Не принимают документы на патент

Документы для получения патента

Каждый иностранный гражданин, который находится на территории РФ в безвизовом режиме (это преимущественно граждане СНГ за исключением стран, входящих в Евразийский таможенный союз (Армения, Казахстан, Беларусь), имеет право осуществлять трудовую деятельность в России.

Для этого ему необходимо оформить документ, который называется патентом.

Патент даёт работать как на физических, так и на юридических лиц.

Перечень документов для патента

Чтобы успешно оформить патент, после прибытия иностранным гражданам необходимо подать в УФМС указанный ниже перечень документов:

• Анкета-заявление о выдаче патента по установленной форме (имеется на официальном сайте областных УФМС);

• документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина на территории России;

• миграционную карту с указанием работы, как цели визита в Российскую Федерацию;

• полис добровольного медицинского страхования;

• документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции;

• документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (если у него нет другого документа на руках, подтверждающего владение русским языком, историей и основами законодательства РФ: диплом или аттестат, выданный в СССР до 1 сентября 1991 г. или в РФ с 1 сентября 1991 г.).;

• документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания;

• 1 фото матовое цветное 3х4 см

Эти документы необходимы для работы в РФ, если иностранный гражданин впервые оформляет патент. После оформления его можно продлевать несколько раз, пока его общая продолжительность действия не составит двенадцать месяцев. Затем можно будет переоформить патент один раз.

Если осуществляется переоформление, то, помимо того, что указано выше, необходимо предъявить ещё ходатайство от работодателя.

Патент оплачивается так называемыми фиксированными платежами по налогу в размере 1200 рублей в месяц, в каждом регионе РФ авансовый платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

Приказом Министерства экономического развития РФ на 2015 год установлен коэффициент-дефлятор равный 1,307.

Соответственно, на федеральном уровне на 2015 год сумма авансового платежа по НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа составит 1568 руб. 40 коп.

Однако, в каждом регионе решением местных властей размер фиксированного платежа может быть увеличен.

Так, стоимость патента в Москве равна 4 тыс. рублей. В Санкт-Петербурге — 3 тыс. рублей.

Нюансы, которые важно учитывать иностранцам

Важно подавать документы в верное отделение УФМС. Патент даёт право осуществлять трудовую деятельность лишь на территории того субъекта Российской Федерации, где находится УФМС, которое его выдало.

На территории других субъектов он будет недействителен. Также необходимо понимать, что патент по своей сути является достаточным основанием для временного пребывания человека на территории Российской Федерации.

Если своевременно подавать документы, которые описаны выше, а затем вовремя осуществлять платежи, то можно продлить своё пребывание на территории страны на год, а затем, после повторного переоформления, ещё на год.

Патент для мигрантов

Миграционное законодательство Российской Федерации подвержено постоянным изменениям. Одним из последних важных изменений стало введение патентной системы для иностранных граждан, которая вносит множество существенных корректировок в вопросе оформления разрешительных документов. Важно отметить, что новое законодательство отменяет прежнюю необходимость в получении разрешения на работу для тех иностранцев, кто прибыл в Россию в порядке, не предусматривающем оформление визы. Однако, все патенты и разрешения, оформленные мигрантами в 2014 г., не теряют свою силу и считаются действительными до окончания срока.

Положительные моменты новой системы для мигрантов

Российский законодатель пошел по пути упрощения, создав универсальный документ для мигрантов. Так, в патенте не прописывается должность, а, следовательно, оформивший документ мигрант сможет работать по любой специальности. Также для иностранного гражданина нет необходимости переоформлять документ, если он сначала работал на физическое лицо, а потом перешел на работу в организацию.

Кто и как может получить патент

Миграционный документ могут получить иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, прибывшие на территорию РФ в порядке безвизового режима с целью трудоустройства на работу.

Важно! Законодатель предусматривает ограничение срока на получение патента, так, у мигранта есть только 30 дней с момента пересечения границы России, чтобы обратиться в уполномоченные органы для оформления документа, по истечении указанного срока в выдаче патента будет гарантированно отказано либо предъявлен штраф в размере от 10 000 до 15000 рублей.

• Иностранному гражданину по прибытию в Россию необходимо обратиться в органы ФМС и передать лично или в уполномоченную организацию документы для получения патента, в том числе, заявление соответствующего образца.
• Органы рассматривают пакет документов в течение 10 рабочих дней и принимают решение о выдаче либо в мотивированном отказе в выдаче патента.
• В случае положительного решения, иностранному гражданину дается 2 месяца для предоставления в ФМС копии договора, на основании которого он осуществляет свою трудовую деятельность.

Важно! Во время получения патента мигрантов обязывают пройти дактилоскопическую экспертизу, а также сдать экзамены на знание русского языка, истории и права, оформить медицинскую справку, полис добровольного медицинского страхования. При не прохождении экзамена допускается пересдача, которая оплачивается отдельно.

