Иск об уменьшении кадастровой стоимости земли

Подать ЗАЯВЛЕНИЕ в КОМИССИЮ или СУД оспаривание кадастровой стоимости

Заявление на ПЕРЕСМОТР, ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ земельного участка, здания, квартиры

Оспаривание кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости может быть осуществлено в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, в случае утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки какой-либо категории или вида земель и внесения указанных результатов в государственный кадастр недвижимости комиссия вправе будет рассматривать заявления по оспариванию кадастровой стоимости в течение шести месяцев с даты внесения.

Чтобы исправить кадастровую ошибку, необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, подав туда заявление о пересмотре кадастровой стоимости, содержащее сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства (в случае если правообладателем объекта недвижимости является физическое лицо), наименование юридического лица, почтовый и юридический адреса (в случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо), с приложением следующих документов.

Требования к оформлению заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Споры о результатах определения кадастровой стоимости рассматриваются на основании заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которое пишется в свободной форме. Вместе с тем, в заявлении необходимо указать:

• если заявителем является физическое лицо - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, факс, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС при наличии);
• если заявителем является юридическое лицо – наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), почтовый и юридический адреса, контактный телефон, адрес электронной почты, факс (при наличии);
• сведения о правообладателе (если заявитель не является правообладателем объекта недвижимости), в частности, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства
• если правообладателем является физическое лицо, наименование юридического лица, почтовый и юридические адреса - если правообладателем является юридическое лицо;
• просьбу о пересмотре кадастровой стоимости;
• основания пересмотра кадастровой стоимости;
• кадастровый номер объекта недвижимости;
• адрес или местоположение объекта недвижимости (при наличии).

Заявления могут быть поданы:

• лично;
• почтовым отправлением (с описью вложения).

Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости для физических лиц

Ниже вы можете скачать в формате .doc, Word для физических лиц:

• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимого имущества, использованных оценщиками при определении его кадастровой стоимости
• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости

Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц

Ниже вы можете скачать в формате .doc, Word для юридических лиц:

• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимого имущества, использованных оценщиками при определении его кадастровой стоимости
• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости

1. ОСПОРИТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ УЧАСТКА, земли, квартиры
   Статья поможет грамотно провести оспаривание кадастровой оценки и стоимости помещения, земельного участка, квартиры.
2. КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
   Что такое кадастровая стоимость недвижимости, земельного участка. Для чего её определяют.

Иск об уменьшении кадастровой стоимости земли

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Административное исковое заявление об оспаривании решения по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости

В ________ районный суд

Административный истец: …
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: … (место жительства или пребывания/
место нахождения),
(сведения о государственной регистрации)
(для гражданина - дата и место рождения)
телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Представитель административного истца:
(данные с учетом ст. ст. 54, 55, 56, 57 КАС РФ)
адрес: …, телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Административный ответчик: …
(наименование бюджетного учреждения)
адрес: …, телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Административное исковое заявление
о признании незаконным решения
по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости

Административный истец является собственником (или: пользователем/ (указать иное лицо, заинтересованное в определении правильной кадастровой стоимости объекта)) …… (указать наименование, назначение, характеристики объекта, например: "наименование: объекта - "Земельный участок", назначение объекта - "Земли населенных пунктов - для размещения производственной базы", площадь объекта - … кв. м.; или, например: наименование объекта: жилой дом; назначение: жилое; двухэтажный; площадь объекта: … кв. м.), расположенного по адресу: …, кадастровый номер …., что подтверждается … (указать, например, "что подтверждается кадастровым паспортом здания/ земельного участка" или "что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости").

Данный объект включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), сформированный … (указать наименование органа регистрации прав) на основании решения от "__"_______ ___ года N ___ по состоянию на "__" _______ __ года.

Отчет, сведения и материалы оценки размещены на официальном сайте … (наименование бюджетного учреждения) в сети Интернет по адресу: … "__"_____ __ года.

В соответствии с … (указать которым установлена кадастровая стоимость) от "___"________ ___ года N ___ кадастровая стоимость Объекта определена в размере … рублей.

Вместе с тем результаты определения кадастровой стоимости Объекта в размере … рублей не соответствуют действительности, поскольку … (привести обоснование завышения или занижения стоимости), что подтверждается … (отчет независимого оценщика, стоимость сопоставимых объектов и т.п.).

