Целевое назначение пособия

Содержание:

Целевое назначение пособия

Понятие и классификация пособий по ПСО

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам в установленных законом случаях в целях возмещения им утраченного заработка либо оказания дополнительной мат. помощи. Пособия не являются основным заработком, а служат лишь временной его заменой либо дополнением. Перечень пособий не является исчерпывающим и постоянно дополняется в связи с необходимостью соцзащиты отдельных категорий граждан. Некоторые виды пособий выплачиваются только в случае фактической занятости лица-получателя пособия.

Классификация пособий по ПСО.

1. По целевому назначению: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед. учреждениях в ранние сроки беременности; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; 6) ежемесячное пособие на ребенка; 7) пособие по безработице; 8) пособие на погребение; 9) единовременное пособие беженцам; 10) единовр. пособие вынужденным переселенцам; 11) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом; 12) единовременное пособие лицам, заразившимся ВИЧ при исполнении своих служебных обязанностей; 13) единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения; 14) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту; 15) ежемесячное посо бие детям погибших воен-х; 16) пособие гражданам при увольнении с военной службы; 17) пособие гр-м из числа детей-сирот.

2. По продолжительности выплат: 1) единовременные; 2) ежемесячные; 3) периодические.

3. По источнику выплат: 1) из внебюджетных фондов; 2) из государственного бюджета.

4. По характеру: 1) временно заменяющие заработок полностью или частично; 2) служащие дополнительной материальной помощью.

Право социального обеспечения
Суперека С.В.
2008

Информационные технологии в экономике

Статьи и публикации студентов

Виды социальных пособий и их целевое назначение

Выплаты в виде пособий – безвозмездное предоставление денежных сумм за счет средств соответствующих бюджетов РФ – имеют строго целевое назначение. Одни из них назначаются с целью замещения утраченного заработка по причинам, признаваемым уважительными, другие – с целью социальной поддержки отдельных групп населения. К числу первых относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице и другие выплаты в аналогичных случаях. Вторые включают единовременные выплаты детям и женщинам, пособия семьям, воспитывающим детей, пособия на погребение и иные, подобные по своему целевому назначению выплаты.

В соответствии с действующим законодательством социальные выплаты предоставляются примерно 2/3 населения страны. Насчитывается около 150 видов социальных выплат, пособий, дотаций за счет бюджетных средств, охватывающих более чем 200 различных категорий населения. Среди них: ветераны, дети, инвалиды, учащаяся молодежь.

Выплата пособий должна быть сопряжена с перечнем условий, при которых то или иное пособие выплачивается. Детальный перечень правовых норм, регулирующих получение пособий и компенсаций в системе социального обеспечения, предусмотрен в соответствующих нормативных актах.

Так, Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г.№431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» для них установлены: скидка в размере не менее 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией; бесплатная выдача лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте; бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных отчислений; бесплатное обеспечение школьной формой; один день в месяц для бесплатного посещения музеев и выставок и т. д.

Федеральным законом от 12 января 1995 г.№ 5-ФЗ «О ветеранах»( редакция ФЗ от 2 января 2000 г.№40-ФЗ) предусмотрены меры, направленные на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих им льготы по: пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством РФ; оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию; медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения; обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи и т. д.

Закон о ветеранах определяет конкретные меры по социальной защите и объемы прав и льгот, предоставляемых дифференцированно по категориям ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны иных боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды иных боевых действий; ветераны военной службы; ветераны государственной службы и ветераны труда.

Особое место в решении проблем социальной поддержки граждан занимают государственные гарантии и выплаты безработным. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г.№ 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрены: выплаты пособия по безработице; выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости; возможность участия в оплачиваемых общественных работах; возмещения затрат в связи с добровольным переездом в другую местность и для трудоустройства по предложению органов службы занятости и т. д.

18 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ

Система государственных пособий в РФ за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, социальной структуре общества. Поэтому в настоящее время возникла необходимость выработки новых механизмов, обеспечивающих рациональное использование средств на социальную защиту граждан.

Пособия – это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи. Пособия в отличие от пенсий, обычно представляют собой помощь, временно заменяющую утраченный заработок или служащую дополнением к основному источнику средств к существованию.

