный отпускной период (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.
Содействие в разрешении жилищных вопросов. Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.
За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. Льготы на коммунальные услуги устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.
Медицинские гарантии:
- участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
- выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
- обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.
Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.
Как получить статус ветерана афганского конфликта
Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве, направившим гражданина для выполнения боевых задач:
- если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
- военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
- продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.
Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.
О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете: