Содержание:
Профессиограмма Следователя
Главная > Реферат >Государство и право
Следователь (следователь прокуратуры, следователь органов внутренних дел, следователь налоговой милиции, следователь СБУ) - это лицо, которое проводит предварительное расследование дела.
Предварительное расследование дела представляет собой процессуальную деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры в отношении выявления, закрепления и оценки доказательств с целью раскрытия преступлений и установления лиц, которые их совершили.
-дознание - предшествует предварительному следствию и представляет собой процессуальную деятельность специальных органов, состоящую в сборе, проверке и оценке доказательств с целью всестороннего и объективного установления события преступления, лиц, виновных в совершении преступления;
-предварительное (досудебное) следствие - основная форма предварительного расследования, которая начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается составлением обвинительного заключения, закрытием дела либо составлением постановления о передаче дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.
Следователю принадлежит активная роль в досудебном следствии.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Украины следователь может самостоятельно решать уголовные дела, назначать экспертизу, проводить допрос, осмотр, обыск, выемку, эксгумацию трупа, наложение ареста на имущество и почтово-телеграфную корреспонденцию, восстанавливать обстановку и обстоятельства событий, проводить освидетельствование и другие следственные дела, привлекать лицо к участию в деле в качестве обвиняемого, закрывать дело.
Следственные действия - часть процессуальных действий, которые состоят в выявлении, фиксации и перепроверке доказательств в уголовном деле. Для их осуществления следователь должен уметь пользоваться вычислительной техникой, автотранспортом и машинописью.
При проведении предварительного следствия все решения о направлении следствия и проведения следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции или согласия прокурора или утверждения им решения, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.
Постановление следователя, вынесенное соответственно закону в деле, которое находится в его производстве, является обязательными для выполнения всеми учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами.
Начальник следственного отдела – это начальник следственного управления, отдела, отделения органов внутренних дел, службы безопасности и его заместители, которые действуют в границах своей компетенции. Они осуществляют ведомственный контроль за деятельностью следователей руководимого отдела. Что касается начальников следственных отделов и управлений органов прокуратуры, то они пользуются всеми правами прокурора в отношении осуществления надзора за соблюдением законов следователями.
Социальный аспект деятельности следователя состоит в том, что он
выступает как организатор борьбы с преступлениями на вверенном ему участке, т.е. защищает законность и правопорядок в обществе;
способствует выяснению причин и условий преступности;
способствует принятию мер к их ликвидации.
Организационный аспект деятельности следователя выражается в организации
собственной работы в течение рабочего дня, недели;
работы по юридическому делу в условиях ненормированного рабочего дня дела (не один час своего и чужого времени не должен пропадать даром);
организации совместной работы с коллегами и всеми участниками юридического дела (быстрое укомплектование группы людей, с которыми ему необходимо организовать взаимодействие или от которых ему необходимо получить дополнительную информацию). Напр., при подготовке к осмотру магазина, из которого путем взлома совершена кража, следователь включает в группу специалиста-криминалиста, работников уголовного розыска, собаковода с собакой и понятых, а также вызывает на место участкового инспектора, представителя охраны и сторожа магазина, техника по сигнализации, представителя администрации магазина.
Поисковый аспект деятельности следователя(особое значение имеет на первом этапе расследования) проявляется
при осмотре места происшествия вместе с экспертом-криминалистом, который ему помогает отыскать и зафиксировать следы совершенного преступления (наблюдательность, высокая ориентация);
при обыске с целью нахождения следов орудий преступления, вещей и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов, имеющих значение для дела, когда следователь имеет достаточные данные считать, что они запрятаны в определенном или месте либо у какого-нибудь лица (наличие объема внимания);
при выемке предметов и документов, имеющих значение для дела, когда следователь имеет точные данные, что они находятся у определенного лица или в определенном месте (наличие устойчивости внимания);
при эксгумации трупа, т.е. изымания трупа с места его захоронения для судебно-медицинского исследования с целью уточнения определенных данных (умение концентрировать внимание) и др.
Следователь обязан владеть табельным оружием и приемами самообороны.
Коммуникативный аспект деятельности следователя заключается в его общении с
подследственным (умение установить с ним контакт требует настойчивости, выдержки и крепких нервов);
преступником во время допросов с целью выявления сообщников и т.п. (умение быть психологом и тонко улавливать правду и ложь в его ответах, способность установить истину );
трудовыми коллективами, общественностью, добровольными помощниками, очевидцами (общительность);
потерпевшими (умение проявлять чуткость);
коллегами из органов дознания, другими правоохранительными органами с целью быстрого и полного раскрытия преступлений и установления виновных и др (наличие эмоциональной устойчивости).
Реконструктивный аспект деятельности следователя (переработка информации и принятие решения) включает
реконструкцию обстановки и обстоятельств события в форме следственного эксперимента и перепроверки показаний на месте (анализ и синтез полученной информации);
реконструкцию - исследование личности преступника в ее развитии (изучение механизма образования преступного умысла, преступной установки, исследование субъективного отношения преступника к совершенному деянию);
формулировку рабочей гипотезы (важен общий и специальный интеллект);
планирование и организацию деятельности по раскрытию преступления;
окончательные выводы по конкретному делу, обобщение личной следственной практики.