Реальная кадастровая стоимость Объекта составляет … рублей, что подтверждается …

В соответствии с ч. 22 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" решение комиссии может быть оспорено в суде.

"___"_______ ___ года административный ответчик решением N ___ пересмотрел кадастровую стоимость … (указать наименование, назначение, характеристики объекта), расположенного по адресу: …, кадастровый номер …, следующим образом: …

Административный истец считает решение административного ответчика незаконным и необоснованным по следующим причинам: …, нарушающим права и законные интересы административного истца, а именно: …, что подтверждается …

В соответствии со статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", части 4 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", ст. ст. 125, 126, 245, 246 Кодекса административного судопроизводства РФ прошу:

признать незаконным и отменить решение административного ответчика от "___"________ __ года N __;

обязать ответчика осуществить пересчет кадастровой стоимости объекта недвижимости … (указать наименование, назначение, характеристики объекта), расположенного по адресу: …, кадастровый номер …, с учетом …

Приложение:
1. Копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости.
2. Копия отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости.
4. Копия заявления административного истца от "___"________ ___ года N __ об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
5. Решение административного ответчика от "___"_________ ___ года N ___.
6. Уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
7. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
8. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя.
9. Доверенность представителя административного истца от "___"_________ ___ года N ___ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если административное исковое заявление подано представителем).
10. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

"___"________ ___ г. Административный истец (представитель): __________/ Подпись __________ / (Ф.И.О.)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"

Госпошлина в суд

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 2 000 рублей.

По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, смотри п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Какие права затрагивает определение кадастровой стоимости?

В частности, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку принадлежащий ему объект недвижимости является объектом налогообложения (в частности, по налогу на имущество физических лиц) с особенностями определения налоговой базы как кадастровая стоимость спорного объекта.

Оценка, изменение, оспаривание, снижение кадастровой стоимости помещения, земельного участка

Статья поможет грамотно провести оспаривание кадастровой оценки и стоимости помещения, земельного участка. Показано как провести оценку, изменение, оспаривание, снижение кадастровой стоимости здания, земли.

Как уменьшить, оспорить кадастровую стоимость недвижимости, земельного участка

Кадастровая стоимость недвижимости берется за основу при расчете налога на имущество и земельного налога (п. 2 ст. 375, п. 1 ст. 390 и п. 1 ст. 402 НК РФ). Поэтому, в случае, если собственник здания, помещения или земельного участка полагает, что кадастровая стоимость его собственности рассчитана неверно и завышена, то он имеет право оспорить ее согласно ч. 1 и 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 135-ФЗ .

Кроме того, Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 30.06.15 № 28 недавно дал рекомендации, как грамотно оспорить кадастровую стоимость недвижимости (далее — постановление №28 ).

Кто вправе подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Обратиться о пересмотре кадастровой стоимости может собственник объекта недвижимости — юридическое или физическое лицо (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ). Правда из этого правила есть несколько исключений. Инициировать пересмотр кадастровой стоимости также вправе (п. 6 постановления):

1. бывший собственник недвижимости , если результаты кадастровой оценки затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика. Он вправе подать заявление до конца того календарного года, в котором объект выбыл из его собственности;
2. арендатор недвижимого имущества , если арендная плата устанавливается исходя из кадастровой стоимости объекта. Неважно, в чьей собственности находится арендуемое имущество — в государственной, муниципальной или частной. Но если арендатор оспаривает кадастровую стоимость объекта, находящегося в частной собственности, необходимо предъявить письменное согласие собственника на ее пересмотр. Его можно оформить как отдельный документ либо прописать в договоре аренды;
3. лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды государственного или муниципального земельного участка, если выкупная цена или арендная плата зависит от кадастровой стоимости.

Оспаривание кадастровой стоимости

Для определения кадастровой стоимости приближенной к рыночной, используются методы массовой оценки (расчет может быть основан на статистических данных и анализе средних цен в районе расположения того или иного объекта и часто не отражает реальных факторов влияющих на объект оценки, когда массовой оценкой занимается, удаленно, оценщик в Москве, а объект расположен в г.Кирове или Кировской области). Отсюда и возникает существенная погрешность и искажение рыночной стоимости здания, офиса, недвижимого имущества и необходимость уменьшить полученную кадастровую стоимость.