Документы при оформлении патента для мигрантов

Иностранный гражданин, желающий получить патент, необходимый для приема на работу, должен предоставить в органы ФМС следующий пакет документов:

1. заявление на патент мигранту установленного образца;
2. заграничный паспорт иностранного гражданина;
3. миграционная карта, где целью въезда в страну указана «работа на территории РФ»;
4. документ, подтверждающий постановку на миграционный учет;
5. результаты экзаменационного тестирования по русскому языку, истории РФ и основам права России;
6. полис ДМС (может быть оформлен работодателем при приеме на работу иностранного гражданина и в последующем предоставлен в УФМС);
7. медицинский документ, свидетельствующий об отсутствии у иностранного гражданина заболеваний из установленного законом списка, а также ВИЧ-инфекций;
8. квитанция об уплате налога за патент;
9. фото 3х4;
10. идентификационный номер налогоплательщика;
11. нотариально заверенный перевод заграничного паспорта мигранта;
12. документ, подтверждающий уплату штрафа, в случае наличия просрочки по предоставлению документов на получение патента у иностранца.

Важно! Иностранные граждане, работающие на территории РФ по патенту, могут осуществлять свою трудовую деятельность только в том субъекте РФ, который указан в документе. Кроме того, законодатель допускает для региона возможность указания в патенте конкретной должности для иностранного гражданина.

Стоимость патента для мигранта

Стоимость патента варьируется в зависимости от субъекта России: для Москвы и Московской области фиксированный налог составляет 4500 рублей, для Санкт-Петербурга – 3500 рублей и т.д. По статистическим данным самый дорогой патент оплачивают в Ямало-Ненецком автономном округе, он составляет 8354 рублей ежемесячно, а дешевый – 2023 рубля в Кабардино-Балкарии. Напомним, что патент оплачивается ежемесячно через любой банк на счет предоставленный ОФМС. Единовременно максимум можно оплатить только 3 месяца. Просрочкой считается неуплата налога за два дня до даты выдачи патента, его обладатель обязан покинуть Россию в течении 15 дней с момента просрочки. Уточнить стоимость можно в ОФМС конкретного субъекта РФ.

Сроки действия патента для мигрантов

В соответствии с законом патент может действовать от одного месяца до года. Срок действия устанавливается автоматически за тот период, за который был уплачен НДФЛ, оплата производится авансом, следовательно, необходимость визита в ФМС для продления действия документа отсутствует. В случае просрочки платежа, акт прекращает свое действие на следующий день. По истечении года после получения патента, мигранту необходимо его переоформить, что нужно сделать за 10 дней до окончания действия годового срока со дня выдачи предыдущего документа. При переоформлении патента нужно предоставить, помимо документов, указанных при оформлении патента, также:

• документ, подтверждающий уплату налога на доход;
• ходатайство работодателя с просьбой переоформить иностранцу патент;
• трудовой договор, заключенный между работодателем и иностранным гражданином.

Переоформить патент для работы в другом регионе

Законодатель допускает возможность переоформления патента для работы в другом регионе, для этого иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальный орган ФМС того региона, где он планирует осуществлять трудовую деятельность и предоставить следующий пакет документов:

• заявление установленного образца;
• заграничный паспорт;
• патент, полученный в другом регионе;
• квитанцию об уплате налога;
• действующий полис ДМС;
• медицинский документ, подтверждающий сведения об отсутствии определенных заболеваний и ВИЧ-инфекции.

Аннулирование патента иностранцев

В выдаче патента может быть отказано, он может быть не переоформлен или аннулирован в случае если:

• мигрант предоставил не полный пакет документов;
• иностранный гражданин сам изъявил желание прекратить действие патента;
• иностранным гражданином не предоставлен в установленный срок трудовой договор на осуществление деятельности, заключенный с работодателем;
• договор предоставлен, но сведения о работодателе отсутствуют в Едином Государственном реестре юридических лиц;
• отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФР, ФСС и на страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний.

Экзамен для мигрантов для получения патента

Согласно нормам нового законодательства для получения патента соискателю – иностранцу необходимо сдать тесты по стандарту УФМС:

• на знания русского языка;
• по истории России;
• по основам законодательства РФ.

Вопреки заявлениям многих СМИ, не все задания просты для исполнения. Кроме того, экзамены для получения патента мигрантам это не бесплатная инициатива – комплексный экзамен стоит 5300 рублей, а пересдача отдельных модулей по 2500 рублей каждый.

Важно! Вопросы к экзамену для мигрантов постоянно меняются, хоть и имеют один смысл. Следовательно, кандидату нет смысла надеяться на легкую пересдачу, а лучше подготовиться заблаговременно и сдать все с первого раза.

Вопросы по русскому языку для мигрантов

Тестирование мигрантов в форме экзамена по русскому языку относительно не сложное, в основном проверяются не знания лексики и грамматики, а скорее логики и понимания языка. В качестве примера:

в тесте может понадобиться истолковать смысл объявления «Мастерская в выходные дни:

Хоть большинство организаций у нас на территории РФ и работает в выходной день, правильным все же, следуя правилам логики, является вариант ответа «закрыта». В рамках экзамена для мигрантов по русскому языку, помимо тестов, проверяются навыки разговорной речи и чтения.