Удостоверительный аспект деятельности следователя (следователь должен хорошо владеть письменной речью, иметь навыки быстрого перевода устной речи в письменную) выражается
в протоколе следственного действия - документе о проведении следственных действий, об их содержании и последствиях (в нем отражаются место и дата составления, должности и фамилии лиц, проводивших действия, адреса этих лиц; содержание проведенных следственных действий, время их начала и окончания; все существенные для дела обстоятельства, выявленные при выполнении данного следственного действия);
в обвинительном заключении - процессуальном акте, в котором подводятся итоги расследования и формулируется обвинение.
Обвинение обязательно должно состоять из таких частей
- описательной, где излагаются обстоятельства дела, их установление на предварительном расследовании, место, время, способы, мотивы и последствия преступления, а также доказательства, которые собраны по делу, и сведения о потерпевшем, показания каждого из обвиняемых по сути предъявленного ему обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, результаты их проверки;
- результативной, где приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, коротко излагается суть предъявленного обвинения с указанием статьи Уголовного кодекса, которая предусматривает данное преступление;
3. в постановлении - решении следователя.
В постановлении об избрании меры пресечения указывается фамилия, имя, отчество, возраст, место рождения, совершенное преступление, статья уголовного закона, которой предусмотрено данное преступление, избранная мера пресечения и основания ее избрания. Постановление оглашается обвиняемому под расписку. Если он отказывается подписаться, об этом отмечается постановлении.
В последнее время следователь активно использует такие средства фиксации показаний, как машинопись, магнитофонная запись, иногда - стенография.
Электронная библиотека
Деятельность прокуратуры многогранна, она связана как с работой государственных органов и должностных лиц, так и с охраной законных интересов и прав граждан. Поэтому важно, чтобы надзор был активным и принципиальным, чтобы ни одно нарушение закона не оставалось без последствий, чтобы усилия концентрировались на главных направлениях и способствовали повышению ответственности должностных лиц, которые призваны обеспечить соблюдение российских законов на порученных им участках работы.
Выделяются следующие отрасли прокурорского надзора:
· надзор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (общий надзор);
· надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия;
· надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах;
· надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
Для достижения успеха в своей деятельности прокурор и помощник прокурора должны обладать определенными качествами.
Мышление, вскрывающее причины каких-либо явлений, называют причинно-следственным. Именно такой характер носит мышление прокурора.
Мышление и интеллектуальная деятельность прокурора характеризуются следующими свойствами:
· глубиной — способностью проникнуть в сущность фактов, понять смысл происходящего, предвидеть ближайшие и отдаленные, прямые и побочные результаты явлений и поступков;
· широтой — умением охватить широкий круг вопросов и фактов, привлекая знания из различных областей теории и практики;
· мобильностью — способностью к продуктивному мышлению, мобилизации и использованию знаний в сложных условиях, в привычной обстановке;
· быстротой — умением решать задачи в минимальное время, ускоренно оценивая обстановку и принимая необходимые меры;
· самостоятельностью — способностью к постановке цели и задач, умением находить их решение и пути к их достижению без посторонней помощи;
· целеустремленностью — волевой направленностью мышления на решение определенной задачи, способностью длительное время удерживать ее в сознании и последовательно, планомерно думать над ее разрешением;
· критичность — умение взвешивать сообщения, факты, предположения, отыскивая ошибки и искажения, раскрывая причины их возникновения;
· гибкостью — умением подойти к явлению с различных точек зрения, устанавливать зависимости и связи в порядке, обратном тому, который уже был усвоен, варьировать способы действия, перестраивать свою деятельность и изменять принятые решения в соответствии с новой обстановкой.
Коммуникативная и удостоверительная сторона деятельности прокурора неразрывно связаны с использованием речи в ее основных формах — устной и письменной. Умение передать свои мысли для прокурора так же важно, как умение мыслить, а умение слушать и слышать, в свою очередь, не менее важно, чем умение говорить.
Прокурор должен обладать незаурядными волевыми качествами. Его профессиональная деятельность нередко требует большой личной инициативы, упорства, настойчивости, целеустремленности и незаурядных организаторских способностей.
Одним из факторов, определяющих профессионализм государственного обвинителя, является уровень его психологической культуры. Государственный обвинитель должен обладать системой психологических знаний, а также навыков и умений, которые способствуют разрешению различных сложных ситуаций и являются ключом к постижению истины по уголовному делу.
Психология труда относит прокурорскую деятельность к категории сложной интеллектуально-практической деятельности. Это означает, что в такой деятельности имеется несколько сторон (аспектов), каждая из которых характеризуется своими особенностями и целями.
Важнейшей профессиональной стороной деятельности государственного обвинителя является коммуникативная сторона. Реализуя свои коммуникативные способности, прокурор должен быть тонким мастером ведения диалога, опытным полемистом и блестящим судебным оратором, для которого характерно стремление к достижению тесного взаимодействия между участниками, направленного к единой цели. Применительно к общению в процессе дискуссии в суде такой целью является установление истины по уголовному делу.
В диалоге с оппонентом и при выступлении с обвинительной речью для оратора важно, используя наблюдения за этими невербальными проявлениями, поддерживать так называемую «обратную связь», т. е. контролировать наличие или отсутствие контакта, наличие «эмоционального резонанса» как результата своей реплики, произнесенного тезиса и т. д. Это необходимо, в первую очередь, для контроля за состоянием аудитории и в необходимых случаях — для коррекции своего выступления.
