Содержание:
Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет
Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет? Изменения в приказе под номером 185 стало самой осуждаемой новостью интернета и не только. На сегодня можно столкнуться с разными мнениями, кто-то утверждает, что приказ был отменен, кто-то говорит, что изменения будут.
Приказ 185
Прежде чем обсуждать сам документ, следует рассказать про его структуру. В нем содержится 4 пункта, где нет упоминания о том, как должны вести себя сотрудники Госавтоинспекции. Нет речи о том, какие обязанности должны выполнять работники ГИБДД, других предписаний, касающихся работников Министерства внутренних дел. В приказе говорится о том, что вводится в действие Административный регламент для служащих в МВД. Именно в регламенте содержатся правила поведения, обязанности и прочее, касаемо работников органов охраны соблюдения закона. Потому, когда ведется разговор о том, что должен делать инспектор, а что нет, ссылать именно на Административный регламент, а не на содержание приказа.
Приказ 185 отменен или планируется на отмену
С появлением в общественном поле зрения приказа под номером 185, вокруг документа собирались слухи о судьбе бумаги. Даже сегодня еще можно найти недостоверные сведения о том, что приказ отменен или он будет вступать в силу. Потому следует сразу прервать рассуждения и говорить прямо.
На дату 16 сентября 2018 года действует Административный регламент обновленного содержания. Приказ под номером 185 отменили, в силу он не вступил, поскольку приводил в действие старую версию регламента. Заменой старому приказу стал другой документ под номером 664, который послужил стартом для работы обновленного Административного регламента.
Обновленный документ доступен для чтения на сайте Государственной Думы России. Стоит предупредить, что на данный момент это только скан бланка, но в скором времени ожидается его более читаемая версия.
Обновленный приказ № 185, перешедший в приказ № 664
Что же теперь может делать инспектор и каковы его обязанности, согласно обновленному регламенту:
- Теперь законом водители или другие очевидцы могут снимать на фото и видеооборудование все действия, которые производит инспектор. Последний не имеет права запрещать или другими способами препятствовать проведению данных манипуляций. Однако не все действия и события можно снимать, потому работник правоохранительных органов должен заранее предупредить участников о существовании запретов. Но стоит сразу сказать, что перечислений того, когда нельзя снимать, нет, а значит и запрета не существует.
- Остановка транспортного средства для документальной проверки возможна только в следующих случаях:
- Пункт 63 регламента. Сотрудник ГИБДД может остановиться транспортное средство. Чтобы проверить бумаги, позволяющие управлять данным автомобилем, что владение является законным. Также проверяется наличие документов на перевозимый груз. Проверяется водительское удостоверение и документы пассажиров. Последнее делается только на территории стационарных постов Госавтоинспекции;
- Пункт 84 и его подпункты. Инспектор может потребовать остановки автомобиля только при определенных обстоятельствах и необходимости. Это может быть проверка документов на возможность сидящего за рулем управлять представленным авто, проверка документов на перевозимый груз, если это коммерческая перевозка. Также машина может быть остановленная на основании подозрения водителя или его пассажиров в совершении противоправных действий. Если лица, находящиеся в машине числятся в розыске, либо подвергаются административному преследованию. Также машину остановят, если есть предписание о задержании граждан из автомобиля на основании федерального закона.
Внесенные изменения облегчают жизнь не только сотрудникам ГИБДД, но и самим водителям. Согласно новому регламенту водители обязаны подчиняться законным требованиям инспекторов. При этом сотрудники ГИБДД должны соблюдать законность требований и не допускать нарушений, поскольку каждое их действие отныне фиксируется и контролируется.
Если водитель будет отказываться выполнять требования сотрудника Госавтоинспекции, то у последнего появятся все основания для задержания гражданина и наложения административного штрафа.
Административный регламент, вступивший в силу благодаря приказу 664, является сборником правил поведения не только служащих правоохранительных органов, но и для владельцев автомобилей, выезжающих на дороги.
