Содержание:
Договор о приемной семье (примерная форма)
Приложение 4 к Письму Минобрнауки РФ от 31.08.2010 N 06-364
О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
1. Предмет Договора
2. Права и обязанности приемных родителей
2.1. Приемные родители (родитель) по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2.2. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей).
2.3. Приемные родители (родитель) получают денежное вознаграждение, предварительное разрешение на распоряжение счетом приемного ребенка (детей) в части расходования средств, причитающихся приемному ребенку (детям) в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его (их) содержание социальных выплат, пользуются мерами социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и ________________ .
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
2.4. Приемные родители (родитель) обязаны воспитывать приемного ребенка (детей), заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его (их) к самостоятельной жизни, в том числе:
защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка (детей), соблюдать и защищать его (их) права и интересы;
совместно проживать с приемным ребенком (детьми), поставить его (их) на регистрационный учет по месту жительства;
обеспечивать полноценный регулярный уход за приемным ребенком (детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение приемным ребенком (детьми) регулярной диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение;
организовывать получение образования приемным ребенком (детьми);
следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных учреждений приемным ребенком (детьми);
выполнять обязанности по защите прав и законных интересов приемного ребенка (детей), предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;
выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка (детей) в приемной семье, разработанную совместно с органом опеки и попечительства (при ее наличии);
не препятствовать личному общению приемного ребенка (детей) с его (их) кровными родственниками, если это не противоречит интересам приемного ребенка (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию ;
Данный пункт исключается из договора в случае отсутствия у приемного ребенка (детей) кровных родственников.
принять имущество приемного ребенка (детей) по описи, принимать меры по обеспечению сохранности имущества приемного ребенка (детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и ______________ , в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание приемного ребенка (детей), только в его (их) интересах;
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
незамедлительно извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей).
2.5. Приемный родитель (родители) ежегодно не позднее ______________ текущего года представляет(ют) в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества приемного ребенка (детей) и об управлении таким имуществом.
2.6. В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, приемные родители (родитель) должны представить отчет не позднее трех дней с момента, когда его (их) известили об указанном отстранении.
2.7. Приемные родители (родитель) имеют следующие права:
получать информацию о состоянии физического и умственного развития приемного ребенка (детей), сведения о его (их) родителях;
получать консультативную помощь в вопросах воспитания, образования, защиты прав и законных интересов приемного ребенка (детей);
самостоятельно определять формы содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей), включая его (их) распорядок дня, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и ______________ , а также настоящим Договором;
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
решать текущие вопросы жизнедеятельности приемного ребенка (детей).
2.8. Права приемных родителей (родителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами приемного ребенка (детей).
2.9. При осуществлении своих прав и обязанностей приемные родители (родитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью приемного ребенка (детей), его (их) нравственному развитию.
2.10. При временном отсутствии приемного ребенка (детей) в месте жительства, в частности, в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности приемных родителей(ля) не прекращаются.
3. Условия содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей)
3.1. Приемные родители (родитель) воспитывают приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создают условия для получения приемным ребенком (детьми) образования, заботятся о его (их) здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
3.1. Приемные родители (родитель) создают приемному ребенку (детям) соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
3.3. Способы воспитания приемного ребенка (детей) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию приемного ребенка (детей).
3.4. Развитие способностей приемного ребенка (детей) обеспечивается методами, позволяющими развивать его (их) самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему (им) быть успешным(и) в разных видах деятельности, в том числе учебной.
3.5. Деятельность приемного ребенка (детей) в свободное время организуется с учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов и должна быть направлена на удовлетворение потребностей приемного ребенка (детей), в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.
3.6. Приемный ребенок (дети) вправе пользоваться имуществом приемных родителей (родителя) с их (его) согласия.
3.7. Приемный ребенок (дети) не имеет права собственности на имущество приемных родителей (родителя), а приемные родители (родитель) не имеют права собственности на имущество приемного ребенка (детей).