Существенным элементом в структуре деятельности по поддержанию государственного обвинения является организационная сторона, в которой реализуются волевые аспекты личностной структуры: настойчивость, собранность, самодисциплина и другие характеристики, которые обеспечивают готовность государственного обвинителя к той сложной и многогранной деятельности, которую ему предстоит
осуществить в процессе поддержания государственного обвинения. За перечисленными выше психологическими характеристиками стоит вполне реальная организация прокурором своей работы: дело, по которому придется выступать в суде, должно быть вовремя изучено, проанализировано, подготовлены материалы, на которые в процессе дискуссии будут делаться ссылки. Прокурор с момента своего появления в суде должен быть образцом дисциплины.
К организационной стороне деятельности государственного обвинителя относятся его организаторские способности в работе с людьми; он должен быть готовым поддерживать обвинение по делу, которое требует использования специальных знаний, для чего прокурор консультируется со специалистами — в области медицины, криминалистики и психологии (например, по делам об убийствах), экономики, бухгалтерского учета, товароведения (при рассмотрении дел об экономических преступлениях).
В обвинительной речи прокурора реализуются практически все стороны профессиональной структуры его личности. Благодаря конструктивной стороне суду представляется исчерпывающий анализ доказательств по данному делу, а также выводы, подтверждающие степень виновности каждого подсудимого. Коммуникативная сторона обеспечивает достижение психологического контакта с судьями и всеми участниками процесса. Организационная сторона, выражающаяся в собранности, целеустремленности (рефлекс цели), способствует преодолению всех сложностей и препятствий, которые возникают в процессе поддержания государственного обвинения. Социальная сторона определяет этические и правовые формы, в которых осуществляется поддержание государственного обвинения.
Таким образом, чем гармоничнее профессиональная структура личности государственного обвинителя, тем выше уровень психологической культуры его профессиональной деятельности и соответственно выше уровень профессионализма при поддержании государственного обвинения [5].
Профессиограмма и психограмма прокурорско-следственной деятельности.
• жесткая правовая регламентация профессиональной деятельности и принимаемых решений;
• властный, обязательный характер профессиональных полномочий;
• экстремальный характер профессиональной деятельности следователя, прокурора;
• творческий, нестандартный характер профессиональной деятельности, разнообразие решаемых задач;
• процессуальная самостоятельность и высокая персональная ответственность следователя, прокурора за свои действия и принимаемые решения.
Проведенный морфологический анализ прокурорско-следственной деятельности позволил выделить четыре ее ведущие подструктуры: познавательную, коммуникативную, организационно-управленческую и воспитательную.
На основе данной профессиограммы была составлена психограмма профессионально успешных и малоэффективных прокуроров и следователей. Она включает пять блоков качеств, сформулированных первоначально на концептуально-теоретическом уровне, — пять факторов профессиональной пригодности:
• высокий уровень социализации личности;
• развитые познавательные способности;
• выраженные организаторские способности прокурора, следователя.
Профессиограмма прокурора и его помощников
Профессиограмма (классификационнаяхарактеристика) является необходимой как ориентир подготовки юриста -специалиста и как образец практикуюшего юриста в сфере правоохранительной иконтрольно-надзорной деятельности государства.
В государствах с англо-саксонской (США) иконтинентальной (ФРГ) правовыми системами основная функция прокуратуры -осуществление уголовного преследования. Эта функция дает право и обязываетпрокурора начать уголовное расследование, принять решение о его окончании иосуществлять уголовное преследование в суде.
В Украине функции прокурора изложены вКонституции, исходя из опыта отечественной системы, и они должны будутосновательно регламентированы новым уголовно-правовым кодексом. Статуспрокурора определен Законом Украины о прокуратуре от 5.10.1991 года.
Деятельность прокуратуры многогранна.
поддерживает государственное обвинение в суде.
При этом прокурор в равной мере может и обвинять, иотказаться от обвинения в случае его неподтверждения (отсутствия убедительныхдоказательств). У него один критерий: выступать с позиции закона. Закон недолжен быть нарушен ни в отношении потерпевшего, ни в отношении подсудимого, идолжна точно соблюдаться установленная законом процедура рассмотрения дела.
представляет интересы граждан и государства в суде вслучаях, определенных законом;
Общий суд, арбитражный суд - сфера применения трудапрокурора. Участие в арбитражном процессе - составная часть общей деятельностипрокуратуры. Обращение прокурора с иском в арбитражный суд зачастую являетсязавершающим этапом надзора за исполнением законов, за общенациональнымиминистерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органамиАвтономной Республики Крым, органами местного самоуправления, органамиконтроля, их должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемыхими правовых актов, принятием мер для устранения нарушений законности.
Участие прокурора в арбитражном процессе, в первую очередь ввиде предъявления иска в суд, является специфической формой государственноговлияния на соблюдение законности в хозяйственной деятельности. Эта формасоответствует принципам правового государства и рыночной экономики. Правильное,основанное на законе использование права на обращение с иском в арбитражный суди квалифицированное поддержание исковых требований в суде представляют собойисключительно эффективное средство пресечения и устранения нарушений законностив экономической сфере, в деятельности как органов государственной власти,управления и контроля, так и субъектов предпринимательства.
осуществляет прокурорский надзор за точным и единообразнымисполнением законов всеми гражданами и должностными лицами.