Основания для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости

• Недостоверность сведений об объекте недвижимости , использованных при определении его кадастровой стоимости, например местоположение, вид разрешенного использования, площадь и другие;
• Завышенная рыночная стоимость на дату определения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости. При определении рыночной стоимости могут быть учтены индивидуальные особенности объекта недвижимости, например рельеф, конфигурация, износ и другие, что не учитывается при проведении массовой оценки.

Пересмотр (оспаривание) результатов оценки кадастровой стоимости допускается с привлечением независимых оценщиков, которые повторно проводят расчеты для определения индивидуальной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Далее есть два варианта развития ситуации:

1. Отчет представляется в специальную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости,

2. В суд, если разрешение спора во внесудебном порядке невозможно.

Юридическая практика с начала 2014 года показывает, что бывают расхождения между рыночной стоимостью и кадастровой до 30-50 процентов.

Порядок оспаривания, уменьшения кадастровой стоимости недвижимости, здания, офиса

Ниже дается схема для того, чтобы организации или физические лица (предприниматели) смогли юридически грамотно уменьшить кадастровую стоимость объектов недвижимости и сократить имущественные налоги. При этом есть некоторые нюансы, если оспаривает кадастровую стоимость недвижимости организация или физическое лицо (предприниматель).

Этап 1 . Сделать независимую оценку рыночной стоимости оспариваемого объекта недвижимости или земельного участка.

Если кадастровая стоимость недвижимости превышает рыночную, в качестве кадастровой суд вправе установить рыночную стоимость (ч. 11 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ и п. 2 постановления). Поэтому процесс оспаривания собственник обязательно начинает с оценки рыночной стоимости объекта.

Оценщик, который будет по заявке ходатайствующего о пересмотре кадастровой стоимости выполнять отчет об оценке, должен соответствовать двум требованиям (ст. 4 и 24.7 Закона № 135-ФЗ и п. 20 постановления):

1. являться членом саморегулируемой организации оценщиков;
2. застраховать свою ответственность.

Поэтому спрашивайте у оценщика эти документы, потому что если специалист по оценке не отвечает этим требованиям, суд не примет составленный им отчет об оценке недвижимости (п. 20 постановления). А потому отчет об оценке не будет являться допустимым доказательством (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 1 ст. 61 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС)).

Этап 2. Досудебное обжалование кадастровой стоимости объекта

Важно напомнить, что кадастровую стоимость недвижимости можно оспорить двумя способами (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ):

в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — комиссия);

Для юридических лиц предусмотрена обязательная досудебная процедура оспаривания . То есть перед подачей искового заявления в суд компания обязана оспорить кадастровую стоимость в комиссии (п. 9 постановления). Для этого нужно подать в комиссию соответствующее заявление, приложить к нему отчет оценщика о рыночной стоимости объекта и другие обязательные документы.

Комиссии созданы при каждом территориальном управлении государственного Росреестра. Информация о работе комиссий размещена на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, где дается таблица со ссылками на региональные комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с адресами и телефонами.

Организация сможет обратиться в суд, только если комиссия:

• отказала в пересмотре кадастровой стоимости;
• не рассмотрела заявление компании в течение одного месяца со дня его поступления (ч. 19 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Индивидуальный предприниматель (физическое лицо) вправе обращаться сразу в суд, потому что для граждан досудебное обжалование кадастровой стоимости не является обязательным (п. 10 постановления). Хотя при необходимости он может предварительно оспорить кадастровую стоимость в комиссии.

Перечень необходимых документов при обращении в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра

• заявление о пересмотре кадастровой стоимости , содержащее сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства (в случае если правообладателем объекта недвижимости является физическое лицо), наименование юридического лица, почтовый и юридический адреса (в случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо), с приложением следующих документов:
• кадастровый паспорт объекта недвижимости;
• нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию ошибочности указанных сведений;
• отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
• положительное экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков , членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков, в случаях, установленных Типовыми требованиями к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 22.02.2011 № 69.

В случае если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов, комиссия может принять решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением случаев, если заявителем представлено положительное экспертное заключение (если отчет об оценке рыночной стоимости составлен оценщиками, являющимися членами разных саморегулируемых организаций оценщиков, - положительные экспертные заключения соответствующих саморегулируемых организаций оценщиков).