Читайте так же: Независимая экспертиза воды цена

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

6) ежемесячное пособие на ребенка;

7) единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот;

8) пособие по безработице;

9) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей;

10) единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

11) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

12) ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;

13) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

14) единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;

15) единовременное пособие вынужденным переселенцам;

16) единовременное пособие беженцам;

17) пособие на погребение.

Виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь);

2) по продолжительности выплаты (единовременные, ежемесячные, периодические);

3) по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета и др.).

Малое предпринимательство на "передовой"

Рассмотрим поподробнее вопрос о принадлежности денежных выплат, имеющих специальной целевое назначение. Общее или личное?

Отношения собственности супругов базируются на конституционных началах. Статья 35 Конституции РФ гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

ГК в статье 256 закрепил положения о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Эти положения нашли свое отражение в статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК).

Статья 36 СК и п. 2 ст. 256 ГК определяет, какие виды имущества относятся к личной собственности супругов. Во-первых, это имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак. Во-вторых, это имущество, полученное супругом во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. В-третьих, вещи индивидуального пользования, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, исключение составляют драгоценности и иные предметы роскоши. В-четвертых, это имущество, приобретенное за счет личных средств, принадлежавших супругу до брака и после вступления в брак. Также не входит в общее имущество исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору результата.

Кроме того, в пункте 2 статьи 34 СК перечислено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся полученные супругами пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Из изложенного следует, что денежные выплаты специального целевого назначения являются личной собственностью супругов.

Возникает вопрос, какие выплаты следует относить к выплатам, имеющим специальное назначение. В пункте 2 статьи 34 СК указаны следующие средства: суммы материальной помощи; суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, – этот перечень является открытым. Из-за неясности формулировки вышеуказанной статьи, возникает диссонанс в отнесении этих средств к выплатам, имеющим специальное целевое назначение, или эти выплаты не имеют специального целевого назначения.

Очевидно, что речь идет о средствах, получаемых супругом (супругами) в соответствии с пенсионным, социальным и другим законодательством.

Разъяснений насчет выплат, которые имеют целевой характер, ВС РФ не дает; законодательно и доктринально термин «выплаты, имеющие (или наоборот – не имеющие) специальное целевое назначение» не закреплен.

Именно поэтому отнесение конкретного объекта к общему или раздельному имуществу должно основываться на системном применении правил статей 34, 36, 37 и пункта 4 статьи 38 СК, а также на основе учета законных презумпций и семейного интереса.

В этом случае, необходимо учитывать несколько факторов. Предоставление выплаты должно иметь целевой характер. Они должны иметь денежный характер. Предоставление выплаты должно носить сугубо личный характер.

Исходя из судебной практики к выплатам целевого назначения, находящимся в личной собственности одного из супругов, относятся выплаты за участие в боевых действиях, командировочные расходы, суммы, выплачиваемые в качестве компенсации причиненного гражданину морального вреда.

Имущество, приобретенное во время брака за счет рассматриваемых нами выплат, не подлежит разделу при разводе. Так «жилое помещение, приобретенное военнослужащим посредством использования средств целевого жилищного займа» не подлежит разделу. Денежные выплаты, имеющие специальное целевое назначение, были предоставлены военнослужащему в связи с тем, что он обладает соответствующим статусом. При предоставлении выплаты не учитывалось его семейное положение.

Все эти выплаты имеют сугубо личный характер, они индивидуализированы, то есть, обусловлены личностью одного из супругов, предназначены для удовлетворения его определенных индивидуальных потребностей, поэтому не входят в общую собственность супругов.

Социальные пособия и компенсационные выплаты. Материнский (семейный) капитал

Социальные пособия, их виды и классификация

Социальное пособие является денежной формой обеспечения. Согласно ст. 39 Конституции РФ социальные пособия, как и пенсии, устанавливаются законом. Денежные пособия являются одним из значимых по своему объему видов социального обеспечения. Давая определение социального пособия, необходимо указать признаки, которые отличают его от пенсий и иных выплат, назначаемых гражданам. В качестве особых признаков пособий отдельные авторы называют различные признаки, которые, как правило, берутся за основу определения термина "пособие", "социальное пособие".

