Содержание:
Социальные выплаты-2018: каких изменений ждать в будущем году?
Социальные выплаты-2018 Украина
Все, у кого есть дети, знают: материальное благополучие семьи очень важно для их гармоничного развития и как дорого обходятся вещи даже самой первой необходимости, не говоря уже о полноценном сбалансированном питании. При этом нужно добавить еще, что мама в первые годы жизни малыша не имеет возможности работать, так как занята уходом за ребенком.
К сожалению, на сегодняшний день в Украине социальные выплаты на ребенка минимальны и не дают возможности женщине сосредоточиться на воспитании малыша. Редакция сайта Kolobok.ua выяснила, изменится ли что-то к лучшему в будущем, 2018 году, какие категории граждан смогут претендовать на соцвыплаты и что для этого потребуется.
Выплаты на рождение ребенка. Сумма этого пособия уже в течение нескольких лет остается неизменной и составляет 41280 грн. Ожидать, что в будущем году она будет увеличена, так же не приходится. Четыре года назад правительством был установлен размер соцвыплаты и она не зависит от того, какой по счету в семье родился ребенок – первый или четвертый. Выплачивается эта социальная помощь поэтапно на протяжении трех лет. Первая часть в размере 20320 гривен выдается родителям через 2-3 месяца после подачи в соцслужбы всех необходимых документов. Остальная сумма (20960 гривен) выплачивается ежемесячно равными частями (860 гривен в месяц) на протяжении последующих трех лет.
Чтобы оформить социальную помощь на рождение ребенка вам необходимо предоставить в территориальный орган Управления по социальной защите минимальный пакет документов, который включает в себя: паспорт гражданина Украины; свидетельство о рождении ребенка и его копию, а также заполненное на месте заявление установленного образца. Кроме того, необходимо заранее оформить банковскую карточку, на которую будут перечисляться деньги и оставить социальному работнику ее реквизиты.
На то, чтобы оформить пособие на новорожденного, новоиспеченным родителям дается год времени, в течение которого они должны обратиться в органы соцзащиты. Напомним, что при этом выплаты на детей до достижения ими трехлетнего возраста (в размере 130 грн.) были отменены решением правительства.
Пособия матерям-одиночкам. Претендовать на помощь от государства могут матери-одиночки, доход которых не дотягивает до прожиточного минимума (с 1.12.2017 он составит 1700 грн.). В таком случае учитываются доходы всех членов семьи, проживающих вместе. Если на каждого из них приходиться сумма меньшая, чем прожиточный минимум, можно подавать на оформление дополнительную выплату.
Для детей, не достигших 6-летнего возраста, она составит 1492 грн., от 6 до 18 лет – 1860 грн., от совершеннолетия и до 23 лет – 1762 грн. В последнем случае выплаты осуществляются, если юноша или девушка являются студентом очного отделения государственного вуза. В противном случае, а так же если студент начинает работать или переходит на заочную форму обучения, выплаты прекращаются.
Чтобы оформить такую социальную помощь нужно так же обратиться в органы соцзащиты. Кроме минимального пакета документов, понадобится справка из ЖЭКа обо всех зарегистрированных в квартире людях (форма 16), а также справки о доходах всех членов семьи.
Выплаты детям, родители которых не платят алименты. Решение о том, будет ли начисляться социальная помощь в этом случае, так же зависит от уровня доходов всех членов семьи. Претендовать на него можно лишь в том случае, если величина совокупного дохода всех членов семьи не обеспечивает прожиточного минимума на каждого члена семьи. В 2017 году это пособие было увеличено и сейчас составляет 746 гривен для детей до 6 лет и 930 гривен от 6 лет и до достижения ребенком совершеннолетия.
Пособия на детей, которым присвоен статус инвалидов. На государственную помощь могут рассчитывать родители и опекуны детей, которым по решению медицинской комиссии была присвоена инвалидность. В таком случае размер выплат зависит от того какая группа инвалидности была установлена.