Тест по истории для мигрантов

В целом тестирование по истории не обременено сложными вопросами, в частности, вопросы связаны с основными датами наиболее значимых событий или с именами глав государства. В качестве примера:

в тесте могут присутствовать вопросы – «Кто такой Ельцин?», «Назовите даты начала и окончания Великой Отечественной войны», «Назовите дату Крещения Руси» и т.д.

При подготовке к испытаниям иностранному гражданину рекомендуют приобрести краткий курс по общей истории России, желательно недавно изданный, внимательно прочитать его и выучить основные даты.

Тест для мигрантов по праву

Экзамен по праву считается самым сложным для иностранных граждан, поскольку он охватывает большой объем материалов российского законодательства. В качестве простых заданий могут попросить выбрать флаг и герб России, указать равные ли права в РФ у женщин и мужчин и другое. Затруднения могут возникнуть, если речь пойдет о том, кто осуществляет власть в РФ, нужно будет рассказать о субъектах России или если вопросы коснутся самих мигрантов. В качестве примера:

в тесте могут присутствовать вопросы: «На какой период выдается вид на жительство?», «Чем определяется срок пребывания в России?» и т.д.

При подготовке к экзаменам по праву для мигрантов лучше предварительно посетить специальные курсы, поскольку потребуется хоть немного разбираться в терминологии, вопросы в данном тесте идут не только по праву, но и из смежных областей.

Патент на работу в РФ

В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет, могут работать на территории РФ, если у них есть патент на работу.

Патент на работу — документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, официально работать на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ привлекать к работе безвизового иностранца, имеющего патент, могут:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• частные нотариусы;
• адвокаты, учредившие адвокатский кабинет;
• иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
• граждане РФ, не являющиеся предпринимателями, которым требуется помощь в личных, домашних и иных подобных делах.

Получить патент могут только иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией.

В настоящий момент это положение распространяется на граждан следующих государств:

• Абхазия
• Азербайджан
• Молдова
• Таджикистан
• Узбекистан
• Украина

Для граждан иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках, действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.

Документы, необходимые для получения патента на работу в России нужно подать в органы ФМС России лично в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Необходимые документы для оформления патента на работу

• заявление по утверждённой форме;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его заверенный перевод на русский язык у нотариуса на территории РФ;
• миграционную карту с отметкой о въезде с указанием работы как цели визита;
• отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на миграционный учет;
• действующий на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
• квитанцию об уплате авансового платежа по подоходному налогу (плата за патент) согласно ставки в регионе где оформляется патент
• сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
• документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
• документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

После сдачи документов на получение патента иностранный гражданин обязан сдать отпечатки пальцев.

Первоначально патент оформляется на срок оплаченного авансового периода, но может быть неоднократно продлен, но не более, чем на год со дня выдачи.

Патент с оплаченными квитанциями является законным основанием (на срок оплаты патента) для пребывания иностранного гражданина на территории РФ, но не более года со дня въезда на территорию РФ.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Таким образом по патенту легально находиться не выезжая возможно 2 года.

Если у вас есть патент на работу и квитанции об оплате фиксированного авансового платежа, то это означает законность вашего нахождения в России в порядке, не требующем получения визы.

Новый патент на работу с 15 сентября 2017. Трудовой патент. Заявление на патент

Многофункциональный миграционный центр в Сахарово. Особенности получения патента на работу

Многофункциональный миграционный центр в Сахарово. Особенности получения патента на работу

Компания Конфиденс Групп предлагает вам ознакомиться с детальным обзором подачи документов на оформление патента в Мультифункциональном Миграционном Центре в Сахарово.

Скачать документ одним файлом можно здесь.

Для осуществления трудовой деятельности иностранные граждане из безвизовых стран должны приобрести патент.

Куда обращаться за получением патента

За получением патента необходимо обращаться в Многофункциональный Миграционный центр (ММЦ), который находится в Новой Москве, недалеко от деревни Сахарово (50 км. от МКАД).

• первое посещение — подача документов и прохождение всех необходимых процедур.
• второе посещение — оплата первого месяца действия патента (авансовый платеж по НДФЛ) в размере 4 000 рублей и получение патента.

При условии, что иностранный гражданин добирается до ММЦ своим транспортом, перед входом организована небольшая стоянка на пару сотен машиномест, которая, к сожалению, всегда переполнена.

Для тех, кто приехал на своем транспорте, для входа на территорию ММЦ необходимо пройти через проходную с металлоискателем, а также предъявить паспорт иностранного гражданина. Обращаем ваше внимание на то, что граждан РФ могут не допустить на территорию ММЦ. Исключение составляют случаи сопровождения иностранных граждан на подачу и получение документов.

После прохода на территорию ММЦ иностранным гражданам предлагается пройти в зону прибытия, на стене которой расположен маршрут движения посетителей в ММЦ.

• паспорт иностранного гражданина;
• миграционную карту с отметкой «Работа» в графе «Цель визита».

Для прохождения тестирования необходимо представить:

• паспорт;
• миграционную карточку;
• квитанцию об оплате.

