Содержание:
Уведомление о двойном гражданстве
Уведомление о двойном гражданстве в России является обязательным. Закон гласит, что лицо, имеющее двойное гражданство и своевременно не сообщившее об этом факте органам УФМС может быть привлечено к юридической ответственности.
Уведомление осуществляется письменно в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию функций по контролю и надзору в сфере миграции. Подача уведомления в УФМС проводится в 60-дневный срок со дня приобретения иного гражданства, разрешено сообщать информацию лично или по почте.
Спросите юристов онлайн-центра Правовед.RU или найдите ответ на вопрос в комментариях, изложенных на сайте.
Консультации юристов по законодательству России
Выбор категории
Нужно ли уведомление о двойном гражданстве?
Добрый день, я знаю, что не нужно уведомлять о двойном гражданстве, если я постоянно проживаю в Великобритании. Но я 2 недели назад была в России на 5 дней. Только что узнала, что мне нужно было сообщить о двойном гражданстве при пересечении . Показать полностью
Об уведомлении о двойном гражданстве
Здравствуйте. У меня вопрос на счет двойного гражданства. Я являюсь гражданином Республики Таджикистан. Год назад получил и гражданство РФ. Вопрос касается такой проблемы: надо ли мне уведомлять уфмс по месту проживания о наличия таджикского . Показать полностью
Есть вопрос к юристу?
Уведомление о двойном гражданстве в России если постоянно проживаю в США
Добрый день у меня вопрос я постоянно проживаю в США уже 15 лет ( гражданка США) но так же гражданка России с регистрацией в России, уже не была дома в России 6 лет последний раз была в России 2011 году 1) нужно ли мне уведомлять о двойном . Показать полностью
Как получить подтверждение уведомления о двойном гражданстве
Здравствуйте! Интересует консультация специалиста, который хорошо знает реалии и разбирается в вопросах уведомления о двойном гражданстве. Я подала, но не сохранила свидетельство об этом. Могут ли быть проблемы при пересечении границы? По закону . Показать полностью
Где получить уведомление о наличии двойного гражданства?
День добрый. живу в Омске уже 11 лет с двойным гражданством Россия-Германия, недавно узнал что нужно получить какое то уведомление о двойном гражданстве! что нужно делать не?
Уведомление о двойном гражданстве
У меня 2 гражданства РФ и Греции. Постоянно живу в Греции, в России не был 2 года. Сейчас еду в Россию на 2 недели. Надо ли мне идти на почту и подавать в ФМС уведомление о втором гражданстве? Спасибо.
Уведомление о двойном гражданстве
Добрый день,я постоянно проживаю в Англии и имею гражданство Великобритании и России.Вопрос - необходимо ли мне посылать уведомление о двойном гражданстве в ФМС
Уведомление фмс россии
Добрый день. Я являюсь гражданином РФ в связи с новым законом о двойном гражданстве нужно ли мне уведомлять фмс россии если у меня есть вид на жительство в турции сроком на 1 год.
Как правельно заполнить пункт 4 уведомления о втором гражданстве?
Добрый день! У меня проблемы с заполнением уведомления о двойном гражданстве. Я получила итальянское гражданство в связи с тем что прожила там 11 лет и имела права подать на него.Как правильно обозначить эту причину в уведомлении? А также у меня . Показать полностью
Двойное гражданство
Добрый день! Что считается датой и основанием приобретения иного гражданства в уведомлении о двойном гражданстве в пункте 4? Человек рожден в УССР (Украина) и постоянно проживал на момент распада СССР(1992 г) в Украине
Уведомление о двойном гражданстве
Добрый день. Имею вид на жит-во в Италии. в Россию прилетела 4 января 2015 года, сегодня в первый рабочий день фмс пошла подавать заявление, сказали что сроки подачи прошли и пообещали штраф. вопрос: о какой сумме штрафа идет речь? заранее спасибо . Показать полностью
Уведомление о двойном гражданстве
Я гражданка РФ, имею постоянный вид на жительство и постоянно проживаю в Австралии. В Россию приезжаю на срок 2 недели раз в три года. Нужно ли мне уведомлять УФМС в соответствии с новым законом о двойном гражданстве? Выпустят ли меня из России если . Показать полностью
О двойном гражданстве
Недавно я получил гражданство Российской Федерации, но у меня остался паспорт гражданина украины, уведомление о лишении меня украинского гражданства я так же не получал. Обязан ли я проинформировать органы ФМС или МВД о наличии у меня другого . Показать полностью
Двойное гражданство
Здравствуйте, срок подачи заявления о двойном гражданстве был до 04 октября 2014 года. Я получила гражданство РФ (бывшая уроженка Молдовы) в сентябре 2014 года, потом паспорт отдала на прописку и взяла его только 09 октября. Сейчас надо подавать . Показать полностью
Двойное гражданство
Здравствуйте! Вопрос про уведомление о дв. гр-ве. По закону нужно уведомить и 60 дней кончились в начале октября. Не было возможности приехать из-за границы в РФ в силу того что не было отпуска и работодатель не отпускал. Есть прописка в РФ, и . Показать полностью
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!