Итак, для малышей, которым присвоена инвалидность І группы (подгруппа «А»), – 2821 гривна 10 копеек ежемесячно;
• для малышей-инвалидов с группой ІІ (подгруппа «Б») – 2059 гривен 50 копеек;
• для инвалидов группы ІІ – 1373 гривны;
• для детей, оформленных как инвалиды ІІІ группы, – 1373 гривны;
• детям-инвалидам, отнесенным к ІІІ группе и подгруппе «А», которым исполнилось не менее 6 и не более 18 лет, – 2821 гривен 10 копеек;
• если инвалидность была вызвана Чернобыльской катастрофой – 1441 гривна 65 копеек. В случае, если малышу присвоена подгруппа «А», выплата повышается до 2933 гривен 65 копеек;
• для детей 6-18 лет, инвалидность которых была обусловлена воздействием факторов Чернобыльской катастрофы, сумма выплаты равна 2371 гривнам 60 копейкам. Если ребенку присвоена подгруппа «А», пособие возрастает до 3301 гривны 65 копеек.
Пособие родителям, чьи дети были рождены на временно оккупированных территориях. Родители детей, которые были рождены в Крыму, на территориях оккупированных ЛНР и ДНР также могут рассчитывать на выплату пособий. Однако здесь нужно учитывать некоторые нюансы.
Так, пособие на рождение ребенка, установленное украинским законодательством начисляется мамам-крымчанкам, детки которых родились только до 2015 года.
Родители или опекуны, покинувшие с ребенком зону АТО, могут оформить все положенные выплаты в органе соцзащиты, расположенном по месту их текущей регистрации в Украине. Если кроха был рожден на временно оккупированной территории и при этом на него было выписано свидетельство с печатями ДНР или ЛНР, выплаты начисляться не будут, поскольку данные документы не имеют юридической силы.
Каких изменений ждать в 2018 году? Недавно в Верховную Раду Украины был подан законопроект о пересмотре сумм и правил начисления социальных выплат на детей. Его авторы настаивают на том, что только увеличение социальной помощи сможет справиться с демографическим кризисом в стране. На сегодняшний день, по их словам, Украина занимает 172 место по уровню рождаемости в мире, а это – катастрофически низкий показатель. Также помощь требуется многодетным семьям, 76% из которых в настоящий момент находятся за гранью прожиточного минимума.
В законопроекте предлагается строго привязать суммы денежной помощи для малышей до 6 лет к величине минимального уровня, достаточного для проживания. При пересмотре данных сумм должны быть пересмотрены и соцвыплаты, в частности: суммы начисления выплат при рождении малыша, учитывая то, какой именно по счету ребенок появился в семье. В законопроекте предлагается, чтобы родителям первого ребенка выплачивалось сумма, равная 52 прожиточным минимумам (например, если говорить о минималке января 2017 года, это будет 80300 гривен), второго – 70 прожиточных минимумов (108000 гривен), третьего, четвертого и так далее – 120 прожиточных минимумов (185300 гривен).
Также предлагается разделить суммы выплат на «транши», из которых первый будет составлять от 15-ти прожиточных минимумов на первого ребенка, до 25 – на второго и 40 – на третьего и последующих; остаток выплаты при рождении малыша разделить пропорциональными суммами на 36 месяцев.
Кроме того, если мама решит прервать декрет и выйти на полный рабочий день, социальную помощь можно будет переоформить на того, кто будет ухаживать за малышом до достижения им трехлетнего возраста.
Первый документ: как оформить свидетельство о рождении ребенка в 2017
Детские пособия в Украине в 2018 году
Последние несколько лет заставляют жителей Украины с тревогой всматриваться в будущее, ведь постоянный рост инфляционных показателей, падение курса национальной валюты, регулярное повышение стоимости услуг ЖКХ и цен на самые необходимые товары заставляют украинцев все туже затягивать пояса. Особенно сложно приходится молодым родителям, ведь к их затратам прибавляются такие статьи расходов как пеленки, детские вещи, игрушки, предметы гигиены, не говоря уже о кроватке и коляске для малыша.
А если еще и принимать во внимание тот факт, что молодая мама на несколько лет должна покинуть ряды работающих и зарабатывающих членов семьи, то становится ясно, насколько важным является вопрос о финансовой помощи со стороны государства. К сожалению, на сегодняшний день правительство не балует молодых родителей существенными суммами социальной помощи.
Если же учесть еще и ситуацию с бюджетом, который из года в год закрывается с дефицитом, то рассчитывать на существенное повышение детских пособий не приходится. Тем не менее, правительство обещает не только вовремя выдавать этот вид социальной помощи, но и рассматривает возможности для некоторой корректировки сумм в сторону увеличения. Давайте разберемся, на что украинские родители могут рассчитывать в 2018 году, чтобы вы без труда спланировали финансовые потребности своего семейства.