В регламенте существует дополнительный пункт для обязательной остановки транспортного средства и проверки документов водителя:
- При осуществлении движения автомобилист нарушил правила ДД;
- В ГАИ пришла ориентировка на машины определенной марки, цвета или формы, либо есть полноценно описание машины с указанием государственного номера. Это значит, что указанное транспортное средства стало участником ДТП или на данной машине было совершено противоправное действие, подлежащее наказанию со стороны административного и уголовного кодекса. На этом основании будут останавливаться все машины, подходящие под описание, проверяться документы, не только водителя, но и пассажиров;
- Когда проводятся мероприятия, направленные на предупреждение аварийных ситуаций и ДТП. Также предупреждение тяжелых последствий после произошедших аварий;
- Инспектор может остановить машину, на основании пункта 84 и его подпунктов, указанных в Административном регламенте.
На основании вышеизложенного у водителя нет возможности проехать мимо сотрудника ГИБДД, требующего остановку. Причем если остановка произведена на основании ориентировок или розыскных мероприятий, то предоставление данных документов не обязательно.
Согласно регламенту машина ГАИ должна располагаться так, чтобы ее было хорошо видно всем, кто присутствует на дороге. Это значительно упрощает жизнь водителям, поскольку не нужно опасаться засады со стороны инспекторов. При этом машины должны иметь опознавательные знаки.
В этой статье вы узнали, про приказ №185 ГИБДД — отменили или нет. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».
185 приказ ГИБДД с 20 октября изменили — теперь он под номером 664
С 20 октября 2017 года действует новый Приказ МВД № 664. Приказ 185 отменили и он больше не в силе. Приказ регламентирует работу сотрудников ГИБДД и разъясняет, каким образом должен вести себя сотрудник ГИБДД с водителями, какие права и какие обязанности он имеет.
Далее мы рассмотрим лишь самые популярные моменты, с которыми сталкиваются и которыми интересуются водители, так как текст приказа довольно объемный. Но вы можете полностью ознакомиться с документом по ссылке ниже.
Как должны себя вести сотрудники ГАИ
- В разговоре с водителем сотрудник ГИБДД обязан быть вежливым, тактичным, объективным. Обязан обращаться к водителю на «Вы», свои замечания и требования должен излагать в понятной и вежливой форме, исключающей возможность недопонимания. Сотрудник ГИБДД должен сохранять спокойствие и проявлять выдержку.
- При обращении к водителю сотрудник ГИБДД обязан представиться, назвать фамилию, звание, должность, затем должен проинформировать водителя о цели и причине обращения.
- При остановке автомобиля сотрудник ГИБДД должен предъявить служебное удостоверение в развернутом виде, если поступит такое требование водителя.
- Если к сотруднику ГИБДД обратились гражданин, то, выполнив вышеперечисленные требования к общению, сотрудник должен выслушать их, принять меры по заявлениям граждан или разъяснить, куда обращаться для разрешения вопроса.
- Во всех без исключения случаях ограничения гражданина в его правах и свободах сотрудник ГИБДД должен разъяснить основания подобного ограничения, а также вследствие этого возникшие права и обязанности.
- При остановке автомобиля сотрудник ГИБДД должен предъявить служебное удостоверение в развернутом виде, если поступит такое требование водителя.
- Сотрудник ГИБДД обязан дать водителю разъяснения совершенного нарушения. Объяснение должно происходить ясно и убедительно, без нравоучений, сотрудник обязан привести ссылки на требования ПДД и иных нормативных правовых актов.
- Если возникла конфликтная ситуация или у водителя появились претензии, то сотрудник ГИБДД по требованию водителя обязан дать информацию о порядке обжалования его действий.
- Сотрудник ГИБДД по требованию водителя обязан сообщить телефон и местонахождение должностного лица или дежурного.
- Сотрудник ГИБДД обязан не мешать водителю использовать звуко- и видеозаписывающую аппаратуру в случаях, не запрещенных законодательством. Если такой запрет существует, от сотрудник обязан проинформировать водителя об этом.