Как сообщить о двойном гражданстве в ФМС РФ
Как уведомить ФМС (ГУВМ РФ) о ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
Обязанность подачи письменного уведомления о наличии двойного гражданства в России, какая уголовная ответственность, какие документы для сообщения о двойном гражданстве.
04-06-2014 г. были внесены изменения в статью 6 закона " О гражданстве РФ ", которые обязывают граждан России, которые имеют гражданство США, Израиля, Германии, Казахстана, Украины и других стран, а также вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, уведомлять об этом в течение 60 дней после получения такого гражданства (вида на жительство) территориальный орган Главное Управление по Вопросам Миграции МВД РФ (ФМС), по месту жительства этого гражданина в Российской Федерации .
Кроме того, введена уголовная ответственность за сокрытие двойного гражданства.
Согласно закона, в течение одного месяца со дня приобретения гражданином РФ второго гражданства он должен письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган ФМС. Неисполнение этой обязанности обернется штрафом до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 400 часов. Статья 330.2 УК РФ
Статья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве
Неисполнение лицом установленной законодательством РФ обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
Также делается оговорка в отношении жителей Крыма и Севастополя, получивших российские паспорта. Согласно документу, они будут обязаны уведомить ГУВМ ОФ о наличии у них двойного гражданства только с 1 января 2016 года. Остальные граждане РФ, постоянно проживающие в России, должны будут это сделать через 60 дней после официального опубликования закона, т.е. с 17 августа 2014 г.
Подать заявление о наличии второго гражданства возможно лишь внутри страны : необходимая форма есть на сайте ГУВМ РФ, а также в региональных отделениях почты и миграционной службы.
Отдельного порядка подачи уведомления в случае временного нахождения гражданина РФ за рубежом, в том числе через консульские учреждения или дипломатические представительства, находящиеся за рубежом либо через доверенного представителя на территории РФ не предусмотрено. За рубежом такая процедура не предусмотрена и не имеет смысла, там нет отделений ФМС.
В связи с этим ФМС РФ выпустил приказ 450 от 28 июля 2014 г. "Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве"
Приказ установил:
-
Форму уведомления о наличии у гражданина РФ достигшего 18 лет иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.
ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ о ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
3. Уведомление подается гражданином либо законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, лично или направляется в установленном порядке почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи при предъявлении гражданином либо законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации (в том числе документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в случае, если уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности).
4. Уведомление о двойном гражданстве подается в территориальный орган ФМС России либо его структурное подразделение, расположенные в субъекте Российской Федерации, по месту жительства гражданина либо законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства, по месту его пребывания в пределах Российской Федерации. В случае отсутствия у гражданина либо у законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации уведомление подается по месту фактического нахождения в Российской Федерации.
5. Уведомление заполняется собственноручно или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускаются использование сокращений и аббревиатур, а также зачеркивания и исправления. При необходимости для заполнения отдельных граф уведомления могут быть использованы буквы латинского алфавита.
6. В уведомлении должны быть заполнены все поля.
7. К уведомлению прилагается копия имеющегося у гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
8. К уведомлению в отношении гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, прилагается копия одного из следующих документов, подтверждающих права законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности:
- свидетельство о рождении гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
9. При подаче уведомления законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста четырнадцати лет 4, по выбору законного представителя предъявляется один из документов, подтверждающих наличие у несовершеннолетнего гражданина гражданства Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации», копия которого прилагается к уведомлению.