Выплаты при рождении ребенка
Стоит сказать, что суммы при выплате данного пособия остаются неизменными уже на протяжении нескольких лет. Четыре года назад правительственным постановлением размер данного вида соцпомощи был зафиксирован на уровне 41280 гривен. Отметим, что суммы не имеют зависимости от того, какой по счету ребенок появился в семье, то есть пособие будет начислено в равных суммах как для первого, так и для второго, третьего или даже четвертого малыша.
Стоит знать, что начисление этого вида финансовой помощи происходит поэтапно:
- первый «транш» в размерах 10320 гривен перечисляют после того как в соцслужбах был пройден процесс оформления необходимых документов. Происходит это не сразу, а через 2-3 месяца с момента подачи заявления;
- остальная сумма, составляющая 30960 гривен, перечисляется на протяжении 3-х лет в виде ежемесячной помощи. Нетрудно посчитать, что сумма выплаты будет составлять 860 гривен в месяц.
Напомним, что для оформления данного вида пособия в 2018 году нужно будет принести и предоставить специалисту из территориального органа Управления по соцзащите населения определенный набор документов. Данный пакет включает:
- гражданский паспорт лица, которое оформляет на себя пособие, и копию всех его заполненных страниц;
- заявление установленного образца, в котором прописана просьба предоставить выплату в связи с рождением ребенка;
- свидетельство, подтверждающее факт появления на свет малыша, а также копию данного документа.
Также следует проинформировать специалиста о том, на какие банковские реквизиты нужно перечислять соцпомощь. Заранее позаботьтесь о том, чтобы завести себе счет и получить карточку в банке. Для обращения за деньгами в органы соцзащиты у молодых родителей есть год после того, как в их семье появился новый член.
Основная выплата от рождения ребенка до его трехлетия – 41280 гривен
Выплаты на детей до достижения ими трех лет
Напомним, что после того как было принято решение о начислении соцвыплаты, связанной с рождением малыша, детские деньги, которые выплачивались молодым матерям на протяжении трехлетнего периода, были отменены. Пока данная норма обещает остаться без изменений. С одной стороны, мамы лишились не слишком значительным сумм, ведь после отмены 130 гривен им стали выплачивать 860. Тем не менее, и такие копейки для многих стали бы подспорьем.
Пособия матерям-одиночкам
Согласно текущим нормам социального законодательства, такая соцпомощь зависит от уровня дохода на каждого человека в семье и текущего уровня прожиточной «минималки». Если на одного члена семьи приходится сумма, которая не дотягивает до прожиточного минимума, мама имеет право на оформление дополнительной выплаты. Тем не менее, нельзя сказать, что размеры помощи помогут существенно повысить уровень благосостояния семьи. Максимум, на что можно рассчитывать в данном случае, сегодня составляет:
- для детей, не достигших возраста 6 лет – 1492 гривен;
- для детей в возрасте от 6 лет и до совершеннолетия (18 лет) – 1860 гривен;
- для юношей и девушек, которым исполнилось от 18 до 23 лет – 1762 гривны. Однако начисление такого пособия осуществляется лишь в случае, если ваш сын или дочь обучаются в университете на очной форме обучения. Как только студент переходит на заочную форму и начинает работать, государство прекращает оказывать финансовую помощь.
Выплаты детям, родители которых не платят алименты
Данная социальная гарантия, как и выплата матерям-одиночкам, имеет прямую зависимость от величины совокупных доходов семьи и уровня прожиточного минимума. В 2017 году правительство решило увеличить данное пособие – если раньше оно составляло 30% от разницы между прожиточным минимумом и суммой среднедушевого семейного дохода, то теперь это значение подняли до 50%. По состоянию на 1 декабря 2016 года, на малышей до 6 лет можно получать соцпомощь в размере 746 гривен, а с 6 лет и до совершеннолетия – 930 гривен.