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости по инициативе заявителя также могут прилагаться иные документы.

Этап 3. Оспаривание кадастровой стоимости в суде

У заявителя есть право просить суд о выполнении одного из следующих требований (п. 1 и 2 постановления):

• установить в качестве кадастровой стоимости объекта его рыночную стоимость (подробнее читайте во врезке ниже);
• оспорить решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;
• оспорить действия или бездействие комиссии.

Не следует включать в исковое заявление иные требования. Например, о перерасчете налога на имущество, земельного налога или арендных платежей (п. 5 постановления).

Эти требования рассматривают арбитражные суды (ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ). А мы подаем заявление в суд общей юрисдикции, а у нет полномочий для их рассмотрения. При наличии подобных требований суд вправе вернуть исковое заявление без рассмотрения (подп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ и подп. 2 п. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ КАС).

К исковому заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить следующие документы (п. 11 постановления):

1. вместо кадастровой справки о кадастровой стоимости необходимо представлять выписку из ЕРГН Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости. С 1 января 2017 года по федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым сведения о кадастровой стоимости теперь содержатся в указанной выписке. Выписка предоставляется бесплатно по запросам любых лиц через офисы многофункциональных центров. Ее бумажный, а также электронный вариант можно заказать через сайт Росреестра или Единый портал государственных услуг. При этом необходимо помнить, что при подаче выписки в Комиссию электронный вариант должен быть заверен электронно-цифровой подписью. В выписке указана дата, на которую определена кадастровая стоимость;
2. копию свидетельства о праве собственности на объект (если заявителем является собственник). Ее нужно заверить у нотариуса;
3. отчет оценщика о рыночной стоимости объекта. Он должен быть составлен на ту же дату, на которую проведена кадастровая оценка (ч. 4 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ и п. 12 постановления);
4. экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков , подтверждающее соответствие отчета оценщика требованиям законодательства (в отдельных случаях);
5. решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;
6. копию платежки или иного документа об уплате госпошлины . Заявитель уплачивает ее за каждый объект недвижимости, кадастровую стоимость которого оспаривает (п. 30 постановления). За рассмотрение иска в суде организация вносит в бюджет по 2000 руб. за объект, предприниматель — по 300 руб. (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Суд обязан рассмотреть исковое заявление в течение двух месяцев со дня его получения (п. 1 ст. 154 ГПК РФ и ст. 141 КАС РФ). В случае необходимости суд вправе привлечь к участию в деле специалистов нужного профиля, вызвать оценщика для дачи пояснений и даже назначить экспертизу (п. 21, 22 и 23 постановления).

Как оспорить кадастровую стоимость объекта, находящегося в долевой собственности

Участник долевой собственности вправе обратиться в комиссию или суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников. Ведь каждый собственник самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях (п. 2 ст. 392 и п. 3 ст. 408 НК РФ, п. 6 постановления). Суд пересматривает кадастровую стоимость этого объекта в целом (п. 17 постановления).

Несогласие других собственников учитывается судом, но само по себе не является основанием для отказа в изменении кадастровой стоимости

Этап 4. Перерасчет имущественных налогов

Если суд своим решением изменил кадастровую стоимость объекта, в резолютивной части решения он обязан указать (п. 25 постановления):

• новую кадастровую стоимость (п. 3 ст. 249 КАС РФ). Сведения об этой стоимости должны внести в государственный кадастр недвижимости;
• дату подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости . Эта информация необходима, чтобы определить дату перерасчета имущественных налогов. Если заявителем является организация, в резолютивной части решения суд отражает дату ее обращения в комиссию. В отношении предпринимателя он указывает дату подачи иска в суд. Если ИП предварительно обращался в комиссию, ставится дата подачи заявления в комиссию.

Затем, пересмотренная кадастровая стоимость недвижимости, установленная судом, используется для расчета налога на имущество и земельного налога с начала календарного года, в котором заявитель начал процесс обжалования (п. 15 ст. 378.2 и п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налоги можно пересчитать с начала года, в котором начался процесс обжалования кадастровой стоимости

Если индивидуальный предприниматель до суда обращался в комиссию, он ориентируется на дату подачи заявления в комиссию (п. 25 и 28 постановления).