- Инспектор ГИБДД при проверке документов обязан обращаться с ними аккуратно, не делать там каких-либо отметок. Если в предъявленные сотруднику ГИБДД документы вложены деньги или прочие ценные бумаги, то сотрудник должен вернуть водителю документ и попросить передать документ без ценных бумаг.
- Сотрудникам ГИБДД категорически запрещается принимать от водителей любые материальные ценности.
Остановка автомобиля
Согласно данному закону о полиции, сотрудник ГИБДД имеет право останавливать почти любой автомобиль (что является большим минусом для водителей). Основаниями к остановке автомобиля сотрудником ГИБДД признаются:
- Зафиксированные техническими средствами или установленные визуально признаки нарушений ПДД.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.) о том, что автомобиль был использован в противоправных целях или если есть основания считать, что автомобиль находится в розыске.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.), которые свидетельствуют об участии водителя в совершении ДТП, административного правонарушения или преступления.
- Есть необходимость опроса участника дорожного движения об обстоятельствах ДТП, преступления, административного правонарушения, которому они являлись очевидцами.
- Выполнение регулировочных действий.
- Необходимо привлечь водителя в качестве понятого.
- Проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой автомобилей, пассажиров или грузов.
- Необходимо содействие водителя в оказании помощи сотрудникам полиции, пешеходам или другим водителям.
Если ваш автомобиль был задержан на трассе, то сотрудники ГИБДД должны помочь вам попасть в ближайший населенный пункт.
Сотрудники ГИБДД не имеют право:
- Останавливать автомобили на участках, на которых, согласно ПДД, остановка запрещена, кроме случаев, когда остановка необходима для пресечения административного правонарушения, преступления, предотвращения угрозы имуществу, здоровью или жизни участников дорожного движения. Также остановка разрешена в случаях, когда места остановки обозначаются патрульным автомобилем.
- Останавливать автомобили, находясь в транспортных средствах, не оборудованными цветографическими знаками и мигалкой – запрещено для этого использовать машины без опознавательных знаков.
Сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю:
1. Выйти из автомобиля в следующих случаях:
- Если у водителя наблюдаются признаки болезненного состояния или опьянения.
- Необходимо устранить нарушения правил грузоперевозки или тех. неисправности автомобиля.
- Для проведения досмотра, осмотра автомобиля или перевозимого груза или для проведения личного досмотра водителя.
- Для проведения сверки номеров автомобиля.
- Если поведение водителя представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Если необходимо участие водителя в оказании помощи пешеходам или другим водителям.
В случае наличия у инспектора ГИБДД подозрений в том, что водитель находится в состоянии опьянения, ему должно быть предложено прохождение алкотеста в присутствии двух понятых. Если специального прибора для алкотеста у инспектора нет, то водителя нужно доставить в полицейское отделение, располагающее необходимым оборудованием. Если водитель не согласен с результатами алкотеста, он должен пройти медицинское освидетельствование. Если врач подтвердит трезвость водителя, то сотрудник ГИБДД должен доставить водителя к его автомобилю.
2. Переместить автомобиль в указанное инспектором ГИБДД место в следующих случаях:
- Если для обращения к водителю инспектору ГИБДД необходимо находиться на проезжей части, что представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Нахождение автомобиля там, где он был остановлен, создает помеху или угрозу участникам дорожного движения.
3. Пройти в служебное помещение или занять место в патрульном автомобиле, если участие водителя требуется для оформления документов.
Сотрудник ГИБДД имеет право для установления личности водителя рассмотреть следующие виды документов:
- Паспорт.
- Удостоверение сотрудника правоохранительных органов.
- Водительское удостоверение.
- Служебный, дипломатический паспорт.
- Удостоверение личности офицера.
- Паспорт моряка.
- Военный билет для лиц, находящихся на военной службе.
- Пенсионное удостоверение бывшего сотрудника правоохранительных органов или офицера в запасе.
- Документы, которые содержат данные о личности из органов полиции, паспортных служб, адресных бюро.
- Свидетельство о рождении — для граждан младше 14 лет.
- Свидетельские показания.
- Справка об освобождении из мест лишения свободы.