10. При приеме уведомления о двойном гражданстве уполномоченным должностным лицом территориального органа ФМС России проверяются точность изложенных в уведомлении сведений и наличие копий необходимых прилагаемых к нему документов, сличаются данные, подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть бланка уведомления, которая возвращается гражданину либо законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности.
11. При приеме уведомления работником организации федеральной почтовой связи сличаются данные и подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть бланка уведомления, которая возвращается гражданину либо законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности.
12. Прием уведомления о гражданстве иностранного государства подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления, которая скрепляется печатью территориального органа ФМС России для отдельных категорий документов или оттиском календарного почтового штемпеля организации федеральной почтовой связи соответственно.
13. Организация федеральной почтовой связи, принявшая от гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, уведомление о двойном гражданстве, осуществляет пересылку основной части уведомления и копий документов, прилагаемых к нему, в территориальный орган ФМС России не позднее рабочего дня, следующего за днем приема уведомления для осуществления учета.
Разъяснения ФНС о порядке уведомления о двойном гражданстве
По сложным вопросам, не отмеченных в статье, обращайтесь, пожалуйста, в свои ФМС.
Телефоны территориальных Управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ
Call-центр ГУВМ МВД РФ: 8(495)636-98-98 ; 8(800)222-98-98
Справочная служба ГУВМ МВД РФ: 8(495) 636-95-05
По ссылке, указанной выше Вы сможете сделать:
- Электронное обращение в ГУВМ , срок рассмотрения электронного обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» составляет 30 дней со дня регистрации
- Онлайн–консультация , Cотрудники ГУВМ России ответят на ваш вопрос на адрес электронной почты в течение 5-ти рабочих
- Вопрос-Ответ , есть ответы на часто задаваемые вопросы
- ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО РФ
Согласно ст.62 Конституции гражданин России может иметь двойное гражданство в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" или международным договором РФ.
Двойное гражданство у россиян: правила для обладателей, новый закон и трактовка, порядок уведомлений
Законодательные нормы СССР были построены на резком отрицании двойного гражданства, тогда как Россия допускает возможность принятия второго подданства.
Согласно ст.62 Конституции РФ россиянин вправе принять иностранное гражданство в соответствии с федеральными законами или международным договором, заключенным с тем или иным государством. Закон «О гражданстве РФ» гласит, россиянин, имеющий гражданство другой страны будет рассматриваться только как гражданин РФ, если иное законодательно не предусматривается.
То есть двойное гражданство в России отрицается, если такие факты не попадают под действие нормативных актов. На этом базируется принцип допущения двойного гражданства, смысл которого заключается в том, что Россия признаёт возможные юридические последствия, неизбежно вытекающие из той ситуации, когда её гражданин получает второй паспорт. Однако такие возможные последствия не будут признаны, если получение второго гражданства законодательно урегулировано не было.
Что говорит закон?
Российские законы не предусматривают разного рода ограничителей, которые препятствовали бы получению иностранного гражданства. То есть двойное гражданство не запрещается, но и его принятие не поощряется. При этом отрицается не сам факт получения второго паспорта, а те юридические последствия, которые вытекают из данной ситуации.
Часто получение второго подданства может стать следствием разного рода особенностей законодательства той или иной страны. Приведём пример. Гражданство может быть присвоено как по праву земли (США, Бразилия, Куба), так и по праву крови (государства Евросоюза, РФ). В первом варианте гражданство присваивается каждому ребенку, родившемуся на территории того или иного государства, а во втором — несовершеннолетний получает гражданство только при условии, что его родители (либо один из них) также являются гражданами страны.
Предположим, что российская супружеская пара переезжает на ПМЖ в Бразилию на законных основаниях, но при этом оба супруга сохраняют за собой российское гражданство. На новом месте появляется ребенок: ему автоматически присваивается бразильское гражданство, но по нормам законодательства РФ он также будет являться гражданином России.