Отрасли прокурорского надзора следующие:
за исполнением законов органами государственного управления,предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами(общий надзор);
за исполнением законов органами дознания и предварительногоследствия;
за исполнением законов при рассмотрении дел в суде(опротестовывает незаконные и необоснованные приговоры, определения ипостановления судов);
за соблюдением законности в местах содержания задержанных, вместах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мерпринудительного характера, назначаемых судом
Социальный аспект деятельности прокурорскихработников выражается в том, что, осуществляя надзор за исполнением законов навсех уровнях их реализации, они ответственны перед обществом за то, чтобы:
ни одно нарушение закона не осталось без внимания;
повышалась ответственность должностных лиц за нарушениязаконности.
Реконструктивный (конструкционный) аспектдеятельности прокурорских работников состоит в умении раскрыть причиныисследуемых явлений, вывести следствие этих причин.
Для этого необходимо обладать способностью:
1. проникнуть в сущность фактов, понять смысл того, чтопроисходит, предвидеть возможные ближайшие и отдалённые - прямые и побочные -результаты (критичность);
2. охватить широкий круг вопросов и фактов, опираясь назнания из различных отраслей права и практики (основательность);
мобилизовать профессиональное мышление в сложных условиях(целеустремленность);
оперативно решать задачи, оценивать обстановку и приниматьнеобходимые меры (гибкость);
самостоятельно ставить цели и задачи, находить их решениебез посторонней помощи (ответственность).
Коммуникативный и удостоверительный аспектдеятельности прокурорских работников проявляется в умении:
1. устанавливать контакты с аудиторией в суде с помощьюиспользования устной профессиональной речи. Речь прокурора должна отличатьсяубедительностью аргументации, объективностью, полнотой и всесторонностью,содействовать установлению истины по делу;
слушать и слышать, анализировать и взвешивать факты,сообщения;
делать выводы в результате скрупулёзного анализадоказательств;
доходчивыми словами высказать требования справедливогоприговора в суде. Все поведение прокурора как представителя государствадолжно быть подчинено нравственной самодисциплине: недопустимо его пренебрежительноеили насмешливое отношение к кому бы то ни было, пререкание с членами суда илиадвокатами. Всем должно быть очевидным, что его интересы - это интересыобщества;
письменно, на профессиональном уровне, оформить документы.
На сегодняшний день судебная защита неявляется наиболее эффективным способом восстановления нарушенного права,поэтому роль прокурорского надзора в защите как общественных интересов, так иправ личности, приобретает особенно важное значение. Вместе с тем прокурорскийнадзор ни в коей мере не должен подменять судебную защиту. В этих отношенияхпрокурор призван быть инициатором устранения нарушения, а суд должен датьправовую оценку нарушения.
Юридическая деонтология. 12 страница
Независимость юридической профессии (судьи, адвоката) обеспечивается:
ее гарантированием государством и закреплением этих гарантий в конституции или законах;
справедливой системой организации юстиции, исключающей какие-либо необоснованные ограничения или вмешательства;
беспристрастным решением судебных органов, т.е. решением на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с чьей бы то ни было стороны и по каким бы то ни было причинам;
созданием условий для получения гражданами правовой помощи со стороны избранного или независимого адвоката для защиты их прав;
поддержанием профессиональными юридическими организациями профессиональных стандартов и этических норм;
взаимодействием с правительственными и другими институтами для достижения целей правосудия в процессе разработки национального законодательства и практики его применения;
наличием независимых самоуправляемых ассоциаций юристов, признанных действующим законодательством и способных обеспечить независимость юридической профессии, защитить юристов от необоснованных ограничений и нарушений и др.
Второй принципиальной международной деонтологической нормой деятельности юриста (судьи, адвоката и др.) при выполнении им профессиональных функций является служебная несовместимость как условие обеспечения независимости.
Служебная несовместимость означает неучастие юриста (судьи, адвоката) в коммерческой или иной деятельности, отличающейся от его профессии, и обязывает придерживаться норм о служебной несовместимости, которые приняты юристами (судьями, адвокатами) данной страны. Служебной несовместимостью "Деонтологический кодекс" признает также занятие адвокатом административной должности в органах юстиции, осуществление определенных должностных обязанностей и функций.
Третье деонтологическое требование работника юридической сферы, являющееся международным стандартом, - гласность, но только там и тогда, когда это не запрещено. Юрист (судья, адвокат) обязан сохранять профессиональную тайну в отношении своей работы и конфиденциальную информацию, полученную в ходе выполнения ими своих обязанностей. Согласно "Пекинских правил" при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетнего должны уважаться его права на конфиденциальность на всех этапах, чтобы избежать причинения вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.
Четвертое требование выражается в защите юристом (адвокатом), насколько возможно, интересов своего клиента так же, как своих собственных интересов, интересов коллеги или профессии в целом.
Можно продолжить перечисление деонтологических требований, имеющих международный характер, однако все они имеют истоки в главном принципе - соблюдение основных прав человека - определенных возможностей, которые необходимы для его существования и развития в конкретно-исторических условиях.