4. Права и обязанности органа опеки и попечительства в отношении приемных родителей (родителя)
4.1. Орган опеки и попечительства обязуется:
осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и _______________ , проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;
при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;
своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемным родителям (родителю) и денежные средства на содержание приемного ребенка (детей) и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:
запрашивать у приемного родителя (родителей) любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;
обязать приемного родителя (родителей) устранить нарушенные права и законные интересы приемного ребенка (детей);
в целях учета индивидуальных особенностей личности приемного ребенка (детей) устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей приемных родителей (родителя), в том числе конкретные условия воспитания приемного ребенка (детей).
4.3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить приемных родителей (родителя) от исполнения возложенных на них (него) обязанностей в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на них (него) обязанностей;
нарушения прав и законных интересов приемного ребенка (детей), в том числе при осуществлении приемными родителями (родителем) действий в корыстных целях либо при оставлении приемного ребенка (детей) без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приемными родителями (родителем) установленных федеральным законом или настоящим Договором правил охраны имущества приемного ребенка (детей) и (или) распоряжения их имуществом.
4.4. Орган опеки и попечительства дает приемным родителям (родителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом приемного ребенка (детей).
5. Выплата денежного вознаграждения приемным родителям (родителю), денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и предоставление мер социальной поддержки
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
5.1. Орган опеки и попечительства выплачивает приемным родителям (родителю) денежное вознаграждение:
Указывается размер и порядок выплаты вознаграждения.
5.2. Орган опеки и попечительства назначает денежные средства на содержание каждого ребенка:
Указывается размер и порядок выплаты денежных средств.
5.3. Орган опеки и попечительства предоставляет и оказывает содействие в получении приемной семье следующих мер социальной поддержки:
5.4. Приемные родители (родитель) обязаны использовать денежные средства по указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках осуществления своих прав и обязанностей.
6. Ответственность сторон
6.1. Приемные родители (родитель) несут ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие приемного ребенка (детей), надлежащее выполнение своих обязанностей и целевое расходование средств.
6.2. Орган опеки и попечительства несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по отношению к приемной семье.
6.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке.
7. Срок Договора, основания и последствия прекращения Договора
7.1. Настоящий Договор заключается со дня подписания и действует в течение _______________.
7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
по инициативе приемных родителей (родителя) при наличии уважительных причин, таких как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с приемным ребенком (детьми), конфликтных отношений между приемными детьми и др.;
по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей), в случае возвращения приемного ребенка (детей) кровным родителям или усыновления, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и ________________ , настоящим Договором.
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
7.3. Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном порядке.
8. Заключительные положения
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими сторонами и не противоречат законодательству Российской Федерации и ______________ , настоящему Договору.
Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.
8.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
Зачем заключается договор о приемной семье
Договор о приемной семье заключается на определенное время. Приемная семья – решение многих проблем детей, по разным причинам оставшихся без родительской заботы. Но взрослые, которые решились на такой шаг, должны осознавать всю ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и развитие ребенка, который войдет в их семью. Поэтому органы опеки производят строгий отбор среди желающих стать приемными родителями, и заключают с ними договор, где указываются права и обязанности семьи и ребенка.
Договор о приемной семье
Если вы решили принять в свою семью ребенка, который стал сиротой или лишился родительской любви еще по каким-то причинам, вам следует знать, что в приемную семью ребенок помещается на определенное время, этим приемные родители отличаются от усыновителей.
Срок, который ребенок должен прожить в семье, его права, а также права родителей, их обязанности и размер получаемого вознаграждения за воспитание ребенка или детей, предусмотрены в договоре, который заключается при передаче ребенка в приемную семью. Ребенок не участвует в заключении договора.
Договор о приемной семье, образец которого вы найдете здесь (скачать образец договора), составляется на основании Положения о приемной семье и статей 150-155 Семейного кодекса.
Перед его заключением вам необходимо заявить в органы опеки о желании принять в свою семью ребенка, пройти медицинскую комиссию, разнообразные тесты и тренинги. По результатам всех обследований, включая материальное обеспечение вашей семьи и условия жилья, комиссия принимает решение о возможности передать вам ребенка или детей.