Принятие иностранного подданства и расширяет права граждан, и рождает множество сложностей как для самих россиян, так и для РФ в целом. К примеру, остро встанут вопросы налогообложения и прохождения воинской службы. Тем не менее отрицание двойного подданства в России создаёт искусственные барьеры между людьми, ещё недавно объединённых общими духовными, культурными и нравственными ценностями. Так обстоят дела со странами СНГ.
Пока Россией подписан международный договор о признании двойного гражданства только с Таджикистаном и Туркменией. Исключительно с этими государствами существуют двусторонние соглашения, которые регулируют права россиян, имеющих двойное подданство. Но наличие второго гражданства у россиянина не становится причиной для прекращения у него российского гражданства.
Особенности закона о двойном гражданстве
Между понятиями «два гражданства» и «двойное гражданство» очень часто не делается различий. Тогда как термин «двойное гражданство» юридически грамотно применять только при принятии россиянами гражданства тех стран, с которыми заключено международное соглашение. Например, лицо, имеющее паспорт Швеции, будет находиться в статусе «двух гражданств».
Существуют два варианта, когда можно говорить, что лицо имеет указанный статус:
- Иностранец проявил желание стать гражданином РФ. В данном случае получить российский паспорт, не отказавшись от предыдущего подданства не получится. На этом базируется сама процедура получения гражданства России. Однако иногда Миграционная служба закрывает глаза на такие нюансы или в силу разных причин не требует немедленного отречения от иностранного подданства, и паспорт РФ может быть выдан без получения подобного отказа. Подобная ситуация наблюдалась с жителями Крыма.
- Россиянин принял иностранное подданство.
Каким образом возможно получение двойного гражданства?
Стать гражданином другой страны можно в ряде случаев, но наиболее распространенный вариант — переезд россиянина на ПМЖ в другое государство. Популярными в плане миграции странами остаются государства Евросоюза, США, Канада, Израиль и даже Австралия. К примеру, Австралия не требует от своих будущих граждан отказа от предыдущего подданства, а в США хоть официально двойное гражданство не разрешается, на практике данный факт никто не проверяет.
Пройдя так называемый процесс натурализации иностранец вправе обратиться с прошением о присвоении ему гражданства. Не вдаваясь в подробности, отметим, что процесс получения гражданства обычно достаточно длительный и занимает около 5-10 лет. Разумеется, бывают разного рода нюансы и исключения, позволяющие получить гражданство в более короткий срок. Например, вступление в брак с иностранным гражданином сокращает период натурализации до 2-3 лет. А в ряде случаев, например, по программам репатриации паспорт выдаётся уже при въезде в страну. Но это, скорее, исключительные и частные случаи. Основным путём получения второго подданства всё-таки остаётся натурализация.
Перед получением гражданства имеет смысл тщательно изучить законодательную базу данного государства. Наличие второго гражданства влечёт за собой как привилегии, так и ряд обязанностей. К примеру, прохождение воинской службы на родине может не освободить от подобной обязанности после получения гражданства.
Как подать уведомление в ФМС (ГУВМ МВД)
Закон о двойном гражданстве накладывает некоторые обязанности на лиц, находящихся в статусе «двух гражданств», а также получивших ВНЖ или ПМЖ. Данные изменения внесены в ст. 6 Закона «О гражданстве РФ» в июне 2014 года.(С полным текстом закона можно ознакомиться по ссылке www.rg.ru/2014/06/06/grajdanstvo-dok.html).
Закон вступил в силу 4 августа 2014 года. Согласно внесенным изменениям, россияне, имеющие два и более гражданства обязаны уведомлять о данном факте Миграционную службу. Новая обязанность возложена и на родителей несовершеннолетних россиян, являющихся обладателями паспорта или ВНЖ другой страны. При этом гражданство официальных представителей ребёнка не имеет значения, и они вовсе не обязаны являться россиянами. Но уведомление о втором гражданстве своего ребенка должны подать в установленном порядке. От такой обязанности освобождены только граждане, постоянно находящиеся за пределами России.
Сообщить о втором гражданстве можно как явившись лично в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) по месту жительства, так и отправив необходимые документы по почте.