Введение "Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" (1979) имело целью осуществление правопорядка должностными лицами правоохранительных органов в соответствии с принципами прав человека. Согласно "Кодексу" каждый орган охраны правопорядка должен нести ответственность перед общественностью и быть ей подотчетным, а каждое должностное лицо, являясь частью системы уголовного правосудия, предотвращать преступления, вести борьбу с ними. Поведение должностных лиц по поддержанию правопорядка должно соответствовать следующим правилам (принципам):
1.уважать и защищать достоинство и права человека;
2.применять силу только в крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей;
3.сохранять в тайне сведения конфиденциального характера;
4.проявлять осторожность при сохранении и использовании информации, которая относится к личной жизни других лиц или может повредить их интересам и репутации;
5.не осуществлять, не подстрекать или терпимо относится к пыткам или другим бесчеловечным обращениям и наказаниями, не оправдывать их исключительными обстоятельствами либо ссылками на распоряжения вышестоящих лиц;
6.обеспечивать полную охрану здоровья задержанных ими лиц, принимать меры к оказанию им медицинской помощи в случае необходимости;
7.препятствовать любым актам коррупции и не совершать самому таких актов;
8.уважать закон и "Кодекс".
Международные стандарты в области профессиональной юридической деятельности, составленные в соответствии со ст.1 Всеобщей декларации прав человека "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах", нашли свое воплощение в Конституции и других нормативно-правовых актах Украины, в Дисциплинарных уставах работников правоохранительных органов, в Положениях о дисциплинарных комиссиях и др. Они являются моделью для дальнейшего совершенствования профессионального мастерства юристов в условиях построения демократического, социального, правового государства в Украине.
Глава 4. Профессиограммы юридических профессий
. § 1. Профессиограммы юридических профессий:общая характеристика
Создание профессиограмм юридических профессий является частью деонтологической характеристики труда юриста.
Современная юридическая деонтология тесно связана с прогрессом юридической науки в целом, популяризацией ёё достижений посредством печати, радио, телевидения, ростом культурного и образовательного ровня населения страны. Все это неизбежно вносит новые понятия в общую юридическую деонтологию, перед которой, наряду с общими положениями, касающимися профессиональной этики юриста, возникают задачи, связанные со спецификой того или иного юридического дела. Именно поэтому каждая юридическая профессия, помимо общих требований, предъявляет юристу практику - следователю, прокурору, судье, нотариусу, арбитру и другим - специфические требования. Повышение качества труда юриста невозможно без учета индивидуальных особенностей его личности и соответствия личностных качеств объективным требованиям данной профессии.
Разработка профессиограмм (происходит от слова - профессиография, что означает описание профессии) представляет проведение подробного описания наиболее распространенных и ведущих юридических профессий с указанием их характерных функций. Составной частью профессиограмм является психограмма. Цель разработки профессиограмм - ориентация на изучение относительно устойчивых, стабильных, свойств, характеризующих юриста-специалиста в его практической деятельности.
Большой вклад в разработку профессиограмм юридических профессий внесли ученые России В.Л. Васильев, М.И. Еникеев, Ю.В. Чуфаровский. В деятельности юриста-специалиста они выделяют такие аспекты: поисковую (познавательную), коммуникативную, удостоверительную, организационную, реконструктивную (конструкционную) и социальную.
Дадим общую характеристику каждой из этих аспектов (видов) деятельности:
социальный - подчеркивает социальную значимость профессии юриста как организатора борьбы с правонарушениями, защитника прав и законных интересов граждан;
поисковый - состоит в сборе информации, необходимой для решения юридического дела;
реконструктивный - представляет собой завершающий анализ собранной информации по юридическому делу, выдвижение рабочих гипотез, разработка плана деятельности по его дальнейшему рассмотрению и завершению;
коммуникативный - означает умение общаться с коллегами, клиентами, участниками дела и всеми теми, кто имеет к нему отношение;
организационный - заключается в волевых действиях по проверке рабочих версий и их реализации;
удостоверительный -состоит в умении облекать полученную информацию по юридическому делу в законом предусмотренные формы письменных актов-документов (постановлений, протоколов, приговоров и др.).
В каждой из специальностей эти аспекты профессиональной деятельности юриста проявляются в разном наборе, с неодинаковой интенсивностью. У каждого юриста в зависимости от его личностных качеств они приобретают специфический характер.
Рассмотрение профессиограмм в предложенной последовательности отнюдь не означает, что первая юридическая профессия имеет большее значение, а каждая последующая - меньшее. Все профессии юриста призваны стоять на страже социальных ценностей личности, общества и государства и потому каждая из них имеет специфическое и важное значение для утверждения этих ценностей.
§ 2. Профессиограмма судьи общего суда
Судья общего суда наделен властными полномочиями, применяет власть от имени государства и его деятельность жестко регламентирована законом (См.: Законы Украины "О статусе судей", "Об органах судейского самоуправления", "О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации, дисциплинарной ответственности судей судов Украины", "О государственной защите работников суда и правоохранительных органов", "Об обеспечении деятельности судов", "О судоустройстве" /проект/ ).
Личная независимость и неприкосновенность судьи защищается Конституцией и законам Украины. Она включает в себя: запрещение воздействия на судей каким бы то ни было способом; невозможность без согласия Верховной Рады задержания или ареста судьи до вынесения обвинительного приговора; бессрочное нахождение судьи на должности, кроме судей Конституционного суда и судей, назначенных впервые; увольнение судьи с должности только органом, который его избрал или назначил; государственное обеспечение личной безопасности судей и их семей (ст.126 Конституции Украины).
Судья решает дела чрезвычайно разнообразные и по объему и по характеру (уголовные, гражданские, административные), что требует от него общего интеллекта и профессиональной эрудиции.