Вы можете указать, какого возраста и пола должен быть ребенок или дети, ваши предпочтения сыграют свою роль, когда вам предоставят право выбрать ребенка из соцприюта, детского дома или Дома малютки.
После того, как ваш выбор подтвержден согласием органов опеки, вы должны заключить с ними договор.
Договор составляет представитель органа опеки.
Содержание договора о приемной семье
В договор вносятся следующие данные:
- полное название органов опеки, передающих вам ребенка;
- название документов, постановлений и пр., на основании которых происходит передача ребенка;
- ваши данные, как приемных родителей;
- условия, которые должны соблюдать органы опеки и приемная семья в отношении принятого ребенка или детей;
- перечисление средств, льгот и вознаграждений, получаемых вами, как приемной семьей;
- условия контроля за воспитанием ребенка или детей и расходования средств на его содержание со стороны органов опеки;
- ваши права и обязанности в отношении принятого ребенка;
- права детей или на себя ребенка в приемной семье;
- обязанности, органов опеки по контролю и помощи приемной семье;
- подробное описание всех выплат, связанных с содержанием приемного ребенка;
- подробное описание льгот;
- меры ответственности со стороны приемной семьи и органов опеки;
- сроки действия договора и условия его расторжения;
- подробные реквизиты и подписи представителей органов опеки и приемных родителей, включая номер счета в банке.
К договору в обязательном порядке составляется приложение, которое касается индивидуальных особенностей детей или ребенка, а также соответствующих видов доплат.
В Приложении должны быть указаны:
- полные данные ребенка , номер свидетельства о рождении;
- особенности здоровья и/или поведения;
- дополнительные выплаты за уход и воспитание ребенка с нарушениями здоровья или поведения;
- дополнительные выплаты на лечение;
- куда поступают средства, поступающие ребенку от отца и матери: алименты, пенсия и т.д.
- оговаривается порядок общения ребенка с его родственниками, в том числе и родителями, если это возможно;
- приложение удостоверяется подписями приемных родителей и органов опеки.
Так как договор является документом, подтверждающим ваши права воспитывать и защищать права приемного ребенка, один экземпляр вы храните у себя, другой остается в органах опеки. Предъявлять договор вы должны для подтверждения своих прав при устройстве ребенка в образовательные учреждения, или если придется представлять его интересы в суде.
Расторжение договора о приемной семье
Вы имеет право расторгнуть его по следующим причинам:
- если ваше состояние здоровья ухудшилось, и вы не можете добросовестно исполнять обязанности, обусловленные договором;
- если ухудшилось материальное положение;
- если вы не нашли к ребенку подхода, что выражается постоянными конфликтами;
- если приемный ребенок конфликтует с вашими детьми;
- и прочие причины, по которым становится невозможным выполнение договора.
Со стороны официальных органов расторжение договора может последовать по причинам:
- возвращения ребенка в родную семью;
- его усыновления;
- нарушение вами статей договора, создание условий, нарушающих развитие приемного ребенка.
До того, как вы примете решение заключить договор, вы должны быть готовы к постоянному контролю за воспитанием и содержанием ребенка органов опеки и понимать, что принимаете на себя огромную ответственность за его жизнь и здоровье.
Права приемного родителя
До сих пор в нашей стране, несмотря на усилия отдельных людей и государства, количество детей-сирот не снижается. Ежедневно в дома ребенка поступают отказники из родильных домов, а в детские дома прибывают ребята, нахождение которых в родной семье опасно для жизни. Государственное учреждение – временная мера, но никак не выход из бедственного положения маленького человека, от которого отвернулись самые близкие люди. Ребенок не может вырасти счастливым вне семьи, а значит, больше всего на свете ему нужны новые, любящие, родители. В таких ситуациях единственной действенной мерой становится приемная семья. Речь идет о собирательном образе всех семей, которые осуществляют усыновление, берут под опеку, оформляют попечительство или прибегают к любой другой форме устройства ребенка в семью.