Иностранному гражданину предлагается пройти за компьютер и ответить суммарно на 20 вопросов на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Результаты тестирования известны незамедлительно после его прохождения. Иностранному гражданину достаточно ответить на 50% вопросов для успешного прохождения тестирования, по результатам которого иностранному гражданину распечатывается и выдается сертификат установленного образца, действительный для подачи документов на оформлении патента только на территории г. Москвы.

С демо-тестом, выложенном на официальном сайте Московского центра качества образования, можно ознакомиться здесь: http://demo.mcko.ru/test/

При условии неуспешного прохождения тестирования, иностранному гражданину предлагается пройти его повторно, неограниченное количество раз, оплатив заново стоимость тестирования.

1. Российский университет Дружбы Народов (РУДН). Адрес: ул. Миклухо-Маклая, 6. Телефон: +7 (495) 434-66-41
2. Государственный институт русского языка им. А.С.Пушкина. Адрес: г. Москва, ул. Академика Волгина, 6. Телефон: +7 (916) 908-41-54
3. Московский институт открытого образования. Адрес: г. Москва, Авиационный пер., 6. Телефон: +7 (499) 151-44-11

Прием документов на оформление патента осуществляется в корпусе «Б» в порядке живой очереди.

После подачи документов иностранному гражданину предлагается пройти в зону оплаты для оплаты услуг ММЦ.

1. заявление о выдаче патента (форма заявления доступна здесь);
2. документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве;
3. миграционная карта, где цель визита будет обозначена как «работа»;
4. договор (полис) добровольного медицинского страхования;
5. документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и определенных инфекционных заболеваний;
6. сертификат об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции;
7. документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории РФ и основ законодательства РФ;
8. отрывная часть уведомления о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Стоимость услуг ММЦ представлена в следующей таблице:

Оформление документов, передача их в государственные органы и получение патента

Тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ

Перевод и заверение паспорта

Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за первый месяц

Оплата НДФЛ также возможна через любое отделение Сбербанка России. Квитанция доступна на сайте ФНС России, где ее можно распечатать, заполнив соответствующие поля https://service.nalog.ru/prepay.do

• документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве;
• документа, подтверждающего уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

Согласно Приказу ФМС России от 8 декабря 2014 г. N 638 патент для работы у физического лица, являющегося гражданином РФ, оформляется на бланке красного цвета, а патент для осуществления трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя оформляется на бланке синего цвета.

Указание профессии в патенте

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» региональные власти вправе принять решение об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта РФ, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина. Если такое решение принято, то иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта РФ трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Что касается Москвы и Московской области, то по состоянию на конец 2015 года подобные решения об обязательном указании в патенте профессии не приняты. Патенты выдаются без указания профессии/должности иностранного гражданина.

Срок действия патента

Срок действия патента составляет от 1 до 12 месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в ММЦ либо ФМС не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Законом предусмотрена возможность переоформления патента. Для этого иностранный гражданин не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента обращается в ММЦ либо территориальный орган ФМС, выдавший патент, с заявлением и следующим пакетом документов:

1. заявление о переоформлении патента(форма заявления доступна здесь);
2. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве;
3. миграционная карта с указанием работы как цели въезда в РФ;
4. документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
5. договор (полис) добровольного медицинского страхования;
6. документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний;
7. сертификат об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции
8. документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации
9. ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о переоформлении иностранному гражданину патента;
10. трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между иностранным гражданином и работодателем (для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя либо частного нотариуса, адвоката и т.д.)

Срок переоформления патента составляет приблизительно 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о переоформлении патента. Переоформленный патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении:

1. документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве;
2. документа, подтверждающего уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия переоформленного патента.

Патент переоформляется иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня переоформления патента.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в ФМС не требуется.В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Уведомление ФМС России

На работодателе или заказчике работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, в свою очередь, лежит обязанность уведомлять территориальный орган ФМС в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Срок уведомления –3 рабочих дня с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

• Форма уведомления о заключении трудового договора доступна здесь.
• Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора доступна здесь.

Обязанности иностранного гражданина

1) Иностранный гражданин обязан обратиться в ФМС для внесения изменений в патент, если в течение срока действия патента у данного иностранного гражданина изменились ФИО либо реквизиты документа, удостоверяющего его личность. Подать соответствующее заявление в ФМС необходимо в течение 7 рабочих дней:

• со дня въезда в РФ (при изменении ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами РФ);
• со дня изменения ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории РФ.

2) Иностранный гражданин вправе работать только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

3) Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте, если на территории данного субъекта РФ принято решение об обязательном указании в патенте профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории двух и более субъектов РФ

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент.

Для осуществления трудовой деятельности на территории двух и более субъектов РФ данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган ФМС/Миграционный центр в субъекте РФ, на территории которого также предполагается осуществление трудовой деятельности, без соблюдения 30-дневного срока с момента въезда в РФ. Для получения указанного патента иностранный гражданин лично представляет в территориальный орган ФМС:

• заявление о выдаче патента(форма заявления доступна здесь);
• документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия ранее выданного патента;
• документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг;
• документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции.