Социальное пособие и пенсия различаются по основаниям их предоставления, иначе говоря, по тем жизненным обстоятельствам, которые объективно вызывают необходимость их предоставления. Социальное пособие выплачивается обычно сравнительно непродолжительное время или единовременно, пенсия же - всегда длительная выплата. Различаются эти выплаты и по целевому назначению. Цель социального пособия - компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств - рождением ребенка, смертью члена семьи и т.д. Целевое назначение пенсий иное - они, как правило, являются основным и, подчас, единственным источником средств к существованию для тех граждан, которые оставили трудовую деятельность. Пенсии рассчитаны преимущественно па неработающих граждан, пособия - на всех: их получают как работающие, так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры. В науке неоднократно делались попытки обосновать общее понятие пособий и провести их классификацию. В разных источниках дается различное определение пособий (социальных пособий).

Читайте так же: Арест имущества примеры

Наиболее универсальное определение предложено М. Л. Захаровым и Э. Г. Тучковой: "Социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки".

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих предоставление отдельных видов пособий, показывает, что для пособий свойственны следующие специфические признаки:

1) пособия представляют собой денежные выплаты гражданам в установленных законом случаях и размерах;
2) пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей оплату по труду либо служащей дополнением к основным источникам средств к существованию в связи с обстоятельствами, поименованными в законе;
3) пособия выплачиваются из нескольких источников;
4) пособия различных видов существенно отличаются друг от друга по целевому назначению, основаниям предоставления, способам определения их размера, периодичностью их выплаты;
5) пособия исчисляются либо на основе индивидуального заработка, либо устанавливаются в твердом размере.

В научной литературе существуют различные варианты классификации пособий: по их целевому назначению, по кругу обеспечиваемых, по периодичности выплаты, по источникам финансирования.

Наиболее приемлемой можно считать классификацию пособий по целевому назначению, предложенную М. Л. Захаровым и Э. Г. Тучковой:

1) пособия, компенсирующие полностью или частично временно утраченный заработок;
2) пособия, пополняющие доход в связи с наступлением различных обстоятельств.

Следующим критерием классификация социальных пособий является продолжительность их выплаты. Различают ежемесячные и единовременные социальные пособия. Типичным ежемесячным является пособие по уходу за ребенком, его размер определен в расчете на календарный месяц, и выплачивается оно каждый месяц. Единовременным является пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка; размеры этих пособий определены в твердой сумме, выплачиваются они единовременно. Отдельными авторами выделяются периодические пособия, которые устанавливаются па определенный период, - на период временной нетрудоспособности, ухода за ребенком и т.д.

Одним из возможных критериев классификации может являться источник средств, за счет которых выплачиваются пособия. Различают пособия, выплачиваемые за счет средств внебюджетного фонда обязательного социального страхования, а также пособия, выплачиваемые за счет бюджетных ассигнований - из средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ. Одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счет разных источников. Например, пособия, назначаемые в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", выплачиваются за счет трех этих источников в зависимости от их вида и различными органами. Так, пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается за счет средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторые другие службы, - за счет бюджетных ассигнований. То же касается пособия по уходу за ребенком. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за счет бюджета субъектов РФ.

Шпоры для каждого! Информационные учебно-познавательные материалы

Понятие пособий и их классификация

Пособия — денежные выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки.
Видов пособий много, но они классифицируются:

по сроку выплаты:

ежемесячные (пример: на детей до 16 лет; по безработице);
единовременные :
в связи с рождением ребенка;
на погребение;
мед. работникам, заразившихся ВИЧ инфекцией;
гражданам, пострадавшим в связи с терроризмом;
гражданам в связи с поствакцинальным осложенинием

по целевому назначению:

пособия, которые выплачиваются с целью полного или частичного утраченного заработка:
пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые суммируются с прошлым заработком;
пособия по безработице, которыя частично суммируется с заработком;
пособие за время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, которая призвана частично возместить утраченный заработок

в зависимости от финансового источника, за счет средств которого пособия выплачиваются:

различные пособия, которые финансируются за счет средств ФСС (страховые пособия):
по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам;
женщины, ставшие на учет в ранние сроки беременности;
по уходу за ребенком до 1,5 лет;
на погребение в случае смерти работника.

Этими пособиями обеспечиваются только те лица, которые работают по труд. договору, либо на иных основаниях не по труд. договору, но в период этой работы подлежат обязательным страховым взносам (адвокаты, старатели и т.д.)