При неуплате алиментов дети могут получить от государства соцпомощь
Пособия на детей, которым присвоен статус инвалида
Родители или опекуны детей, которым был присвоен статус инвалида, имеют право оформить ребенку дополнительную соцпомощь. Суммы такого рода выплаты варьируются в зависимости от того, какая степень инвалидности была определена медицинской комиссией. Так, по состоянию на 1 декабря 2016 года, суммы некоторых пособий зафиксированы в следующем размере:
- для малышей, которым присвоена инвалидность І группы (подгруппа «А»), – 2821 гривна 10 копеек ежемесячно;
- для малышей-инвалидов с группой ІІ (подгруппа «Б») – 2059 гривен 50 копеек;
- для инвалидов группы ІІ – 1373 гривны;
- для детей, оформленных как инвалиды ІІІ группы, – 1373 гривны;
- детям-инвалидам, отнесенным к ІІІ группе и подгруппе «А», которым исполнилось не менее 6 и не более 18 лет, – 2821 гривен 10 копеек;
- если инвалидность была вызвана Чернобыльской катастрофой – 1441 гривна 65 копеек. В случае, если малышу присвоена подгруппа «А», выплата повышается до 2933 гривен 65 копеек;
- для детей 6-18 лет, инвалидность которых была обусловлена воздействием факторов Чернобыльской катастрофы, сумма выплаты равна 2371 гривнам 60 копейкам. Если ребенку присвоена подгруппа «А», пособие возрастает до 3301 гривны 65 копеек.
Пособие родителям в Крыму, ДНР, ЛНР
Если дети были рождены на территориях, отнесенных к категории временно оккупированных, родители должны знать несколько важных моментов:
- мамы-крымчанки, родившие ребенка до 2015 года, могут оформить все положенные украинским законодательством виды соцвыплат. Дети, рожденные после 2015 года, могут претендовать лишь на получение пособия от российских властей;
- мамы, папы или опекуны, которые вместе с ребенком покинули зону АТО, могут оформить все положенные выплаты в органе соцзащиты, расположенном по месту их текущего проживания в Украине. Если малыш был рожден на оккупированной территории, а на него было выписано свидетельство с печатями ДНР или ЛНР, его родители не могут претендовать на выплаты, так как данные документы не имеют юридической силы.
Возможные изменения в суммах выплат в 2018 году
Не так давно на рассмотрение Верховной Рады был подан проект закона, в котором содержатся предложения о пересмотре сумм детских выплат. Авторы данного документа настаивают, что только так можно решить проблему катастрофической демографической ситуации в стране. В качестве основного аргумента они приводят тот факт, что сейчас Украина занимает 172 место в мировом рейтинге стран, отсортированных по зафиксированному уровню рождаемости.
Пока неизвестно, повысит ли Верховная Рада детские выплаты в 2018 году
Кроме того, сегодня более 76% многодетных семей Украины (а таких насчитывается около четырехсот тысяч) имеют уровень дохода значительно ниже среднего. Если же рассматривать ситуацию с деторождением в целом по стране, то сегодня на одну женщину приходится примерно один ребенок. Исходя из данных статистических выкладок, разработчики документа предлагают следующее:
- строго привязать суммы денежной помощи для малышей до 6 лет к величине минимального уровня, достаточного для проживания. При пересмотре данных сумм должны быть пересмотрены и соцвыплаты;
- пересмотреть суммы начисления выплат при рождении малыша, учитывая то, какой именно по счету ребенок появился в семье. В законопроекте предлагается, чтобы родителям первого ребенка выплачивалось сумма, равная 52 прожиточным минимумам (например, если говорить о минималке января 2017 года, это будет 80300 гривен), второго – 70 прожиточных минимумов (108000 гривен), третьего, четвертого и так далее – 120 прожиточных минимумов (185300 гривен);
- разделить суммы выплат на «транши», из которых первый будет составлять от 15-ти прожиточных минимумов на первого ребенка, до 25 – на второго и 40 – на третьего и последующих;
- остаток выплаты при рождении малыша разделить пропорциональными суммами на 36 месяцев.
Отдельно прописано изменение порядка выплат в том случае, если мама малыша решит прервать декретный отпуск и вернуться на место трудоустройства на условиях полного рабочего дня. В этом случае деньги можно будет переоформить на человека, который будет присматривать за малышом до того момента, пока ему не исполнится три года.
Безусловно, такие суммы материальной помощи совершенно несопоставимы с текущими выплатами на детей, так что инициативу можно назвать весьма похвальной. Единственное, о чем не пишут авторы проекта, – откуда следует брать деньги на реализацию данной инициативы. Так что не исключено, что она останется только на бумаге, а не воплотится в реальность.
(7 голосов, среднее: 4.86 с 5)
«Детские» пособия в 2018 году: размер выплат
Какие виды детских выплат предусмотрены в Украине? Как рассчитать сумму пособия по беременности и родам? Когда выплачивается дородовая помощь? Сколько платят в Украине за рождение второго, третьего ребенка? На все эти и многие другие важные вопросы дал ответ Юридический портал Украины.