Срок выдачи указанного выше патента составляет 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента. Срок действия такого патента не может превышать срок действия первоначально выданного патента.

Повторное обращение за патентом в случае отказа в выдаче патента либо его аннулирования

В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через 1 год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.

Утрата патента или его порча. Выдача дубликата патента

• заявление о выдаче дубликата патента (форма заявления доступна здесь);
• документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве;
• миграционная карта с указанием работы как цели въезда в РФ;
• документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, на период действия утраченного или испорченного патента.

Особенности регулирования труда иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента

Федеральным законом от 01.12.2014 №409-ФЗ в ТК РФ были внесены существенные изменения, которые касаются регулирования труда иностранных граждан.Новый закон устанавливает, что на иностранных граждан при осуществлении ими трудовой деятельности распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет. Между иностранным работником и работодателем должен быть заключен трудовой договор на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора допускается только по общим основаниям, которые предусмотрены ТК РФ.

В трудовом договоре с иностранным работником необходимо указывать сведения о патенте. Патент также необходимо предъявлять при приеме на работу в дополнение к общему перечню документов. Окончание срока действия патента является основанием для прекращения трудового договора (по истечении 1 месяца со дня окончания срока действия патента).

С подробной информацией о последних изменениях в ТК, связанных с особенностями осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, можно ознакомиться здесь.

Ответственность иностранного гражданина и работодателя

• на иностранных граждан от 5-ти до 7-ми тысяч рублей.

• на граждан от 4-х до 5-ти тысяч рублей.

• со дня въезда в РФ (при изменении ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами РФ)
• со дня изменения ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории РФ.

• на граждан от 5 до 7 тысяч рублей;
• на должностных лиц от 35-ти до 70-ти тысяч рублей;
• на юридическое лицо от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

• на должностных лиц от 35-ти до 70-ти тысяч рублей;
• на юридическое лицо от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

• на иностранного гражданина от 10 до 15 тысяч рублей.

Читайте другие публикации "Конфиденс Групп".

Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) . Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Главная страница » Получение патента » Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге

Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге

Трудовой патент в Санкт-Петербурге

С 1 января 2015 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан. В соответствии с ними, иностранный гражданин, прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, должен получить патент на работу. Ранее трудовой патент также мог быть выдан только иностранному гражданину, работающему у физического лица. Остальные граждане обязаны были получать разрешение на работу. Новый трудовой патент, введенный в 2015 году, позволяет его владельцу трудиться как у физического лица, так и в организации. Патент представляет из себя отдельный документ и содержит, фотографию, установочные данные его владельца, разрешенную специальность и указание на регион, в котором трудовой мигрант вправе трудиться. Общий срок действия патента не может превышать 12 месяцев, при этом патент считается действующим в течение действия периода, за который внесен очередной авансовый платеж.

Согласно действующему законодательству для того, чтобы иностранный гражданин мог работать на законных основаниях на территории российского государства он должен получить специальный трудовой патент, который выдается соответствующими государственными органами. Форма документа и порядок его выдачи регламентируется ведомственными инструкциями и приказами. Срок получения 10 дней, но это в случае наличия полностью собранных документов.

Читайте также:

Условия получения патента на работу в СПб и ЛО

Чтобы получить патент на работу необходимо соблюсти два важных условия:

1. При въезде в Россию в миграционной карте указать цель пребывания — «работа». В противном случае, в выдаче патента будет отказано и гражданин будет вынужден ехать на границу за новой миграционной картой.
2. Обратиться с заявлением о выдаче патента не позднее 30 дней с даты въезда в РФ. В противном случае грозит административный штраф в большом размере. Документы на патент будут приняты только после оплаты штрафа, в подтверждение чего необходимо предоставить квитанцию.

Порядок получения патента в СПб и ЛО

Перечень документов для получения трудового патента в Санкт-Петербурге

Для получения патента иностранный гражданин обязан не позднее 30 дней с момента въезда в РФ обратиться в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО (ранее — УФМС России по СПб и ЛО) с заявлением о выдаче патента и предоставить следующие документы:

1. Фотографии
2. Паспорт с переводом на русский язык
3. Миграционную карту с указанием в ней цели въезда – «работа»
4. Медицинскую справку об отсутствии опасных заболеваний, заболевания наркоманией и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Данные медицинские документы вправе выдавать организации, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 года N 253
5. Страховой полис ДМС, включающий оказание первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи. Медицинский полис иностранец может оформить в любой страховой организации.
6. Сертификат по русскому языку. Данный сертификат вправе выдавать компании, работающие от имени образовательных учреждений, включенных в Перечень, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1394.
7. Миграционный учет. Наряду с указанными документами необходимо предоставить доказательства постановки на миграционный учет — отрывную часть уведомления о прибытии в место пребывания. Самостоятельно на учет мигрант встать не может, сделать это обязана принимающая сторона.
8. Квитанцию об оплате первого авансового платежа за патент. Квитанцию об оплате первого авансового платежа в размере 3500 рублей можно предоставить при получении патента.