Налоги можно пересчитать только после внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Эта стоимость применяется до утверждения результатов очередной кадастровой оценки недвижимости (п. 28 постановления).

ООО «Газпром» в мае 2015 года обратилось в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости офисного здания, которая была установлена по состоянию на 1 января 2015 года.

Суд уменьшил кадастровую стоимость до уровня рыночной (согласно отчету независимого оценщика). Решение суда вступило в силу 15 июля 2015 года.

Росреестр внес сведения о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости 10 сентября 2015 года.

В сентябре организация вправе пересчитать налог на имущество за 1-e полугодие 2015 года исходя из кадастровой стоимости офисного здания, установленной решением суда. Эту же стоимость компания будет использовать при расчете налога на имущество за 9 месяцев и по итогам 2015 года.

Все те же действия действительны для перерасчета арендной платы или выкупной цены по 159-ФЗ , размер которой зависит от кадастровой стоимости объекта, условие о внесении новых сведений в государственный кадастр недвижимости не предусмотрено (п. 28 постановления). То есть арендные платежи или выкупную цену стороны вправе пересчитать сразу после вступления в законную силу решения суда.

Если суд отказал в пересмотре кадастровой стоимости конкретного объекта на определенную дату, организация или предприниматель не вправе повторно ее обжаловать (п. 27 постановления) на туже дату. Но они могут подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости по этому же объекту, которая установлена на другую дату. Например, на 1 января следующего года.

Стоимость и расходы, связанные с оспариванием, уменьшением кадастровой стоимости

Ниже дается примерная стоимость услуг по оспариванию стоимости недвижимости. Цены взяты для Кировской области. Для "богатых" регионов цены будут выше.

• подготовка отчёта оценки рыночной стоимости независимым оценщиком от 15000 тысяч рублей;
• стоимость экспертизы отчёта оценки в СРО от 20000 тысяч рублей;
• оплата государственной пошлины , согласно НК РФ, при обращении в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка и признанием кадастровой стоимости на уровне рыночной – 4000 тысячи рублей;
• оплата юридических услуг по оспариванию кадастровой стоимости в Арбитражном суде, в среднем начинается от 30000 тысяч рублей.

Юридическая практика оспаривания кадастровой стоимости

1. Корнеева - Судебная практика рассмотрения дел об оспаривании КС ЗУ
2. Метлохова - Иск об исправлении кадастровой ошибки как способ защиты права собственности
3. Тимофеев - Возмещение судебных расходов при оспаривании кадастровой стоимости
4. Кузнецов, Козин - Расчет прибыли предпринимателя при оценке ОКС для оспаривания кадастровой
5. Козин, Кузнецов - Оспаривание кадастровой стоимости
6. Савицкий - Судебная экспертиза и оспаривание КС
7. Горяинова - Судебная оценочная экспертиза_ нюансы применения в спорах о кадастровой стоимости недвижимости
8. Едрисова - Типичные ошибки в отчетах по оспариванию
9. Канавин - Какие обстоятельства помогут выиграть спор о КС, примеры из практики

Литература по оценке кадастровой стоимости недвижимости

1. Каминский - Кадастровая оценка - сотрудничать нельзя противостоять
2. Дубовик - Некоторые вопросы совершенствования методики кадастровой оценки земли
3. Налог по недвижимости от КС (нормативка)
4. Пылаева - Фазы стадии и этапы кадастровой оценки недвижимости
5. Радченко - Нас явно недооценивают
6. Шогин - Кадастровая оценка - иной взгляд на порядок проведения
7. Карцев - Оценка ОКСов при оспаривании кадастровой стоимости
8. Карцев - Рекомендации по подготовке отчетов для оспаривания кадастровой стоимости
9. Карцев - Оценка для оспаривания
10. Карцев - Рекомендации к отчетам по оспариванию
11. Карцев - Рекомендации по подготовке отчетов в рамках оспаривания
12. Смоляк С.А. О математическом обеспечении оценок кадастровой стоимости
13. Коростелев - Кадастровая оценка. Итоги 2016
14. Козин,Кузнецов - Расчет прибыли предпринимателя при оценке ОКС для оспаривания кадастровой стоимости
15. Ильин - Оценка ОКС для целей оспаривания
16. Грибовский - К вопросу об уменьшении количества оспариваний кадастровой стоимости.pdf

1. КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
   Что такое кадастровая стоимость недвижимости, земельного участка. Для чего её определяют.
2. УЗНАТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ СВОЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЗДАНИЯ или КВАРТИРЫ
   Статья поможет узнать как считается кадастровая стоимость недвижимости, как можно узнать кадастровую стоимость здания или земельного участка.
3. Заявление ПЕРЕСМОТР, ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
   Приведены различные формы заявлений для подачи в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в последнее время встречается довольно часто, так как достижение успешного результата оспаривания позволяет уменьшить платежи за землю. О том, как оспорить стоимость земли, вам расскажет эта статья.