Основные полномочия судьи:
1.решать споры о праве (напр., рассматривать заявления граждан, уволенных с предприятий и организаций о восстановлении их на работу, жалобы на неправомерные действия должностных лиц);
2.реализовывать принцип справедливости в правоприменительной практике;
3.выступать своеобразным арбитром в процессе законотворчества.
Социальный аспект деятельности судьи наиболее важен, поскольку он выражается в:
справедливом вынесении приговора, которое должно стать началом разрешения конфликта личности и общества;
ответственности перед обществом за социальный прогноз развития личности подсудимого.;
использовании судебных процессов для предотвращения и предупреждения правонарушений (публичные процессы).
Реконструктивный аспект деятельности судьи состоит в анализе всей собранной по делу информации, в воспроизведении события правонарушения, целью которого является вынесение справедливого, соответствующего действующему законодательству, решения или приговора. Выбор и назначение судей должно быть внимательным - с учетом уровня их профессионального мышления и личных качеств (конкретность, определенность, объективность, широта взглядов).
Коммуникативный аспект деятельности судьи реализуется в:
1.общении судьи в ходе судебного процесса, где судья является лидером общения (необходимыми являются такие личностные качества судьи, как чуткость, эмоциональная устойчивость, честность с самим собой, искренность и учтивость в общении с коллегами, умение слушать и говорить,);
2. судебных допросах, которые требуют согласованности приёмов допросов с индивидуальными особенностями личности допрашиваемого.
Организационный аспект деятельности судьи заключается в умении руководить ходом судебного разбирательства в рамках процессуального закона, что проявляется в:
1.самоорганизованности судьи (здесь реализуются такие качества как воля, собранность, целеустремленность, настойчивость);
2. руководстве всеми лицами, находящимися в сфере судебного процесса (особенность состоит в том, что участники процесса не находятся у судьи в подчинении, руководство ограничено рамками процесса и, как правило, имеет публичный характер; здесь немалую роль играет психологическая совместимость судьи и иных участников процесса-состава суда, секретариата, адвокатов, государственного обвинителя, экспертов и др.).
Удостоверяющий аспект деятельности судьи выражается в оформлении документации: протокол, определение, приговор и т.д., т.е. вся добытая в ходе процесса информация должна быть облечена в специальные, предусмотренные законом формы.
От судьи требуется:
1. общая и специальная культура письменной речи (грамотность, логика мышления);
2 профессиональная культура в составлении письменных документов (чёткость в формулировках во избежание разночтения судебного решения и предупреждения связанных с ним ошибок при его исполнении).
§ 4. Профессиограмма судьи арбитражного суда
Судья арбитражного суда (арбитр) соединяет в своей деятельности особенности работы судьи общего суда и специфику юридической службы и потому требования, которые предъявляются к работникам этих сфер, распространяются на него. Его статус определен Законом Украины "Об арбитражном суде" от 4.06.1991 года с изменениями и дополнениями. Практически во всех государствах - участниках СНГ на смену государственному арбитражу пришли арбитражные (хозяйственные) суды.
Арбитражный суд является независимым органом в разрешении всех хозяйственных споров, возникающих между юридическими лицами, государственными и иными органами.
Задачи арбитражного суда:
защита прав и охраняемых законом интересов участников хозяйственных правоотношений;
содействие укреплению законности в сфере хозяйственных отношений;
внесение предложений, направленных на совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности.
Арбитром арбитражного суда Республики Крым, арбитражных судов областей, г. Киева и Севастополя назначается лицо, достигшее ко дню назначения 25 лет, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности, как правило, не менее трёх лет.
Как и судья общего суда, арбитр (должностное лицо арбитражного суда) обладает государственно-властными полномочиями:
несет ответственность за соблюдение предписаний законодательства при рассмотрении хозяйственного спора;
выносит государственно-властное решение по делу, которое рассматривается в арбитражном суде;
берет на себя ответственность за законность и обоснованность арбитражного решения.
Особенность профессионализма арбитра состоит в том, что он должен обладать большими знаниями в области:
- права, прежде всего - гражданского;
- специфики управления коммерческими и некоммерческими организациями.
Социальный аспект деятельности арбитра выражается в том, что он:
руководит рассмотрением хозяйственного спора в арбитражном суде;
обеспечивает восстановление нарушенных прав и законных интересов сторон при принятии решения по спору;
выявляет в связи с рассмотрением дел нарушения законности, финансовой дисциплины и недостатки в хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций, а также причины этих нарушений;
вносит предложения об устранении и предупреждении нарушений, а ряде случаев - о привлечении виновных к ответственности.
Удостоверительный аспект деятельности арбитра состоит в:
вынесении документально оформленного решения, которое является окончательным;
выдаче исполнительного листа - распоряжения о принудительном исполнении решения.
Эффективность деятельности судов имеет три слагаемых:
- быстрота и оперативность (особенно актуальна в экономической сфере) разрешения споров,
- обоснованность и законность решений, их соответствие закону и полученным доказательствам (по общему правилу решение суда выносится немедленно после разбирательства дела),
- обеспечение их исполнения (принудительное исполнение решений суда, его определений и постановлений осуществляет должностное лицо - судебный исполнитель).
Придет время, когда профессия судьи станет самой авторитетной, уважаемой и почитаемой в Украине.