- Паспорт гражданина другого государства или другой документ, удостоверяющий личность.
Осмотр автомобиля и груза
Основаниями для осмотра автомобиля и перевозимого груза сотрудником ГИБДД признаются:
- Если, по наблюдаемым признакам, перевозимый груз не соответствует документам.
- Если необходимо провести сверку маркировочных обозначений автомобиля.
- Проверка предположения о наличии в автомобиле предметов, при помощи которых было административное правонарушение или преступление.
- Проверка предположения о наличии в автомобиле оружия, взрывных устройств, боеприпасов, наркотических, психотропных, радиоактивных, ядовитых или взрывчатых веществ.
- Задержание лиц, находящихся в автомобиле.
Владелец автомобиля имеет право присутствовать при досмотре. В отсутствие владельца досмотр может быть проведен только в неотложных случаях. Осмотр должен проходить в присутствии 2 понятых. Сотрудник ГИБДД перед проведением досмотра должен дождаться, пока пассажиры и водитель выйдут из автомобиля, а также при помощи сотрудников наряда установить контроль за их поведением.
Сотрудник ГИБДД обязан составить акт осмотра автомобиля и груза. В акте указываются место и дата его составления, данные сотрудника ГИБДД (его фамилия, инициалы, звание и должность), данные присутствовавших при осмотре лицах (имя, фамилия, отчество, номер телефона, адрес проживания), сведения об автомобиле (модель, марка, другие признаки автомобиля), сведения о грузе (количество, вид и другие признаки груза). Также в акт нужно внести запись о фиксации доказательств (запись на фото, видео), а сами материалы прилагаются к акту. При необходимости имеет право делать запись фото и видео, а также использовать другие способы фиксации доказательств.
Знание своих прав и прав инспекторов ГИБДД может помочь водителям избежать конфликтных ситуаций. Помните, что вы всегда можете оспорить свои права, но для этого лучше обратиться к грамотному юристу.
Когда был отменен 185 регламент гибдд для водителя на 2017г
Для этого было принято решение по организации изучения и выполнения требования Административного регламента представителями государственного органа. Далее необходимо принять меры по изготовлению бланков строгой отчетности для статистики. Также стоит оснастить строевое подразделение ДПС. Также необходимо проводить дополнительные программы спец. профессионального переобучения и повышения квалификации в соответствии с действующими правовыми актами. Неправомерное поведение сотрудников ГАИ Представители ГИБДД не вправе:
- останавливать транспортное средство там, где нельзя. Исключением является только случаи, когда остановка нужна для пресечения правонарушения и предотвращения угрозы жизни и здоровью.
Особенности 185 приказа гибдд
Обновленный приказ 185 гибдд рф переименовали в приказ № 664 мвд рф
Д, подтвержденные техническими средствами или визуально;
- по ориентировке правоохранительных органов;
- по информации дежурного сотрудника полиции (при проведении спецопераций оперативного характера, других нарядов);
- для регулировки дорожного процесса;
- в случае ДТП, если появилась необходимость в привлечении понятого;
- при необходимости использования ТС в целях оперативной работы;
- при необходимости проверки грузов, лиц, перемещающихся в машине (в рамках специальных оперативных мероприятий по решению уполномоченных должностных лиц);
- при проверке документов на стационарных постах ДПС.
Остановка ТС запрещена в местах, не предусмотренных для этих целей ПДД, за исключением ситуаций, угрожающих здоровью граждан, при проведении розыскных мероприятий оперативного характера, совершении регулировки на дороге (пункт 66 регламента).
Обновленный 185 приказ мвд рф – административный регламент гибдд
Конституции РФ: Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
часть 2 статьи 8 Федерального закона «О полиции»: Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом. Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем.
Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан. 4.
185 приказ гибдд с 20 октября изменили — теперь он под номером 664
При надзоре за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям, а также использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи. Подводя итог вернемся к тому с чего начали. Для водителей Административный регламент МВД(ГИБДД) с 20 октября 2017 года никаких изменений не вносит.