Таким образом, обязанность подать заявление в ФМС возникает если:
- Гражданин РФ приобрёл вид на жительство или гражданство другой страны и при этом он постоянно живёт в России;
- Гражданин РФ имеет вид на жительство или гражданство другой страны, где постоянно проживает, но въехал в Россию;
Иными словами, если россияне имеют ВНЖ или гражданство другого государства, где постоянно находится, то подавать данные не нужно. Но как только указанные въедут в РФ, то они обязаны сообщить о наличии у них гражданства или вида на жительство другой страны. Исключение составляют те россияне, которые посещают РФ с кратковременным визитом, и местом жительства для них по-прежнему остаётся иностранное государство. Однако уведомить ФМС о втором гражданстве обязаны те лица, которые постоянно находятся за границей, а в России у них сохраняется постоянная регистрация.
- Совершеннолетним россиянином. Образец уведомления ФМС о втором гражданстве можно скачать по ссылке.
- Одним из родителей россиянина, не достигшего совершеннолетия. Образец доступен тут.
Допускается заполнение бланка в электронном виде. При этом необходимо внести записи во все графы бланка. К уведомлению прикладываются:
- Копии паспортов иностранного государства и РФ, документа о получении ВНЖ;
- Копия свидетельства о рождении ребёнка и подтверждение наличия у него российского гражданства, если заявление подаётся представителем несовершеннолетнего лица;
Все копии подаются без нотариального заверения.
Таким образом, россияне, постоянно находящиеся за пределами России, освобождаются от подачи уведомления до момента их въезда в РФ. Также от обязанности подавать данные в ФМС освобождены граждане России, имеющие таджикский или туркменский паспорта. Жители Крыма получили отсрочку: в данном регионе закон начал действовать с начала 2016 года. Наиболее полную информацию можно получить на официальном сайте ФМС: www.fms.gov.ru.
Гражданин РФ, получивший иностранный паспорт обязан в течение 60 дней с момента наступления данного факта уведомить ФМС, предоставив необходимую документацию и заполнив бланк заявления. Подать сведения можно только в России, за её пределами проведение данной процедуры не предусмотрено.
В качестве подтверждения подачи уведомления инспектор ФМС выдаёт отрывную часть бланка, на котором ставит печать и собственную подпись. При отправке через почту, на уведомлении отметку об отправке ставит сотрудник почтового отделения.
Сокрытие двойного гражданства чревато следующими санкциями:
- Штраф в сумме 200 000 руб.;
- Или штраф, равный годовому доходу;
- Либо принудительные работы сроком до 400 часов.
Уголовная ответственность накладывается исключительно на россиян, получивших второе подданство и скрывших данный факт. Несвоевременная же подача заявления влечёт за собой штраф до 1000 руб.
Видео: новостной сюжет о порядке уведомлений о втором гражданстве
Почему в России запрещено двойное гражданство
Согласно основному закону, граждане РФ имеют право получить паспорта иных государств, при этом сохраняя статус гражданина РФ. Можно сказать, что в России разрешено двойное гражданство. Но, как говорится, есть нюансы.
Понятие «двойного» и «второго» гражданства
Двойное гражданство признается в РФ, только если между странами, гражданином которых является человек, заключен договор о двойном гражданстве Российской Федерации. На данный момент речь идет только о Туркменистане и Таджикистане. Если у вас гражданство любой другой страны, Российское законодательство видит вас только гражданином РФ. В этом случае юристы говорят о «втором гражданстве». Однако терминология эта условна, и ни в каких законодательных актах о «втором» гражданстве не упоминается. Фактически речь идет о том, признает держава ваш второй статус или просто не запрещает его иметь.
В чем разница на практике
Лица с двойным гражданством могут выбрать страну, в которой они будет служить в армии, платить налоги. Имеющего же второе гражданство на новой родине могут призвать снова, несмотря на то, что он уж отслужил в РФ. И налоги ему нужно платить в две казны.
Осторожно, бипатрид!
Во многих странах, причем с довольно высоким уровнем жизни, двойное гражданство запрещено вовсе. Правительство любой страны заинтересовано в гражданах, на которых можно положиться. Бипатриды – люди с двойным гражданством – представляют потенциальную угрозу безопасности, стабильности страны, если они имеют доступ к государственным тайнам, занимают ответственные должности. Чтобы с одной стороны, не ограничивать своих граждан в правах, а с другой, не пускать процесс на самотек, правительства принимают ограничивающие меры. Например, от желающих получить гражданство страны требуется прожить на территории страны определенное время, от 3 до 12 лет.