Как сообщается, украинское законодательство устанавливает право семей, в которых воспитываются и проживают несовершеннолетние дети, на получение государственной помощи.
Большинство социальных пособий зависит от прожиточного минимума, средний показатель которого в 2018 году установлен на уровне: с 1 января — 1700 грн, с 1 мая — 1777 грн, с 1 декабря — 1853 грн.
Пособие по беременности и родам
Процедура назначения и выплаты социального пособия в связи с беременностью и родами производится в соответствии с разделом 2 Закона «О государственной помощи семьям с детьми». Право на финансовую помощь имеют беременные женщины (в том числе несовершеннолетние), которые не застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования, а именно:
- женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия (при условии увольнения с работы не ранее чем за 6 месяцев до приобретения права на получение пособия);
- предприниматели, которые не платят страховые взносы в Фонд социального страхования;
- аспирантки, докторантки, клинические ординаторы, студентки ВУЗов и ПТУ;
- женщины-военнослужащие (ВСУ, СБУ, Госпогранслужба, полиция и т.д.);
- безработные, зарегистрированные в центре занятости;
- неработающие женщины (домохозяйки).
Дородовые и послеродовые выплаты назначаются роженицам, если обращение за ними последовало не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Выплаты производятся в полном размере единовременно, т.е. за весь период отпуска, длительность которого составляет 126 или 140 календарных дней (в зависимости от протекания родов и количества новорожденных). Женщинам, отнесенным к 1-4 категории лиц, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС, помощь выплачивается за 180 к.д.
Согласно законодательства пособие предоставляется в размере 100% среднемесячного дохода женщины (зарплата, денежное обеспечение, стипендия, пособие по безработице и т.д.), а неработающим женщинам и женщинам, зарегистрированным в качестве предпринимателя, — в размере 25% размера прожиточного минимума для трудоспособного населения страны.
Таким образом, размер помощи по беременности и родам в 2018 году составит:
- за 126 к.д.: с 1 января — 1850 грн, с 1 мая — 1933 грн, с 1 декабря — 2017 грн;
- за 140 к.д.: с 1 января — 2055 грн, с 1 мая — 2148 грн, с 1 декабря — 2241 грн;
- за 180 к.д.: с 1 января — 2642 грн, с 1 мая — 2761 гр., с 1 декабря — 2881 грн.
Пособие по рождению ребенка
На сегодняшний день денежная поддержка от государства предоставляется родителям, обратившимся в управление социальной защиты населения (УСЗН) в рамках установленного законом срока (1 год с момента рождения ребенка).
Общий размер декретных выплат составляет 41280 гривен. Однако, получить всю сумму денежного пособия по рождению сразу у родителей не получится, поскольку детские выплачиваются в два этапа. Первый – единоразовая помощь (10320 гривен) – зачисляется на банковский счет родителей спустя 1-2 месяца после оформления пособия. Второй — оставшаяся сумма (30960 гривен) — выплачивается равными частями (860 грн) в течение трех лет.
Пособие одиноким матерям
Предоставление денежного пособия на детей матерей одиночек установлено Постановлением КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми». Сумма выплат в 2018 году увеличена не была и, как и прежде, составляет разницу между 100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев. Максимальный размер помощи матерям-одиночкам:
Пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов
Временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов назначается ребенку возрастом до 18 лет. Алименты от государства предоставляется в размере, равном разнице между 50% ПМ для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев. Таким образом, максимальная сумма денежной помощи детям, чьи родители не платят алименты, в 2018 году составляет:
- детям до 6 лет: с 01.01.18 — 746 гривен, с 01.05.18 — 779,5 гривен, с 01.12.18 — 813 гривен;
- детям 6-18 лет: с 01.01.18 — 930 гривен, с 01.05.18 — 972 гривны, с 01.12.18 — 1013,5 гривен.