Ссылаясь на данный регламент возможно только составить жалобу на действия инспектора. Однако, если по отношению к вам со стороны полиции были совершены противоправные действия используя информацию регламента будет проще сориентироваться в федеральных законах.
Это не все изменения регламента.
185 приказ гибдд с 20 октября изменили — теперь он под номером 664
Документ был утвержден в 2009 году и дополнен изменениями в последующие годы. В 2017 году с учетом всех критических замечаний и опыта урегулирования вопросов, возникающих в процессе дорожного движения, в целях более четкого соблюдения прав и обязанностей водителей и сотрудников ГИБДД, в приказ 664 внесены существенные дополнения.
Содержание документа: краткое описание Административный регламент государственной дорожной инспекции описывает все вопросы, связанные с исполнением сотрудниками ГИБДД должностных обязанностей.
Новый административный регламент гибдд 2017-2018
В случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства. В предыдущей версии требование о возврате водителя было только при медицинском освидетельствовании, то есть в мед.
учереждении. Фиксация в зоне временных знаков Исключен запрет установки средств фиксации в зоне действия временных дорожных знаков. 57… Применение средств автоматической фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками, не допускается. Коммерческие камеры 76..
Приказ №664, регламент мвд (гибдд) с 20 октября 2017 — заблуждения
В документе освещаются вопросы:
- нормативное обоснование функции контроля безопасности дорожного процесса, порядок исполнения всех административных процедур;
- права и обязанности инспекторов ГИБДД при общении с водителями;
- состав административных процедур как меры наказания за нарушение водителями ПДД;
- вопросы регулирования дорожного движения;
- результат исполнения контрольной функции.
Регламентные вопросы описаны четко и максимально подробно, поэтому объем документа является значительным – более 20 страниц.
403 — доступ запрещён
Фактически, это четкий административный регламент для сотрудников ГИБДД, который они должны неукоснительно соблюдать, невзирая на различные обстоятельства. При этом, понимание данного нормативно-правового акта будет полезным и самим водителям, которые способны осуществлять свой гражданский контроль за действиями сотрудников ГИБДД.
Скачать текст Приказа № 664 МВД РФ от 23.08.2017 года об утверждении Административного регламента Что изменилось с вступлением в силу регламента 664?
- Убрали норму об изъятия ВУ с запретом эксплуатации ТС для проведения производства по делу об административном нарушении.
- Обозначен порядок видеофиксации действий сотрудниками ГИБДД при ДТП без участия понятых и проверку ТС об установленном и рабочем тахографе.
- Внесен порядок оформления ДТП по европротоколу без вызова ГИБДД и его применение.
Дорожное движение предполагает наличие прав и обязанностей не только у водителей, но и у сотрудников автоинспекции. Приказ ГИБДД под номером 185 с 20 октября 2017 года утратил силу и вместо него с 20.10.2017 действует новый регламент МВД РФ Приказ под номеро 664.
Он предполагает именно контроль и регулирование поведения и следования должностным инструкциям со стороны сотрудников ГИБДД. В данном приказе четко говорится о том, каким образом должен вести себя сотрудник автоинспекции, какие действия он должен предпринимать в том или ином случае, а также иные формы правильного взаимодействия сотрудника и водителя. Подписан он был Рашидом Нургалиевым в 2009 году, что и стало новым регламентом для всех сотрудников государственных автоинспекций. Суть Приказа № 185 заключается в своеобразной работе над ошибками со стороны государственных органов, которые довольно четко видны на практике.
Приказ 664 МВД РФ ГИБДД и его положительные стороны На сегодняшний момент, административный регламент «Приказ 185» является главным документом, на основании которого контролируется деятельность сотрудников ГИБДД. В связи с этим, для водителя стали доступными определенные преимущества в общении с сотрудниками автоинспекции, причем, на законных основаниях.
Однако, чтобы ими пользоваться, надо внимательно читать и изучать весь Приказ полностью, чтобы быть подкованным в общении с сотрудниками. Итак, преимущества следующие:
- Всю интересующую информацию стало возможным получать по контактным телефонам центра консультации.