Что такое приемная семья
Можно выделить следующие формы приемных семей:
- Усыновление – ребенок принимается в семью на правах родного по крови. Он становится полноценным членом семьи со всеми правами и обязанностями.
- Опека – ребенок принимается в семью с целью воспитания и образования, а также для защиты его интересов. Он может сохранять сохраняет свою фамилию, его кровные родители не получают освобождение от обязанностей по его содержанию. Опекунство устанавливается для детей до 14 лет, а с 14 до 18 лет оформляется попечительство.
- Патронат – ребенок воспитывается в семье на основе трехстороннего договора между органами опеки, патронатной семьей и учреждением для детей-сирот.
- Приемная семья – ребенок воспитывается дома у опекуна на основании договора, который определяет срок передачи ребенка в приемную семью.
Опыт усыновления детей-сирот существует, и он успешен. Однако способность принять ребенка дана далеко не каждому человеку – необходимо внимательно прислушиваться к себе, стараться найти ответы на внутренние вопросы. Если не удается принять решение самостоятельно, всегда можно пообщаться с психологом. Он поможет «заглянуть» внутрь себя и понять, что именно вам нужно от жизни. Возможно, это отнюдь не помощь ребенку, а желание удовлетворить некие личные амбиции. В таком случае не стоит рассчитывать на приемных детей – они вовсе не обязаны оправдывать ваши ожидания.
Приемная семья, как и любая другая, с появлением ребенка может столкнуться с рядом проблем. Способность решить их без потерь во многом зависит именно от готовности принять маленького человека и от компетентности приемных родителей. Чем яснее люди понимают, на что они идут, когда принимают решение воспитывать приемного ребенка, тем лучше. Разумеется, справиться со своими функциями приемным родителям в большинстве случаев будет сложнее, чем родным. Причина проста – дети, пережившие трагедию (будь то гибель близких, разрушение семьи или лишение мамы и папы родительских прав), переживают глубокую душевную драму. Не меньший урон детской психике наносит и пребывание в детском доме, где нет ни одного родного человека. Не на кого рассчитывать и не с кем разделить переживания. В детских учреждениях есть только люди, выполняющие свою работу. Даже если они делают это безупречно, замены родительской любви не произойдет.
Адаптация ребенка в приемной семье
Адаптация в семье в среднем длится до года и проходит достаточно тяжело. Могут обостряться болезни, возникать неожиданные слезы и истерики, появляться отрицание всех и вся («не хочу», «не буду», «уйди») и даже агрессия. Все это закономерно и со временем обязательно пройдет при условии грамотности родителей и их искренней любви.
Адаптацию ребенка в приемной семье можно условно разделить на несколько этапов:
- Этап подготовки, когда ребенок только посещает новых родителей, приходит в гости до окончательного приема малыша в семью.
В этот период приемные родители стараются, чтобы ребенку было комфортно в доме, делают подарки, всячески его хвалят и подбадривают. Ребенок же пытается понравиться новым родителям. Очень важно не торопить события и не давить на ребенка, чтобы он называл родителей «мама» и «папа». - Этап кризиса, когда ребенок начинает вести себя совсем не так, как привыкли наблюдать приемные родители.
Процесс закономерен и его стоит рассматривать, как правильное развитие взаимоотношений. Если ребенок показывает новым родителям свои нехорошие стороны – это признак доверительных отношений. - Этап адаптации, когда ребенок начинает чувствовать себя в новой семье, как дома.
Меняется его внешность, поведение, малыш становится самостоятельным и более уверенным в себе. Следует помнить, что любое изменение в семье может нанести ребенку психологическую травму. - Этап стабилизации, когда семья окончательно становится семьей.
Приемный ребенок спокоен, хотя его могут тревожить воспоминания о прошлой жизни, и приемные родители удовлетворены состоянием своей семьи.
Лучший способ заранее «подстелить соломы» - это заблаговременно, до момента прихода ребенка в семью, обзавестись контактами необходимых специалистов: медиков, неврологов, психологов. И, не стесняясь, при первых же трудностях, обращаться к ним.