Пособие на детей-инвалидов
Право детей-инвалидов на получение денежного пособия регламентировано Законом Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам». Размер финансовой помощи устанавливается в процентном соотношении от прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Сумма выплаты на ребенка-инвалида в Украине в 2018 году:
Пособие по опеке и попечительству
В соответствии с законом, дети, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения и получили статус ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, имеют право на государственное пособие. Денежная помощь назначается и выплачивается официальным опекунам или попечителям ребенка. Сумма пособия по опеке и попечительству в 2018 году составляет 2 прожиточных минимума:
- для детей до 6 лет: с 01.01.18 — 2984 грн, с 01.05.18 — 3118 грн, с 01.12.18 — 3252 грн;
- для детей 6-18 лет: с 01.01.18 — 3720 грн, с 01.05.18 — 3888 грн, с 01.12.18 — 4054 грн.
Обратите внимание, что при получении на ребенка пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи (кроме соцпомощи на детей-инвалидов), размер пособия на ребенка, над которым установлена опека или попечительство, определяется как разница между двумя ПМ и размером назначенных пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи.
Пенсия по потере кормильца
Пенсия в связи с потерей кормильца назначается на условиях, предусмотренных Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». При этом размер пенсии по потере кормильца зависит от страхового стажа и заработка умершего кормильца.
Если у умершего кормильца не было необходимого страхового стажа для назначения пенсии в связи с потерей кормильца, его детям может быть назначена государственная социальная помощь. Деньги выплачиваются ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Студентам помощь по потере кормильца предоставляется до завершения обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Сумма государственной социальной помощи по потере кормильца в 2018 году устанавливается исходя из размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность: на одного ребенка умершего кормильца — 100 процентов, на двух — 120 процентов, на трех и более детей — 150 процентов:
Порядок выплаты государственных пособий
В соответствие с действующим законодательством Украины отдел денежных пособий и компенсаций управления труда и социальной защиты населения обеспечивает назначение 19 видов государственных пособий и компенсационных выплат, которые финансируются из разных бюджетов: государственные субвенции в местный бюджет, из областного бюджета, местного бюджета и Пенсионного фонда Украины. Управление труда и социальной защиты населения обеспечивает прием и выплату перечисленных ниже видов государственных пособий и компенсаций по состоянию на 15 апреля текущего года.
1. Субвенции из государственного бюджета поступают для финансирования государственных пособий, которые назначаются согласно:
Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» в связи с рождением ребенка получают следующие пособия:
- пособие по беременности и родам (студенткам, неработающим мама, некоторым категориям предпринимателей);
- пособие по рождению ребенка;
- пособие по уходу за ребенком до достижения ним 3-х летнего возраста;
- пособие на детей одиноким матерям;
- пособие на детей, лишенных родительской опеки;
- пособие малообеспеченным семьям;
- пособие инвалидам 1, 2, 3 группы;
- пособие по уходу;
- пособие на ребенка - инвалида;
- денежное пособие приемным семьям;
- временное пособие взамен алиментов.
- также из государственного бюджета ежемесячно перечисляются страховые отчисления за лиц, которые не работают и ухаживают за детьми до исполнения им 3-х летнего возраста, за ребенком – инвалидом, за престарелым старше 80 лет или инвалидом 1 группы и за одного из приемных родителей, которые не работают и предоставляют услуги приемному ребенку.
Заявка на финансирование (заказ денежных средств) из всех уровней проводится ежемесячно на основании выплатных ведомостей, которые ежемесячно формирует Донецкий выплатной центр по начислению социальных выплат и соответственно Центр контролирует сроки рассмотрения документов и правомерность проведенных управлением назначений пособий. Согласно утвержденному Центром графику управление для формирования выплатных ведомостей два раза в месяц передает электронную информацию по отработанным делам. На основании чего и формируются выплатные ведомости.
Порядок поступления денежных средств из государственного бюджета для выплаты государственных пособий регламентируется постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2002 № 256 «Об утверждении Порядка финансирования затрат местных бюджетов на осуществление мероприятий по выполнению государственных программ социальной защиты населения за счет субвенций из государственного бюджета». Ежемесячно до 3 числа текущего месяца (пособия семьям с детьми, малообеспеченным семьям, временной помощи на детей, родители которых уклонятся от уплаты алиментов, пособий инвалидам с детства) в управлении Государственной казначейской службы Украины в г. Краматорске управлением регистрируется заявка на финансирование в текущем месяце пособий, перечисленных в пункте 1. Для формирования выплатных ведомостей на следующий месяц (который в месяц выплаты является текущим – основной выплатной период) данные в электронном виде передаются в Центр согласно графику 20-22 числа и 23-25 числа выплатные ведомости передаются в управление для проверки и подготовки к передаче в банки. Итоговые суммы по этим ведомостям и являются заявкой на финансирование основного выплатного периода.