Зачем производится кадастровая оценка земли?

Кадастровой стоимостью земельного надела является величина, определенная по итогам кадастровой оценки, проводимой на основании решения органов власти субъекта РФ. Такая оценка проводится на регулярной основе как минимум каждые 5 лет.

Данные о стоимости участка, полученные в ходе кадастровой оценки, используются при расчете земельного налога, который уплачивают собственники земли, а также платы, взимаемой с арендаторов муниципальных и государственных земель. Иными словами, чем выше кадастровая стоимость участка, тем большую сумму платежа придется за него внести.

В каких целях и по каким основаниям оспаривают кадастровую стоимость земли?

Одной из характерных черт кадастровой оценки является массовость, которая заключается в том, что проводится оценка сразу всех участков на территории региона. При таком подходе не удается в полной мере учесть индивидуальные особенности каждого участка, которые могут оказывать значительное влияние на его стоимость — это и позволяет заинтересованным лицам оспорить стоимость участка для того, чтоб снизить бремя земельных платежей.

Согласно закону «Об оценочной деятельности», собственник земли или землепользователь может оспорить результаты государственной оценки своего участка по следующим основаниям:

1. Использование в ходе проведения оценки неправильных сведений об участке (в частности, о его площади, целевом назначении и т. д.). Для того чтоб установить, какие именно сведения об участке были использованы при проведении оценки, заинтересованное лицо может направить соответствующий запрос в орган власти, отвечающий за проведение оценки (региональный комитет по имуществу и т. п.). Ответ на такой запрос должен быть выслан в течение недели.
2. Выявление независимым оценщиком рыночной цены земельного надела, которая оказалась ниже его кадастровой стоимости. В этом случае заявитель может потребовать, чтоб в государственный кадастр недвижимости была внесена именно рыночная стоимость земли.

Как оспорить стоимость земли юридическому лицу?

Организация может оспорить стоимость земельного надела, если в результате ее неверного определения нарушены конкретные права и интересы (например, начислен земельный налог в завышенном размере). Причем право на оспаривание имеет не только собственник, но и арендатор участка, если величина арендной платы установлена на основании кадастровой стоимости.

Организация, желающая оспорить результаты кадастровой оценки земельного участка, должна выполнить обязательную досудебную процедуру — подать заявление в специальную комиссию, сформированную при региональном управлении Росреестра. Закон устанавливает, что подать такое заявление можно в течение всего периода, пока в государственном кадастре содержатся оспариваемые сведения (т. е. до момента включения в кадастр сведений по итогам новой кадастровой оценки).

К заявлению об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка следует приложить определенные документы, в частности:

• справку о кадастровой стоимости (выдается в подразделении Росреестра);
• копии правоустанавливающих документов на участок, заверенные нотариусом;
• доказательства ошибочности сведений, на основании которых определена кадастровая стоимость (если стоимость оспаривается по первому из двух вышеназванных оснований);
• отчет независимого оценщика об определении рыночной цены участка, а также положительное заключение на этот отчет, составленное экспертом СРО, членом которой является специалист, подготовивший отчет (если результаты кадастровой оценки оспариваются по второму основанию).

Заявитель имеет право представить на рассмотрение комиссии и другие бумаги, если считает, что они могут повлиять на результат.

Комиссия должна рассмотреть поданные документы и принять решение в срок не более 1 месяца. Если в течение этого времени решение так и не будет вынесено, организация имеет право обратиться в суд. Такое же право возникает и в случае вынесения комиссией отрицательного решения.

Как оспорить результаты кадастровой оценки через суд?

Подача заявления в комиссию при Росреестре для физических лиц является факультативной стадией, поэтому, в отличие от юридического лица, каждый гражданин может обратиться с требованием об уменьшении кадастровой стоимости сразу в судебный орган.