Ограничивающие факторы
Для иностранцев, желающих приобрести паспорт РФ, двойное гражданство в России запрещено. Они обязаны написать отказ от своего предыдущего гражданства (исключение – дети до 18 лет и те, кто получает гражданство по рождению). Этот запрет нередко обходят, пользуясь лояльностью миграционных работников.
С 2006 года второй паспорт не имеют права получать государственные служащие. А вот механизма проверки предусмотрено не было. Чиновник мог просто утаить факт второго гражданства. Но в 2014 году все изменилось.
Процедура отказа от двойного гражданства в РФ: Видео
Об уведомлении УФМС о втором гражданстве
Согласно новой редакции закона «О гражданстве РФ», принятой в мае прошлого года, у граждан России, имеющих иностранный паспорт или ВНЖ, появилась новая обязанность. Уведомление УФМС о втором гражданстве необходимо было сделать в течение двух месяцев после вступления закона в силу, то есть до 2 октября 2014 года. Отдельными законодательными актами были утверждены порядок и формы подачи уведомлений в органы ФМС, а также предусмотрена административная и даже уголовная ответственность за утаивание или неполное представление данных.
Исключение составляют граждане России, имеющие двойное гражданство, постоянно проживающие за рубежом и граждане стран, имеющих соглашение о двойном гражданстве Российской Федерации.
Чтобы подать уведомления, лица с двойным гражданством или видом на жительство должны лично посетить отделение УФМС по месту жительства, пребывания или нахождения, заполнить анкету и предоставить на проверку соответствующие документы. Также о двойном гражданстве можно сообщить, отправив заказное письмо Почтой России. Подробнее о данной процедуре читайте здесь.
Приказ 450 о двойном гражданстве: Видео
Преступление и наказание
Самая спорная деталь в законе – сокрытие двойного гражданства стало уголовным преступлением. Особые требования предъявляются к оформлению уведомления. По информации с сайта УФМС, если заполнить анкету ненадлежащим образом, «она будет считаться неподанной». Преступившие закон заплатят круглую сумму (до 200 тыс. руб.) или пойдут на исправительные работы на 400 часов.
Также «радуют» и изменения в Гражданском Кодексе. Несвоевременное или неполное представление информации карается штрафом от пятисот до тысячи рублей.
Налицо усиление контроля государства над личной жизнью граждан. Сведения из анкет нужны для создания общей базы данных, но неизвестно, как они будут использоваться. Подробности личной жизни граждан становятся известны государству, а какие будут последствия? Не говоря уж о том, что эти сведения потенциально могут стать известны мошенникам. Как говорится, что известно двоим, то известно всем.
Уголовный кодекс наказывает за общественно опасные деяния. Непонятно, в чем именно заключается эта опасность для общества и чьи интересы при этом нарушаются. Выходит так, что граждане РФ, постоянно проживающие за границей, либо считающие себя таковыми, не представляют угрозы общественным и государственным интересам, не заявив о себе, и о них России знать неинтересно?
Интересы какой страны будет представлять человек, обладающий двумя гражданствами? Власть хочет знать ответ на этот вопрос. Логично предположить, что пристальное внимание к бипатридам со стороны соответствующих органов РФ будет обеспечено. Возможно, будут обсуждаться новые правила выезда за границу, вплоть до восстановления выездных виз и отмены двойного гражданства в России.
Данный законопроект логично продолжает такое направление политики РФ, как «национализация элит», проводимое уже с осени 2012 года. Если главной мишенью его являются бизнесмены, политические деятели, чиновники, то впереди Россию ждет если не железный занавес, то этакий железный невод, в который будет ловиться крупная рыбка.
Как и где проще всего получить гражданство: Видео
ФМС ответила всем
Руководство ФМС России ответило на вопросы пользователей фейсбука о двойном гражданстве и беженцах
Руководство ФМС России пообщалось с пользователями фейсбука. В течение часа замглавы службы Николай Смородин отвечал на вопросы в режиме онлайн. Спрашивающих волновали в первую очередь тонкости закона о двойном гражданстве, а также проблемы получения гражданства России выходцами с Украины.