Поскольку после закрытия основного выплатного периода (20-22 числа месяца) продолжается обработка принятых заявлений, то есть набираются дополнительные обязательства перед получателями, то для своевременной выплаты пособий управление формирует дополнительный выплатной период, который по графику закрывается (передается в Центр) 8-10 числа текущего месяца, ведомости формируются 11-13 числа. Заявка на финансирование дополнительного выплатного периода текущего месяца регистрируется в управлении Госказначействой службы до 15 числа текущего месяца – это является уточняющей информацией о фактических начислениях в текущем месяце.
В соответствии с постановлением КМУ № 256 финансирование для выплаты государственных пособий как субвенции местным бюджетам для программ социальной защиты поступает два раза в месяц: после 10 числа текущего месяца – для основного выплатного периода и после 25 числа текущего месяца – для дополнительного выплатного периода.
Конкретной даты выплаты пособий нет! После поступления субвенций на счет управления в Госказначейской службе сразу же выплатные ведомости в электронном и бумажном виде передаются в соответствующие банки. Готовятся платежные поручения о перечислении денежных средств через Госказначейство на банки для дальнейшего зачисления денег на счета получателей.
В соответствии с Порядком назначения пособий решение о назначении (отказе) принимается в течение 10 дней после предоставления заявителем последнего необходимого документа.
Таким образом, если Вы подали заявление с полным пакетом документов 5 числа (в течении 10 дней), то решение будет принято до 16 числа, следовательно, документы будут обработаны на основной выплатной период, который закрывается по графику – 20-22 числа и выплата пособия будет проведена в следующем за месяцем обращения месяце после 10 числа. То есть в этом месяце сдал – в следующем получил.
Например, если Вы подали последний недостающий документ 20 числа, то документы будут обработаны до 31 числа, следовательно, назначенное пособие войдет в дополнительный выплатной период, который закрывается 8-10 числа следующего месяца, а финансирование поступает после 25 числа следующего месяца. То есть в конце месяца сданы документы – выплата будет в конце следующего месяца.
Если Вы подали заявление и все необходимые документы, к примеру, 18 марта, следовательно, до 28 числа по Вашему заявлению должно быть принято решение. Так как основной выплатной период на апрель закрыт 22 марта, пособия на выплату не попадают в основной выплатной период за апрель, который должен быть профинансирован до 15 апреля, а только на дополнительный выплатной период апреля, то есть выплата будет после 25 апреля.
В таблице указаны даты поступления финансирования за период январь – март 2014 года для выплаты пособий, которые поступают как государственные субвенции местным бюджетам, и даты зачисления сумм таких видов пособий: по беременности и родам (для неработающих мам), при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 3-х лет, одиноким матерям, опекунам, усыновителям, малообеспеченным семьям, временное пособие взамен алиментов, инвалидам с детства и приемным семьям.
Таблица поступления финансирования для выплаты государственных пособий ( pdf,doc) :
[pdf]- 57kb
[doc]- 36kb
Что касается перечисления страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины.
Ежемесячно управление труда и социальной защиты населения проводит начисления от размера минимальной заработной платы сумму взноса за лиц, которые не работают и осуществляют уход за ребенком до 3-х лет, за ребенком – инвалидом (за одного из неработающих родителей), за престарелым лицом старше 80 лет или инвалидом 1 группы. Так сумма начисленных взносов за январь и февраль по категориям получателей составила:
- по уходу за ребенком до 3-х лет за 5308 получателей – 4 199,80 тыс. грн.
- по уходу за ребенком – инвалидом за 388 получателей – 183,40 тыс. грн.
- по уходу за инвалидом 1 группы или престарелым старше 80 лет за 368 получателей– 304,50 тыс. грн.
Поэтому этой категории получателей необходимо своевременно подавать в управление информацию об изменении обстоятельств ухода, которые влияют на право выплаты пособия и соответственно начисления страховых взносов, то есть сообщать о выходе на работу или других обстоятельствах прекращения ухода.
2.Финансирование из Пенсионного фонда Украины поступает для выплат государственных пособий, назначенных в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию и инвалидам»:
- пособие лицам, которым отказано в пенсии по возрасту для лиц старше 63 лет;
- пособие инвалидам 1, 2, 3, группы, которым отказано в пенсии по инвалидности и постановлением КМУ от 26.07.1996г. №832 «О повышении выплат некоторым категория граждан»:
- компенсация по уходу за инвалидом первой группы и престарелым старше 80 лет, период выплаты которой засчитывается в страховой стаж.