Оплата патента за 1 месяц

Мигрант при получении патента должен предоставить инспектору квитанцию о его оплате как минимум за первый месяц. С 1 яенваря 2018 года в Санкт-Петербурге величина фиксированного авансового платежа равна 3500 рублей в месяц. Оплата патента производится авансовым методом, то есть за месяц вперед. Вносится очередной платеж должен не позднее последнего дня действия патента, первый — не позднее дня его выдачи. Оплачивать патента обязан сам мигрант.

Авансовый платеж за патента — это налог на доходы. Оплата патента может быть совершена в любом отделении Сбербанка России или через интернет банк по реквизитам налоговой инспекции, по адресу которой иностранный гражданин зарегистрирован. Для оплаты патента обязательно потребуется ИНН, поэтому его необходимо оформить заблаговременно. Скачать бланк квитанции для оплаты патента можно на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Для того чтобы сформировать квитанцию для оплаты патента на сайте ФНС необходимо:

1. Выбрать налог на доходы физических лиц
2. Ввести адрес регистрации
3. Ввести ИНН

Квитанцию необходимо распечатать. Далее с распечатанной квитанцией можно обратиться в любое отделение Сбербанка России и произвести оплату авансового платежа без каких-либо комиссий.

Подача документов на патент в Санкт-Петербурге

Заявление о выдаче патента и полный комплект документов может быть подан в УВМ (УФМС) по адресу: ул.Красных Текстильщиков 15, вход с торца здания. Прием документов на выдачу трудовых патентов осуществляется в порядке живой очереди с понедельника по пятницу с 9.00-17.00.

Рассмотрением заявлений о выдаче патента занимается отдел по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО (УФМС по Санкт-Петербургу). Патент выдается иностранному гражданину в течение 10 дней с момента подачи всех необходимых документов, если отсутствуют основания для отказа в его выдаче.

Важно учесть, что после получения патента, иностранный гражданин обязан направить в миграционную службу копию трудового договора с работодателем. Сделать это необходимо в течение 2-х месяцев со дня выдачи патента. В ином случае, патент может быть аннулирован. Копия трудового договора может быть направлена в отдел по вопросам трудовой миграции по почте или предоставлена лично иностранным гражданином.

Обращаем внимание посетителей форума! В последнее время граждане жалуются на невозможность самостоятельной подачи документов на патент без помощи коммерческих посредников.

В соответствии с п.21 административного регламента, утвержденного Приказом ФМС от 15.01.2015 г. № 5, иностранный гражданина вправе обратиться за получением патента лично, предоставив полный комплект документов. В данном случае переплачивать за получение патента посредникам не нужно. С жалобой на отказ в приеме документов на патент можно обратиться на прием к начальнику отдела трудовой миграции , прием ведется каждый вторник с 11.00-13.00

Также жалобу на незаконный отказ в приеме документов можно подать:

• В Управление по вопросам миграции по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Кирочная, д.4. По указанному адресу располагается администрация Управления, прием граждан не ведется. Попасть внутрь здания нельзя, установлен пропускной режим. Письменную жалобу можно опустить в ящик для корреспонденции, размещенный на 1 этаже рядом со входом.
• В Общественную приемнуюУФМС по адресу: ул.Захарьевская, д.10. В общественной приемной можно подать письменную жалобу и получить регистрационный номер.
• Жалобу можно подать в Прокуратуру города Санкт-Петербурга по адресу: 190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9 или позвонить на телефон дежурного прокурора 8 812 318-26-34

Стоимость получения трудового патента

Согласно действующему законодательству иностранный гражданин обязан получить трудовой патент для того, чтобы на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность на территории Санкт-Петербурга. Такой документ выдается Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Это положение регламентируется соответствующим ведомственным приказом. Он же устанавливает порядок, форму и сроки действия такого патента. Срок действия патента не превышает 12 месяцев, но его можно продлить. Выдается патента на основании письменного заявления мигранта и при предоставлении полного комплекта документов. Чтобы определить точную стоимость требуемых финансовых затрат, разберем детально стоимость каждого документа в отдельности.

1. Письменное заявление (по форме согласно приказу № 639 от 08.12.2014 года ФМС РФ). Письменное заявление может составить либо сам гражданин либо юрист.
2. Личное цветное фотоизображение размерами 30х40 мм (стоимость фото варируется от 300-400 рублей).
3. Перевод паспорта (стоимость такой процедуры составляет до 2000 рублей).
4. Миграционная карта и ее копия (стоимость снятия копии миграционной карты 20 рублей)
5. Регистрация и ее копия (стоимость снятия копии 20 рублей)
6. Полис медицинского страхования. Полис должен быть оформлен от имени официальных страховых компаний, таких как, Росгосстрах, Эрго, ВТБ страхование. Стоимость страхового полиса составит от 3000 до 4000 рублей.
7. Сертификат о знании русского языка, основ законодательства и истории государства. Себестоимость сертификата 5500 рублей.
8. Медицинские справки (отсутствие ВИЧа, инфекционных заболеваний, не наркоман). Себестоимость процедуры 3000 рублей.

Итого стоимость всех документов на патент составит около 15 000 рублей.