- Отсутствует необходимость пересадки в автомобиль сотрудников ГИБДД.
Главная С 20 октября 2017 года действует новый Приказ МВД № 664. Приказ 185 отменили и он больше не в силе. Приказ регламентирует работу сотрудников ГИБДД и разъясняет, каким образом должен вести себя сотрудник ГИБДД с водителями, какие права и какие обязанности он имеет.
Далее мы рассмотрим лишь самые популярные моменты, с которыми сталкиваются и которыми интересуются водители, так как текст приказа довольно объемный. Но вы можете полностью ознакомиться с документом по ссылке ниже.
Как должны себя вести сотрудники ГАИ
- В разговоре с водителем сотрудник ГИБДД обязан быть вежливым, тактичным, объективным. Обязан обращаться к водителю на «Вы», свои замечания и требования должен излагать в понятной и вежливой форме, исключающей возможность недопонимания.
Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет?
Отмена 185 Приказа
Статья обновлена 12 Октября 2017 года после вступления в силу нового Приказа и обновления Администратвиного регламента МВД.
Новость об изменениях в Приказе №185 МВД всколыхнула интернет. И на сегодня данная новость приобрела самые разные очертания: кто-то придумал, что 185-й Приказ отменили, кто-то — что отменят, а кто-то, что внесут изменения. Отменили ли 185 Приказ ГИБДД или нет, а также несколько истин, которых важно знать рядовому водителю об этом приказе, мы поговорим в статье.
Начать, пожалуй, следует с того, что сам по себе Приказ №185 МВД РФ содержит в себе всего 4 пункта, и там вообще нет упоминания ни о правилах поведения сотрудниками ГАИ, ни об их обязанностях и прочих предписаний непосредственно для сотрудников МВД. Всё очень просто: этот приказ вводит в действие Административный регламент МВД, который и содержит все перечисленные пункты, и именно ему обязаны следовать сотрудники полиции. Поэтому правильно и грамотно для водителя ссылаться в контексте законодательства организации работы инспекторов ДПС именно на Административный регламент.
Отменили или отменят Приказ №185?
Отвечая на главный поставленный вопрос, следует отметить тот факт, что в июле 2017 года интернет начал кишить новостями-"утками", в которых речь шла только о предлагаемых изменениях в регламент. Речи о внесении таких изменений и, тем более, о вступлении таких изменений в силу не шло вовсе. Тем не менее, глухой телефон сработал отменно, и на сегодня приходится очень много слышать разных вариаций этого пока ещё мифа.
Правда заключается в том, что на сегодня, 30 Декабря 2018 года, Административный регламент обновлён, а 185 Приказ отменён, так как он вводил в действие старый регламент. Вместо него теперь действует Приказ №664, который и ввёл в действие текущий регламент МВД.
Новый документ можно прочитать на официальном сайте публикаций Госдумы РФ. Правда, пока в очень неудобном виде сканов документа.
МВД: приказ об остановке машины только на постах ДПС отменен
«Мы отменили приказ, принятый пять лет назад по линии МВД, запрещающий останавливать транспортные средства вне стационарных постов», — заявил первый замглавы МВД Александр Горовой на совещании у президента России Владимира Путина с членами правительства, сообщает ТАСС. По словам господина Горового, старая версия приказа была «ошибкой»
Поясним, что речь идет о норме административного регламента МВД, утвержденного ведомственным приказом №185 2009 года. В документе прописаны, в том числе, основания для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. Среди них — спецмероприятия, рейды, подозрение в причастности водителя к совершению преступлений, наличие ориентировок и т.д. При этом допускается «проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров», но только на стационарных постах ДПС.
В марте 2017 года МВД опубликовало проект нового приказа, который должен прийти на смену приказу №185: в нем норма про посты ДПС исключена. Планировалось, что он вступит в силу 1 апреля. Однако позже в ГИБДД России заявляли, что документ дорабатывается, его новая версия появится на regulation.gov.ru, но до сих пор этого не произошло. Исходя из системы «Консультант», приказ МВД №185 не отменен и норма, касающаяся остановок водителей на постах, продолжает действовать.