При этом нужно отметить, что с августа 2014 года споры относительно кадастровой стоимости исключены из компетенции арбитражных судов. Заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка как граждане, так и организации подают в суд общей юрисдикции, т. е. областной (краевой, республиканский) суд того региона, на территории которого расположен земельный участок.

Наиболее часто землевладельцы оспаривают кадастровую стоимость по причине ее несоответствия рыночной цене участка. В этом случае перед обращением в комиссию или суд необходимо озаботиться проведением оценки экспертной организацией, сотрудники которой состоят в саморегулируемой организации оценщиков.

Независимый специалист должен выявить рыночную стоимость земельного надела по состоянию именно на дату определения кадастровой стоимости, с которой не согласен землевладелец. Например, если в государственный кадастр внесены сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2015, то оценщик должен выяснить, какова была рыночная стоимость по состоянию именно на 01.01.2015.

Следующий этап — получение положительного заключения по отчету, которое выдается саморегулируемой организацией, в которой состоит специалист, проводивший рыночную оценку участка. Этот документ, так же как и сам отчет, является необходимым доказательством по делам подобного рода.

Как подготовить заявление в суд об оспаривании кадастровой стоимости?

В постановлении от 28 июня 2011 г. № 913/11 Президиум ВАС РФ указал, что требование об изменении стоимости участка, внесенной в государственный кадастр, на рыночную стоимость должно рассматриваться по правилам искового производства. То есть заявителю следует подать иск об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой, а не заявление о признании недействительным того документа, которым утверждены итоги кадастровой оценки.

Однако этот вывод Президиума ВАС фактически утрачивает свое значение с 15.09.2015, то есть дня начала действия Кодекса административного судопроизводства РФ. Глава 25 указанного кодекса специально посвящена рассмотрению дел об оспаривании кадастровой стоимости, и с момента вступления его в силу для оспаривания кадастровой стоимости следует подавать административное исковое заявление.

Помимо сведений, отражаемых в любом административном заявлении и перечисленных в ст. 125 КАС РФ, в заявлении по делам такого рода нужно указать, каким конкретно образом результаты государственной кадастровой оценки привели к нарушению прав истца. К примеру, можно сравнить расчеты земельного налога на основе кадастровой и рыночной стоимостей, и указать сумму излишне начисленного налога при его расчете исходя из кадастровой стоимости.

К заявлению следует приложить определенный пакет документов, включающий:

• нотариально удостоверенные документы, подтверждающие права на землю;
• кадастровую справку о стоимости земли;
• письменные доказательства нарушения прав заявителя (например, квитанцию об уплате земельного налога, исчисленного на основе кадастровой стоимости, превышающей рыночную);
• решение комиссии при Росреестре (для организаций — обязательно, для граждан — при наличии);
• документ об уплате госпошлины (для физических лиц — 300 руб., для юридических — 6000 руб.);
• отчет независимого эксперта, положительное заключение СРО на него и иные доказательства, подтверждающие позицию истца.

Кроме того, административный истец должен подготовить копии заявления и приложений к нему для другой стороны спора. Он может либо направить их ответчику самостоятельно (и представить в суд доказательства вручения), либо представить их в суд вместе с заявлением (в этом случае суд направляет их ответчику).

Вынесение судебного решения и его исполнение

Дело об оспаривании результатов кадастровой оценки разрешается судом в течение двухмесячного срока. Обязанность доказательства ошибочность стоимости участка, внесенной в государственный кадастр, возлагается на заявителя (административного истца). В случае если ответчик будет настаивать на недостоверности отчета независимого оценщика либо сомнения по этому поводу возникнут у суда, может быть назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости участка.

Если суд по итогам рассмотрения дела принимает сторону истца, то в резолютивной части решения он указывает новую величину стоимости участка, которая подлежит внесению в государственный кадастр. Важно отметить, что в этом случае новая кадастровая стоимость применяется лишь с 1 января того года, в котором истец обратился с заявлением о ее пересмотре. То есть землевладелец не сможет пересчитать в сторону уменьшения и вернуть из бюджета излишне уплаченный земельный налог за те периоды, в течение которых налог рассчитывался исходя из кадастровой стоимости, признанной неверной.