пособия, финансируемые за счет средств субъектов всех уровней:
пособия при рождении ребенка
пособие на ребенка до 16 лет, если в семье средне душевой доход не превышает прожиточного минимума в данном регионе.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

Пособие по временной нетрудоспособности;
Пособие по беременности и родам;
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
Единовременное пособие при рождении ребенка;
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Ежемесячное пособие на ребенка;
Единовременные пособия на граждан из числа детей-сирот;
Пособие по безработице;
Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ВИЧ человека при исполнении своих служебных обязанностей;
Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
Ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
Единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;
Единовременное пособие вынужденным переселенцам;
Единовременное пособие беженцам;
Пособие на погребение.

Читайте так же: Приказ на взятие на работу

Виды социальных пособий, их целевое назначение, законодательные акты, определяющие их применение

Размещено на Solon.su: 27 октября 2012

Социальные пособия — денежные выплаты гражданам из числа социально уязвимых групп населения, предоставляемые на основе проверки нуждаемости. Выплаты в вице пособий — безвозмездное предоставление денежных сумм за счет средств соответствующих бюджетов Российской Федерации — имеют строго целевое назначение.

Одни из них назначаются в целях замещения утраченного заработка по причинам, признаваемым уважительными, другие — в целях социальной поддержки отдельных групп населения. К числу первых относятся пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и другие выплаты в аналогичных случаях. Другие включают единовременные выплаты детям и женщинам, пособия семьям, воспитывающим детей, пособия на погребение и иные подобные по своему целевому назначению выплаты.

Статьей 38 Конституции РФ провозглашено, что материнство и детство находятся под защитой государства, а ст. 39, что каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, в то же время поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Конкретные виды социальных пособий и их целевое назначение закреплены в соответствующих государственных законодательных актах и нормативно-правовых документах.

Как было отмечено выше, социальные пособия в условиях ограниченности бюджетных средств, выделяемых на эти цели, предоставляются прежде всего тем гражданам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, исчисляемого дифференцированно для различных категорий граждан и регионов страны. Выплата пособий сопряжена с перечнем условий, при которых они выплачиваются. Так, Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» для них установлены:

скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости потребленного топлива;
бесплатная выдача лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
первоочередной прием детей в дошкольные учреждения (размер платы, взимаемой с родителей, установлен не выше 10% затрат на содержание ребенка в этом учреждении);
бесплатное или по сниженным ценам питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных отчислений;
бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
один день в месяц для бесплатного посещения музеев и выставок.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах» с последующими изменениями и дополнениями (сегодня он действует в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) предусмотрены меры, направленные на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующие им льготы по:

пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;
оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию;
медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;
обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;
трудоустройству, обучению, переподготовке и улучшению условий труда;
пользованию услугами связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

Пособия многодетным семьям, детям, женщинам, воспитывающим малолетних детей, ветеранам и инвалидам, пособия по болезни и временной потере трудоспособности и в связи с другими острыми социальными обстоятельствами призваны играть свою роль в преодолении малой обеспеченности семей и поддержании уровня их благосостояния, позволяющего удовлетворять насущные потребности.

Особое место в решении проблем социальной поддержки граждан занимают государственные гарантии и выплаты безработным. В соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», принятым 19 декабря 1991 г. (с дополнениями и изменениями от 15 июня 1992 г. и от 20 апреля 1996 г.), предусмотрены:

выплаты пособия по безработице;
выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;
возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 60—100% заработка в зависимости от непрерывного трудового стажа, но не выше определенной суммы за полный календарный месяц регламентируется постановлениями Правительства РФ.

Возмещение стоимости услуг на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан предусмотрено Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Трудовые гарантии женщинам и гражданам с семейными обязанностями, пособия семьям с детьми регламентированы соответствующими статьями Трудового кодекса РФ и принятыми в их развитие федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Стипендии и отдельные гарантии для обучающихся установлены Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», отдельные статьи которого были изменены и дополнены в последующие годы.

Одним из важнейших аспектов осуществления политики в области предоставления социальных пособий и социальной защиты населения является определение источников средств на их выплату. Решению этих проблем призваны служить целевые бюджетные ассигнования и средства внебюджетных социальных фондов, причем последние играют ведущую роль в финансовом обеспечении мер по поддержке населения.