§ 5. Профессиограмма прокурора и его помощников
Профессиограмма (классификационная характеристика) является необходимой как ориентир подготовки юриста - специалиста и как образец практикуюшего юриста в сфере правоохранительной и контрольно-надзорной деятельности государства.
В государствах с англо-саксонской (США) и континентальной (ФРГ) правовыми системами основная функция прокуратуры - осуществление уголовного преследования. Эта функция дает право и обязывает прокурора начать уголовное расследование, принять решение о его окончании и осуществлять уголовное преследование в суде.
В Украине функции прокурора изложены в Конституции, исходя из опыта отечественной системы, и они должны будут основательно регламентированы новым уголовно-правовым кодексом. Статус прокурора определен Законом Украины о прокуратуре от 5.10.1991 года.
Деятельность прокуратуры многогранна.
поддерживает государственное обвинение в суде.
При этом прокурор в равной мере может и обвинять, и отказаться от обвинения в случае его неподтверждения (отсутствия убедительных доказательств). У него один критерий: выступать с позиции закона. Закон не должен быть нарушен ни в отношении потерпевшего, ни в отношении подсудимого, и должна точно соблюдаться установленная законом процедура рассмотрения дела.
представляет интересы граждан и государства в суде в случаях, определенных законом;
Общий суд, арбитражный суд - сфера применения труда прокурора. Участие в арбитражном процессе - составная часть общей деятельности прокуратуры. Обращение прокурора с иском в арбитражный суд зачастую является завершающим этапом надзора за исполнением законов, за общенациональными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов, принятием мер для устранения нарушений законности.
Участие прокурора в арбитражном процессе, в первую очередь в виде предъявления иска в суд, является специфической формой государственного влияния на соблюдение законности в хозяйственной деятельности. Эта форма соответствует принципам правового государства и рыночной экономики. Правильное, основанное на законе использование права на обращение с иском в арбитражный суд и квалифицированное поддержание исковых требований в суде представляют собой исключительно эффективное средство пресечения и устранения нарушений законности в экономической сфере, в деятельности как органов государственной власти, управления и контроля, так и субъектов предпринимательства.
осуществляет прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми гражданами и должностными лицами.
Отрасли прокурорского надзора следующие:
за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (общий надзор);
за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия;
за исполнением законов при рассмотрении дел в суде (опротестовывает незаконные и необоснованные приговоры, определения и постановления судов);
за соблюдением законности в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом
Социальный аспект деятельности прокурорских работников выражается в том, что, осуществляя надзор за исполнением законов на всех уровнях их реализации, они ответственны перед обществом за то, чтобы:
ни одно нарушение закона не осталось без внимания;
повышалась ответственность должностных лиц за нарушения законности.
Реконструктивный (конструкционный) аспект деятельности прокурорских работников состоит в умении раскрыть причины исследуемых явлений, вывести следствие этих причин.
Для этого необходимо обладать способностью:
1. проникнуть в сущность фактов, понять смысл того, что происходит, предвидеть возможные ближайшие и отдалённые - прямые и побочные - результаты (критичность);
2. охватить широкий круг вопросов и фактов, опираясь на знания из различных отраслей права и практики (основательность);
мобилизовать профессиональное мышление в сложных условиях (целеустремленность);
оперативно решать задачи, оценивать обстановку и принимать необходимые меры (гибкость);
самостоятельно ставить цели и задачи, находить их решение без посторонней помощи (ответственность).
Коммуникативный и удостоверительный аспект деятельности прокурорских работников проявляется в умении:
1. устанавливать контакты с аудиторией в суде с помощью использования устной профессиональной речи. Речь прокурора должна отличаться убедительностью аргументации, объективностью, полнотой и всесторонностью, содействовать установлению истины по делу;
слушать и слышать, анализировать и взвешивать факты, сообщения;
делать выводы в результате скрупулёзного анализа доказательств;
доходчивыми словами высказать требования справедливого приговора в суде. Все поведение прокурора как представителя государства должно быть подчинено нравственной самодисциплине: недопустимо его пренебрежительное или насмешливое отношение к кому бы то ни было, пререкание с членами суда или адвокатами. Всем должно быть очевидным, что его интересы - это интересы общества;
письменно, на профессиональном уровне, оформить документы.
На сегодняшний день судебная защита не является наиболее эффективным способом восстановления нарушенного права, поэтому роль прокурорского надзора в защите как общественных интересов, так и прав личности, приобретает особенно важное значение. Вместе с тем прокурорский надзор ни в коей мере не должен подменять судебную защиту. В этих отношениях прокурор призван быть инициатором устранения нарушения, а суд должен дать правовую оценку нарушения
§ 6. Профессиограмма адвоката
Адвокат (от лат. "advocatio" - призывать на помощь) - юрист, который оказывает юридическую помощь гражданам и организациям и защищает их интересы путем консультаций, судебной защиты и представительства. Адвокатская работа всегда "балансирует" на переломе человеческих проблем, страстей и конфликтов. Адвокат (в идеале) - бескорыстный защитник справедливости. Судьи и прокуроры опираются на власть. Адвокат только сам на себя, свою совесть и свой талант и, безусловно, на закон, на доскональное знание его тонкостей.