Подробнее о сложившейся ситуации вокруг приказа МВД читайте в материале «Ъ» «Замминистра отпустил гаишников с поста»
Приказы №185 и №664 — какие изменения внесены в регламент?
Приказ 185 отменили
20 Октября 2017 года вводится в действие Приказ № 664, который был разработан ещё 23 Августа того же года, действителене на 2018 год и пришёл на смену Приказу №185, а последний попросту утрачивает свою силу. Какие изменения внесены в обязанности и права сотрудников и инспекторов ГИБДД, на что они имеют право, а чего не могут делать и требовать от водителей в 2018 году? Давайте выяснять!
Но сначала немного о юридической грамотности автомобилистов. Сами приказы — ни старый 185, ни новый 644 — не имеют непосредственного отношения ни к водителям, ни даже к инспекторам ГИБДД. Все основные права обязанности и инструкции к действию сотрудников МВД содержатся в Административном регламенте. Да-да, именно регламент содержит основную долю интересующей нас информации. Сами Приказы нужны для того, чтобы ввести этот регламент в действие, обязав подчиняться его предписаниям сотрудников ГИБДД и других структур.
Поэтому правильно вести речь именно об Административном регламенте, а не о Приказе №644 и, тем более, Приказе №185, который вовсе теперь не действует. Регламент обновлён практически в корне, и потому для него потребовался новый приказ.
Обзор главных изменений в Приказе и регламенте
Итак, давайте по порядку рассмотрим все особенно интересные для водителей обновления в этом нормативно-правовом акте. Изменения коснулись, в основном оснований для остановки автомобиля и проверки документов водителя и пассажиров, в том числе убран пункт о стационарных постах, сверки номеров кузова и агрегатов в машине, проверки госномеров и технического состояния транспортного средства, а также порядка обжалований штрафов и других постановлений ГИБДД.
Причины остановки машины и проверки документов
Самое интересующее большинство автовладельцев изменение в регламенте, введённое новым Приказом, коснулось причин остановки и проверки документов водителя. Изменилось следующее: если раньше были прописаны только основания для остановки, то по новому закону прописаны как основания для остановки, так и причины для проверки документов. Также убрана беспричинная проверка документов на стационарных постах как основание. То есть теперь в любом случае причина для проверки должна быть.
При этом, причиной остановки теперь может быть непосредственно проверка документов без каких-либо дополнительных требований и условий для инспектора ДПС. А вот проверка документов уже должна осуществляться по определённым основаниям.
84. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:
84.1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
84.2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
84.4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.
84.5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
84.6. Необходимость использования транспортного средства.
85.7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.
84.8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
84.9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.
84.10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
84.11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств
организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.
84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:
выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 - 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.
"Железный аргумент" вне закона
В новом регламенте теперь прямо прописано о том, что передавать документы сотруднику для проверки в удерживающих устройствах или предметах запрещено. Ранее такой нормы не было.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек и без удерживающих устройств.
Инспекторам на дежурстве можно прятаться
Ранее была обязанность обеспечить видимость патрульного автомобиля сотрудников ГИБДД при обеспечении исполнительных функций безопасности дорожного движения. Теперь же по новому Приказу в ряде случаев можно прятать патрульную машину.
Камеры автофиксации официально разрешили доверять организациям
Уже давно камеры автоматической фиксации нарушений контролируются, обслуживаются и даже принадлежат организациям, не имеющим прямого отношения к Государственной инспекции. Теперь данное положение дел официально закрепили в пункте 76 Административного регламента.
За отказ предоставить инспектору свой автомобиль могут посадить
Очень странное нововведение произошло в пункте 90 регламента, введённого Приказом № 664. Почему там прописали, что за отказ от предоставления сотруднику ГИБДД личного авто водителю может грозить наказание по части 1 статьи 19.3 КоАП, предусматривающего от штрафа 500 рублей до административного ареста до 15 суток.