Срок выдачи патента

Срок рассмотрения заявления составляет до 10 дней. Документы принимают по адресу: ул. Красных Текстильщиков д. 15 (отдел трудовой миграции). Трудовой мигрант должен помнить о том, что он может напрямую обратиться в ФМС и решить этот вопрос, не прибегая к помощи посредников.

Срок рассмотрения документов на патент составляет 10 рабочих дней.

Продление патента

Патент считает продленным на срок, за который внесен очередной авансовый платеж. Выше рассматривался вопрос об оплате первого авансового платежа. Теперь же разберемся в том, как своевременно оплачивать патента в течение срока его действия.

Авансовые платежи по патенту в 2018 году составляют 3500 рублей ежемесячно. Авансовый платеж за патент должен быть внесен не позднее дня выдачи патента в очередном месяце. Например, если патент выдан 15 мая 2018 года, то все очередные платежи должны быть совершены гражданином не позднее 15 числа каждого последующего месяца. Реквизиты для оплаты патента можно уточнить в любом отделении Сбербанка России. Оплата авансовых платежей осуществляется в бюджет, получателем платежа в данном случае будет являться налоговая инспекция, на территории которой трудовой мигрант зарегистрирован по месту пребывания. Имейте ввиду! В том случае, если гражданин официально трудоустроен, он вправе претендовать на возврат средств, уплаченных за патент. Это возможно благодаря тому, что работодатель самостоятельно оплачивает налоги на мигранта в бюджет и излишне переплаченная сумма подлежит возврату. Для этого необходимо написать заявление работодателю и попросить его оформить возврат авансовых платежей.

Нарушение срока оплаты патента влечет аннулирование патента

Если гражданина оплатили патент не в срок, то он прекращает свое действие. Восстановить патент в таком случае нельзя и необходимо выезжать из России и затем оформлять новый трудовой патент. нахождение в РФ без законных к тому оснований влечет административную ответственность в виде штрафа и выдворения, а также запрет на въезд. Рассмотрим самые популярные причины аннулирования патента.

Причины аннулирования патента

Трудовой патент может быть аннулирован в случае:

1. Запрета на въезд
2. Наличия опасного инфекционного заболевания
3. Предоставления фиктивного миграционного учета
4. Наличие 2 и более штрафов за последние три года

Срок действия патента

Как уже было указано, срок действия патента не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи, и, в том случае если мигрант намерен продолжить работать в России он обязан переоформить себе патент. Очень важно своевременно продлевать патент, путем внесения очередных авансовых платежей. Несвоевременное поступление платежа влечет аннулирование патента.

Переоформление патента на работу

Патент переоформляется не более 1 раза на 12 месяцев, по истечению которых иностранный гражданин обязан выехать из России и по приезду вновь обратиться в УФМС за выдачей ему трудового патента. Для переоформления патента гражданин обязан предоставить в миграционную службу следующий комплект документов:

1. Заявление о переоформлении патента
2. Фотографии
3. Медицинскую справку
4. Ходатайство работодателя в свободной форме
5. Патент и квитанции о его оплате

Порядок переоформления патента

На территории России действует законодательство, где четко сказано, что иностранный гражданин, который прибыл на территорию государства и собирается вести здесь трудовую деятельность должен получить специальный трудовой патент. Этот юридический документ будет подтверждать факт того, что мигрант на законных основания пребывает на территории государства и ведет законную трудовую деятельность. Этот документ выдается на основании письменного заявления мигранта в специальную государственную службу ФМС РФ. Порядок получения документа и процедура установлены действующим ведомственным приказом. Поэтому для переоформления трудового патента иностранец должен предоставить в соответствующие органы следующие документы:

1. Письменное заявление на переоформление патента с указанием причин (по приказу № 639 от 08.12.2014 г.)
2. Трудовой патент (который Вы переоформляете)
3. Личное одно цветное фотоизображение размерами 30х40 мм
4. Перевод паспорта
5. Полис медицинского страхования на первичную и неотложную помощь
6. Квитанции заоб оплате патента (за весь период действия патента)
7. Медицинские справки об отсутствии ВИЧа, туберкулеза, наркомании и др. опасных инфекционных заболеваний
8. Письменное ходатайство работодателя о переоформлении трудового патента (установленного государственного образца нет, ходатайство пишется в произвольной форме)
9. Оригинал и ксерокопия трудового договора

Срок рассмотрения заявления на переоформление патента составляет 10 дней. Документы нужно сдавать по адресу: ул. Красных Текстильщиков д. 10-12 (отдел миграции). При утрате патента надо получить дубликат патента. Последний выдается на бесплатной основе согласно ведомственного приказа ФМС. Но его получение также проводится по процедуре, поэтому иностранец должен предоставить следующие документы: письменное заявление о выдаче дубликата, паспорт с нотариальным переводом, квитанции об оплате.

Вывод. На основании закона мигрант вправе переоформить трудовой патент, но для этого должен пройти определенную процедуру. Она строго регламентирована ведомственным приказом ФМС РФ. Срок получения составляет 10 дней.

При утере и хищении трудового патента мигрант должен получить дубликат, который также выдается по установленной законом процедуре.