Адвокатура - добровольное профессиональное общественное объединение, призванное оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам, консультировать по правовым проблемам, составлять жалобы, справки, заявления и другие документы правового характера, представительствовать в суде, арбитраже и других государственных органах по гражданским делам и делам по административным правонарушениям, участвовать в предварительном следствии в суде по уголовным делам в качестве защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика (ст.1 Закона Украины "Об адвокатуре").
Адвокатские объединения действуют на основах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности в соответствии с законами и уставами адвокатских объединений. Регистрация адвокатских объединений проводится в Министерстве юстиции Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Адвокатские объединения письменно сообщают местные органы власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства о праве заниматься адвокатской деятельностью.
Виды адвокатской деятельности:
1.консультации и разъяснения по правовым вопросам, дача устных и письменных справок относительно законодательства;
2.составление заявлений, жалоб и иных документов правового характера;
3.удостоверение копий документов в делах, которые они ведут;
4.испольнение обязанностей согласно Уголовно-Процессуального Кодекса (УПК) в процессе дознания и предварительного следствия;
5.представительство в суде, других государственных органах, перед гражданами и юридическими лицами;
6.оказание юридической помощи предприятиям, учреждениям, организациям;
7.осуществление правового обеспечения предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан и юридических лиц.
Кроме того, адвокат может вести арбитражные дела, принимать участие как представитель истца, ответчика, третьих лиц, вести пропаганду законодательства среди населения.
Адвокатом может быть гражданин Украины, который имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдал квалификационный экзамен, получил свидетельство о праве заниматься адвокатской деятельностью, принят Присягу адвоката Украины. Исключается работа адвоката по совместительству в суде, прокуратуре, государственном нотариате, органах внутренних дел и службы безопасности, государственном управлении. Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость.
Социальный аспект деятельности адвоката определяется его гуманным назначением, возложенным на него обществом, - осуществлять правовую защиту обвиняемого для достижения справедливого разрешения конфликта между личностью и обществом, руководствуясь принципом презумпции невиновности. Помимо этого, адвокат еще является консультантом, а значит, он должен грамотно вести прием граждан и быть компетентным в вопросах, которые их волнуют. Многие сравнивают адвокатскую профессию с актерской. Общие черты, несомненно, присутствуют. Однако разница между правдой жизни и правдой образа колоссальна. Актер должен достоверно изобразить президента, шахтера, космонавта. Задача адвоката - детально разобраться в том, как работает президент, космонавт, шахтер и т.д.
рассматривает материалы дела под углом зрения подзащитного (доверителя, клиента);
с первой встречи с подзащитным (до судебного разбирательства) выступает как звено, которое связывает правонарушителя с обществом: до первого допроса подозреваемого или обвиняемого имеет с ним свидание с глазу - на глаз, а после первого допроса - без ограничений их количества и продолжительности;
обладает умением видеть в совершившем преступление человеке положительные черты, прогнозировать его будущее поведение как социально полезное;
проводит правовоспитательную работу среди населения, способствует предупреждению правонарушений.
Организационный аспект деятельности адвоката выражается в:
подготовке к процессу (составление плана, продумывание линии защиты) на основе знания личности подзащитного, его психологии, мотивов преступления, причин и условий, ему способствующих;
умении корректировать план по ходу выявления новых обстоятельств, находить среди большого числа доказательств такие, которые оправдывали бы его подзащитного или смягчали его вину. Адвокат оценивает доказательства, обосновывает доказанность или не доказанность соответствующих фактов, возможность применения соответствующих правовых норм;
использовании в судебном процессе приемов и методов, выработанных адвокатской практикой и профессиональным опытом. Начальная часть речи адвоката, так же как и заключительная ее часть, должны отличаться категоричностью и лаконизмом. Далее обосновывается доказанность (или не доказанность) фактов, входящих в предмет доказывания, устанавливается их достоверность (истинность) и их доказательственная сила;
наличии собственного мнения и умении его отстаивать, проявлять самостоятельность, настойчивость и решительность.
Реконструктивный (конструкционный) аспект деятельности адвоката можно представить в виде трёх стадий:
составление общей концепции (реализуются такие качества как память, мышление, воображение);
разработка тактики защиты (реализуются те же качества, что и на первой стадии);
проведение защиты (реализуются, кроме указанных, качества коммуникативного аспекта деятельности).
Коммуникативный аспект деятельности адвоката состоит в:
психологическом контакте с подзащитным, возникающим до защиты;
психологическом контакте с составом суда и с иными участниками судебного процесса (реализуется через качества адвоката как судебного оратора);
сохранении адвокатской тайны, установленной законом для нормального отправления правосудия и ограждения доверительности отношений между адвокатом и его клиентом.
§ 7. Профессиограмма нотариуса
Нотариат в Украине - это система должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также имеющие юридическое значение факты, совершать другие нотариальные действия с целью придания им юридической вероятности.
Нотариус, в отличие от многих других юристов, специализированно действует в сфере определенных отраслей права - гражданского права и процесса, той их части, которая касается формальной стороны юридических актов, осуществления лицами прав и обязанностей.
\ Статус нотариуса определен Законом Украины "О нотариате" от 2.09.1993 года и Законом "О внесении изменений к Закону Украины "О нотариате", который регулирует порядок производства нотариальных действий.
Нотариус не просто юрист, а официальное лицо, основными функциями которого является составление и оформление нотариальных актов и других документов, которым граждане или организации хотят придать достоверный характер.
studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.016 с) . 