Эти виды пособий платятся ежемесячно за текущий месяц.
Согласно Методического письма о порядке финансирования органами Пенсионного фонда Украины государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию и инвалидам, компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидами 1 группы и престарелыми старше 18 лет, пособия назначаются управлением труда и социальной защиты населения, зачисляются согласно выплатных ведомостей изготовленных управлением. Выплатные ведомости на начало месяца подаются в соответствующие банки и финансируются согласно графика в области со 2 по 12 число – компенсации по уходу и с 15 по 20 число текущего месяца пособие лицам, которые не имеют права на пенсию.
Поскольку финансирование идет из Пенсионного фонда Украины таблицу с данными о поступлении и зачислении денег привести управление не может. Согласно порядку финансирования по этим видам выплат существует один выплатной период – основной. Это и обьясняет более длительный интервал между датой (месяцем) подачи заявления и датой (месяцем) выплаты пособия. Так, если заявление со всеми необходимыми документами подано, к примеру, 10 апреля, а данные для формирования основного выплатного периода ведомостей на апрель переданы 21 марта, следовательно, эти документы будут отработаны на основной выплатной период мая, который закрывается 18 апреля и выплата состоится поле 15 мая.
Пособие лицам, которые не имеют права на пенсию выплачивается 423 получателя, компенсацию по уходу – 368 получателям.
- денежного пособия лицам, в семьях которых проживают инвалиды 1 или 2 группы психического заболевания, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном уходе, на уход за ними;
Таблица финансирования для выплаты пособия по уходу за психбольными инвалидами 1 или 2 группы из областного бюджета ( pdf,doc) :
[pdf]- 58kb
[doc]- 37kb
Этот вид пособия получают 207 семей, где проживают инвалиды указанной категории. Пособие назначается по заключению ВКК городской психиатрической больницы на 6 месяцев. Поэтому получателям пособия для своевременного продления выплаты пособия необходимо вовремя посетить ВКК, чтобы получить медзаключение на следующий период и сразу же подать необходимые документы в управление.
4. Местный бюджет согласно постановлению КМУ от 29.04.2004 №558 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги» финансирует компенсацию за оказание социальных услуг:
- компенсация лицам, которые не работают, и оказывают социальные услуги лицам преклонного возраста и инвалидам, которые по заключению ВКК не могут обслуживать себя самостоятельно и нуждаются в постоянном уходе.
Получателей данной компенсационной выплаты на учете в управлении состоит 935 человек. Поскольку финансирование для выплаты этой компенсации поступает один раз в месяц из местного бюджета, следовательно, и заявку на финансирование управление подает раз в месяц после закрытия основного выплатного периода. В соответствие с п.11 Порядка назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, выплата компенсации проводится ежемесячно до 10 числа месяца, который наступает за тем месяцем, в котором физическое лицо предоставило социальные услуги.
Таблица поступления финансирования для выплаты компенсации за оказание соцуслуг из местного бюджета (пост. №588)( pdf,doc) :
[pdf]- 58kb
[doc]- 34kb
Из многолетней практики работы по назначению и выплате этой компенсации обязательства по выплате местный бюджет выполнял всегда четко. В сегодняшней непростой экономической обстановке выплата компенсации местным бюджетом проводится ежемесячно. Получателям компенсации необходимо в этой сложной ситуации набраться терпения и знать, что город выполняет свои обязательства.
По мнению граждан, звонки на телефонную правительственную «горячую линию» в случае задержки в выплате пособий и компенсаций являются двигающей и решающей силой в поступлении финансирования. Поверьте, вопрос своевременной выплаты всех видов пособий и компенсаций контролируется всеми уровнями власти. В данной ситуации не звонки являются решающим критерием, а наличие финансового подтверждения для проведения этих выплат. Финансовое подтверждение для проведения выплат пособий отделениям Госказначейства на местах дает Министерство финансов Украины, которое владеет в полном обьеме информацией о потребности в финансировании каждой области, а областное финуправление распределяет «деньги» по городам. Обязательства по проведению выплат получателям компенсаций и пособий всеми уровнями бюджетов контролируются и выполняются в полном обьеме, не смотря на непростое экономическое положение в Украине.
Управление труда и социальной защиты населения