Внесение изменений в патент

В Санкт-Петербурге действует правило об обязательном указании в патенте специальности, по которой вправе трудиться мигрант. Если гражданин намеревается трудиться по другой специальности, нежели та, что указана в патенте, ему необходимо внести изменения в патент. Для внесения изменений в патент необходимо обратиться в УФМС по адресу ул.Красных Текстильщиков, д.15, вход с торца здания, и предоставить следующие документы:

1. Заявление о вынесении изменений в патент
2. Копия паспорта с нотариальным переводом
3. Копия миграционной карты и регистрации по месту пребывания
4. Квитанции об оплате патента

Порядок внесения изменений в трудовой патент

Согласно действующему законодательству РФ иностранец, который прибыл на территорию российского государства, и заключил трудовой договор с соответствующим юридическим или физическим лицом обязан в установленный законом срок получить трудовой патент. Этот документ узаконивает возможность ведения трудовой деятельности на территории российского государства по заявленной специальности. Для его получения гражданин должен обратиться в соответствующую государственную инстанцию с письменным заявлением и предоставить некоторые документы, перечень которых строго определен ведомственным приказом ФМС № 639 от 08.12.2014 года. К заявлению он должен приложить множество других документов. И лишь после выполнения этих действия и уплате государственной пошлины он получает трудовой патент.

Однако, жизненные обстоятельства иногда складываются таким образом, что иностранный гражданин может сменить вид деятельности и специальность, поэтому требуется прохождение еще одной процедуры, направленной на изменение вида деятельности и специальности в трудовом патенте. На законодательном уровне установлен порядок внесения изменений в трудовой патент. Для этого мигранту надо обратиться с заявлением в органы ФМС и получить трудовой патента с изменениями. Процедура получения «дубликата» трудового патента бесплатная. Для этого мигрант вновь должен обратиться в миграционную службу с целью внесения изменений в трудовой патент и получения нового документа. Поэтому мигрант должен предоставить в государственную структуру ФМС РФ следующие юридические документы:

1. Письменное заявление с просьбой внести изменения в патент (по форме согласно проказа № 639 от 08.12.2014 года ФМС РФ)
2. Личное цветное фотоизображение размерами 30х40 мм
3. Перевод паспорта
4. Квитанцию об уплате государственной пошлины

Срок рассмотрения заявления и выдачи нового документа составляет 10 дней. Документы мигрант должен подавать по адресу: ул. Красных Текстильщиков д. 15 (отдел по вопросам трудовой миграции).

Отказ в выдаче патента

При наличии запрета на въезд, нежелательности пребывания (проживания), а также в том случае, если гражданин страдает опасным инфекционным заболеванием, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал миграционный режим или использовал подложные документы, в выдаче патента может быть отказано. Об отказе в выдаче патента гражданину вручается письменное уведомление, после чего он обязан покинуть страну или обжаловать отказ в выдаче патента в судебном порядке.

Перевод трудового патента в другой регион

Действующее законодательство предусматривает для граждан, прибывших на территорию РФ для ведения трудовой деятельности, получение специального трудового патента. На основании этого документа его деятельность будет полностью легальна на территории государства российского. Порядок, форма и сроки выдачи этого документа регламентируются ведомственным приказом ФМС РФ № 639 от 08.12.2014 года ФМС РФ. Для этого мигранту надо обратиться с письменным заявлением по адресу ул. Красных Текстильщиков д. 10-12 (отдел миграции). Но причины по которым выдается этот документ могут быть различными. К одной из таких причин надо отнести выдачи нового трудового патента в связи с переездом мигранта в другой регион или ведения им трудовой деятельности в другом регионе. Закон не запрещает этого делать, но об этом должны быть уведомлены соответствующие органы и должно быть получено разрешение.

Поэтому для ведения трудовой деятельности в конкретном регионе иностранец должен обратиться с письменным заявлением в соответствующее районное управление ФМС и предоставить следующие юридические документы:

1. Письменное заявление на выдачу нового патента (по форме установленной приказом № 639 от 08.12.2014 г. ФМС РФ)
2. Личное цветное фотоизображение размерами 30х40 мм (не менее 1 шт.). Изображение должно быть четким, на ярком фоне, без головного убора.
3. Паспорт (с нотариальным переводом). Паспорт действителен не позднее 1 года со дня подачи заявления.
4. Полис медицинского страхования на первичную и неотложную помощь (Росгосстрах, Эрго, ВТБ).
5. Медицинские справки (отсутствие ВИЧа, инфекционных болезней, накромании).

Согласно действующему законодательству мигрант, которые прибыл на территорию государства российского обязан получить трудовой патент для ведения трудовой деятельности в конкретном регионе. Закон не запрещает перевод патента в другой регион. Но на перевод патента между регионами должна дать санкцию УВМ (ФМС РФ). Срок рассмотрения заявления 60 дней. Но при этом гражданин должен учесть, что если он пребывает на территории государства не на законных основаниях, то в выдаче и переводе трудового патента ему может быть отказано на законных основаниях. Отказ может быть обжалован в вышестоящей или судебной инстанции.