Интернет-общественность была уведомлена о возможности пообщаться с руководством ФМС России за 16 часов до начала онлайн-конференции. За это время свои вопросы задали около полусотни человек, однако с момента старта мероприятия вопросы посыпались один за другим. Миграционная служба ограничила тему беседы двумя пунктами, наиболее актуальными в данный момент, — особенностями уведомления о втором гражданстве и получения временного убежища гражданами Украины, вынужденно покинувшими страну.
Российские чиновники не позаботились о том, чтобы заранее объяснить владельцам паспортов разных государств, что им делать. В частности, закон о двойном гражданстве вступил в действие с начала августа, тем не менее о процедуре подачи уведомления и ее форме было сказано только через несколько дней. Поэтому за мероприятием пристально следили россияне, живущие в других странах. Большинство интересовалось, нужно ли им сообщать о втором гражданстве, если они живут за пределами России и приезжают сюда время от времени. А если должны, то могут ли они из-за границы присылать документы в ФМС или же им придется заняться этим вопросом по приезде в Россию?
С 17 августа гражданам, имеющим два гражданства, нужно будет ставить в известность ФМС
Замруководителя ФМС России Николай Смородин пояснил, что закон распространяется на россиян со вторым гражданством (видом на жительство), живущих за рубежом и имеющих регистрацию на территории России.
«Из-за рубежа присылать уведомление не нужно, законом предусмотрено направление уведомлений, только находясь на территории России. Надо обратиться в территориальный орган ФМС России или на почту», — гласил ответ.
«К административной ответственности не будут привлекаться россияне, прибывшие после 4 октября на территорию России и в кратчайшие сроки направившие данное уведомление», — уточнил Смородин. На вопрос Веры Шугар, нужно ли уведомлять о наличии вида на жительство в другой стране сроком на 1 год, замглавы ФМС ответил положительно.
Первые шесть вопросов написала Ольга Иванова с пустым аккаунтом в фейсбуке. Она указала, что некоторые сотрудники ФМС требуют дополнительные документы, в частности нотариально заверенные переводы копий документов, подтверждающих гражданство или вид на жительство. Но Смородин пояснил, что переводы не требуются. На вопрос о том, нужно ли второму родителю сообщать о втором гражданстве у ребенка, замглавы службы также ответил отрицательно. Однако на ряд других вопросов Смородин не ответил, в частности не конкретизировал срок, в который приехавшие из-за границы россияне должны подать уведомление, а также не указал, на какую статью закона или нормативного акта ссылаться второму родителю, если к нему возникнут претензии.
Не уточняют в ФМС, можно ли приехавшим сейчас в Россию на короткий срок вернуться и подать уведомительные документы во второй приезд.
Этот вопрос задал Виктор Розман из Израиля. Его супруга приехала в Саратов на 21 день к дочке и внучке. Женщина опасается больших очередей в миграционной службе, но Смородин предложил ей послать уведомление по почте.
Пользователь фейсбука Анжелика Стракшис спрашивает, есть ли возможность подать уведомление через личный кабинет на сайте www.gosuslugi.ru, что было бы удобнее и быстрее, чем по почте. Но в ФМС указали, что такая возможность отсутствует. Уведомление можно подать только на территории России — как в отделениях ФМС, так и по почте.
Алексей Антипов интересуется, является ли он преступником, если с женой и детьми постоянно проживает в Германии, однако у него прописка российская. Из-за плотного рабочего графика он не сможет приехать в Россию в ближайшие два месяца. Смородин успокоил его, пояснив, что уголовная ответственность предусмотрена только за неуведомление о ПМЖ в другом государстве по приезде в Россию.
Украинские беженцы и Крым
Житель Крыма спросил, как скоро он сможет получить российское гражданство. «В настоящий момент идет оформление на получение РВП. Как скоро я, родившийся в РСФСР и имеющий нетрудоспособных родителей — граждан России (Крым), смогу претендовать на получение российского гражданства?» — пишет Игорь Лыжин.