Это определённо незаконная норма, потому как Административный кодекс содержит специальную норму наказания за отказ от предоставления по требованию инспектора машины — статья 12.25, часть 1:
1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В случае привлечения водителя за отказ посадить за руль сотрудника полиции по 19.3, такое постановление легко обжалуется, но уже, возможно, после фактической "отсидки".
Прописан порядок просьбы водителя выйти из машины
Требование выйти из автомобиля в большинстве случаев незаконно. В новом регламенте прописали основания для предложения инспектора выйти из машины водителю. Заметьте, слово "предложить" означает именно просьбу, а не требование.
А вот обязанность водителя выйти из авто остаётся при проведении досмотра и при отстранении от управления автомобилем.
Запрещено принудительно останавливать мотоциклы и мопеды
Принудительная остановка при погоне или в других случаях невыполнения водителем требования об остановке включает в себя использование других автомобилей, специальные средства для остановки (шипы, "ежи" и так далее).
Принудительно останавливать запрещено мотоциклы и мопеды.
Не допускается принудительная остановка с использованием и в отношении:
.
мотоциклов и мопедов.
Досмотр можно осуществлять без понятых
До отмены Приказа № 185 и введения нового было противоречие между Административным регламентом и Административным кодексом. Кодекс позволял заменить двоих понятых видеозаписью, а регламент всё ещё предусматривал обязательное наличие первых. Новая редакция Приказа с регламентом изменила это.
Инспекторам ДПС разрешат останавливать машины там, где захочется
Стало известно, что на состоявшемся на днях совещании с участием президента Путина замминистра внутренних дел генерал-полковник Александр Горовой сообщил, что известный приказ №185 МВД фактически отменен.
— Мы отменили приказ, принятый пять лет назад по линии МВД, запрещающий останавливать транспортные средства вне стационарных постов. Транспортная логистика и география нашей страны говорят о том, что это было ошибкой с нашей стороны, — приводят слова первого заместителя главы ведомства на совещании Интерфакс и ТАСС. Ранее об этом порталу «АвтоВзгляд» сообщил глава ГИБДД России генерал-майор полиции Михаил Черников.
По его словам, отказ от нормы, запрещающей сотрудникам госавтоинспекции останавливать водителей для проверки документов вне стационарных постов ДПС, практически согласован со всеми министерствами и ведомствами и в самое ближайшее время будет закреплен в Административном регламенте. Напомним, что речь идет о ставшем уже притчей во языцех приказе МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В нем, в пункте №63 говорится, что для проверки документов водителя и пассажиров машину можно останавливать только на стационарных постах ДПС.
Этот приказ появился на свет в те же времена, что и фееричная по своей сути сентенция тогдашнего главы МВД Рашида Нургалиева. Генерал заявил, что сотрудников полиции можно бить: «Если поведение сотрудника милиции выглядит неадекватно, если с его стороны звучат необоснованные угрозы и тем более если он применяет насилие, в такой ситуации гражданин вправе оказать ему сопротивление. Здесь возникает институт крайней необходимости и самообороны». Благодаря пошедшему после этого заявления в народ убеждению, будто «Нургалиев разрешил» бить полицейских, немало граждан стали фигурантами уголовных дел по факту насилия в отношении сотрудников полиции.
Также и 185-й приказ стал для многих «продвинутых» автовладельцев основанием для бесполезных препирательств с патрульными ДПС на дороге. На самом деле, сотрудник, остановивший машину на обочине и проверяющий документы у ее водителя, всегда найдет совершенно законное обоснование своих действий: машина похожа на разыскиваемую, ее водитель похож на преступника, находящегося в розыске, идет какая-нибудь спецоперация типа «Перехват», «Ураган» и тому подобное. Да и стационарных постов ДПС на самом деле практически уже не осталось на наших дорогах. И что, теперь дорожная полиция должна только аварии оформлять, и даже лихача или пьяного остановить «вне поста» не моги? Зачем тогда вообще ГИБДД нужна? В общем, непонятно, по какой причине в СМИ возник ажиотаж по этому поводу.