Россия вводит новый вид визы для претендующих на гражданство носителей русского языка
«Возможны два варианта. Первый, через полгода после получения РВП вы вправе обратиться за получением вида на жительство. При получении вида на жительство вы вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства как рожденный на территории РСФСР или по родителям. Второй вариант, вы можете быть признаны носителем русского языка и сразу получить вид на жительство, однако при этом необходимо выйти из имеющегося гражданства (украинского. — «Газета.Ru»)», — пишет представитель ФМС. Однако он не указал, что есть одна проблема.
Ранее глава ФМС России Константин Ромодановский обращал внимание, что у граждан Украины, покинувших свою страну из-за боевых действий, могут быть сложности с юридическим оформлением отказа от украинского гражданства.
Про проблему с отказом от украинского гражданства спросила Екатерина Певникова: «Добрый день, мой муж, гражданин Украины, сейчас находится на стадии получения гражданства РФ, он родом из Донецкой области. При подаче заявления в 2014 году писал отказ от гражданства Украины в посольство этой страны. Подскажите, как после получения гражданства РФ выходить из гражданства Украины при сегодняшней ситуации в этой стране? Из посольства Украины был получен ответ о том, что отказ, нотариально заверенный, для них ничего не значит, а чтобы выйти из их гражданства, от него требуется предоставление кучи документов из украинских органов и оплата пошлины. А выезжать на территорию Украины, в Донецкую область, мы не имеем возможности и желания. Как нам действовать в сложившейся ситуации? Будет ли ответственность при условии, что он не успеет оформить выход из гражданства Украины в течение года после получения гражданства РФ?» — спрашивает Певникова. В ФМС не смогли пояснить, каким образом им можно отказаться от украинского гражданства. Смородин не стал говорить, каким образом мужу Певниковой удастся получить российский паспорт. Но он указал, что в случае, если у супругов будет два гражданства, им нужно будет уведомить Россию об этом.
Лидия Самойлова спрашивает, может ли ее семья из Донецкой области получить гражданство России по программе «Соотечественники». Супруги — социальный работник и автослесарь. У них два сына — восьми и 1,7 лет. «Готовы покинуть страну! Папа мужа и мама жены рождены в России, национальность — русские. Имеем мы право, как прямые потомки, переехать на территорию РФ при поддержке Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом?» В ФМС пояснили, что, конечно, программа «Соотечественники» предусмотрена для таких случаев.
Борьба с некомпетентностью
В ходе конференции в Facebook была выявлена некомпетентность сотрудников управления УФМС по Омской области, которую в ФМС России пообещали немедленно устранить. Олег Ларионов из Израиля рассказал, что его полуторагодовалый сын въехал в Россию по израильскому паспорту. Семья обратилась в миграционную службу, чтобы поставить сына на регистрацию, но начальник омского территориального отдела №1 УФМС России Гусева отказала, заявив, что въезжать ребенок должен был по российскому паспорту. «Она требует постановки ребенка на миграционный учет как иностранного гражданина (сроком на 90 дней с последующим выездом и въездом по паспорту РФ), с уплатой штрафа за несвоевременную регистрацию», — написал Ларионов. В итоге оказалось, что начальник территориального отдела ошиблась. «Выезд и въезд по паспорту гражданина России для ребенка не требуется, уплата штрафа не требуется. В УФМС России по Омской области будет направлено соответствующее поручение», — заявил Смородин.
В разговор вмешивается другой пользователь, который также жалуется на того же сотрудника УФМС: «Знакомая фамилия. Отказала в обмене паспорта на новую фамилию по замужеству в другой стране, мотивируя необходимостью запроса о наличии у меня российского гражданства сначала, несмотря на наличие действующих внутреннего и заграничного российских паспортов. Предложила ждать год ответа по этому запросу», — негодует Ольга Мурвольд.
А пользователь фейсбука Дмитрий Невзоров посетовал, что в УФМС России по Челябинской области не знают, когда заработает закон о получении гражданства в упрощенном порядке для носителей русского языка. Замглавы ФМС России пришлось указать, что «закон о носителях» с 6 августа заработал в полном объеме. «Комиссии созданы во всех территориальных органах ФМС России и должны принимать документы», — заявил Смородин.