Как стать приемными родителями
Какие дети передаются в приемную семью:
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
- дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
- дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
- дети, чьи родители неизвестны;
- дети-сироты
Алгоритм создания приемной семьи
- Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
- Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
- В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
- В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
- Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
- Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
- Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
- В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
- Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
- Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.
Как усыновить ребенка?
Требования, предъявляемые к приемным родителям
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.
Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.
Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
- Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
- Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
- Автобиография;
- Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
- Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
Первое, что необходимо сделать каждому человеку, задумавшемуся об усыновлении – это обсудить свое желание с самыми близкими людьми: супругом и детьми. К слову, распространенный стереотип о том, что воспитывать приемных детей должны только семьи, которые лишены возможности родить собственных, не только далек от истины, но и вреден. Напротив, семьи, в которых уже есть дети, имеют опыт воспитания, представляют, насколько это сложное и трудоемкое дело – растить детей. Но вернемся к членам семьи. Только если консенсус достигнут, и в доме не осталось тех, кто «категорически против», можно переходить к действиям.
Второй шаг – это обучение в школе приемных родителей. Найти ближайшую из них очень просто: достаточно обратиться в орган опеки по месту жительства. Там направят. В среднем два месяца длятся занятия и это не только необходимый, но и приятный этап на пути к устройству ребенка в свою семью. За несколько недель до окончания учебы можно смело начинать собирать документы. При интенсивном погружении в этот вопрос (если оба супруга берут для этой цели отпуск), процедуры займут одну-две недели.
Медицинские документы оформлены, сертификат об окончании школы приемных родителей получен – теперь самое время вернуться в опеку. Специалист проведет осмотр жилого помещения потенциальных приемных родителей, поможет заполнить анкеты, написать заявление и подготовить прочие необходимые документы. После этого придется две-три недели ждать решения. Важный момент – будущие приемные родители должны уже на этом этапе выбрать форму устройства ребенка в свою семью – усыновление, опека, приемная семья и так далее. Сложность этой процедуры в том, что невозможно заранее угадать, какой статус будет у ребенка, которого вы встретите и полюбите. Если, к примеру, только «усыновление», взять под опеку его уже нельзя. Поэтому посоветуйтесь со специалистом, как лучше поступить.
Поиск ребенка – это самый сложный и длительный этап. На этом пути предстоит немало трудностей, разочарований и волнений. Несмотря на то, что в России порядка 600 000 детей, которые живут без семьи, зачастую детские учреждения не спешат с ними расставаться. И очень часто, особенно при поиске ребенка до 3 лет, вы будете слышать от специалистов опеки «у нас детей нет». Почему это происходит – тема отдельной статьи. Главное, не останавливайтесь и не отчаивайтесь. Дети есть. Не ограничивайте поиск только местом своего жительства – потенциальные приемные родители в России имеют право искать ребенка на всей территории РФ. При настойчивости и вере в то, что вы делаете самое важное дело в жизни, ваш малыш обязательно найдется. И вы будете вместе.
Опыт приемных родителей
Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи. В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей. Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни. Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений. Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.
Договор о приемной семье
Соглашение о приемной семье заключается между приемными родителями и государством в лице компетентных органов.
Передача ребенка в приемную семью – это одна из форм устройства несовершеннолетних, которые по той или иной причине оказались без попечения родителей, приемным родителям на основании соглашения между ними и государством. При передаче ребенка в семью, его мнением не интересуются, государство самостоятельно определяет тех лиц, которые примут на себя родительские обязательства.
Договор о приемной семье. Предмет
Договор о приемной семье заключается между приемными родителями и государством в лице компетентных органов. На основании соглашения, приемные родители принимают на себя родительские обязанности по отношению к ребенку, который остался без попечения родителей. При этом, приемные родители, по сути, оказываются в роли наемных работников, которые по условиям соглашения с органами опеки выполняют необходимый воспитательный комплекс действий по отношению к ребенку за некое материальное вознаграждение.
Правовая форма данного соглашения полностью соответствует всем требований и предписаниям, которые органы опеки относят к приемным семьям. Однако? стать участником данного соглашения могут далеко не все граждане. Для этого они должны соответствовать установленным законодательно критериям. Изначально потенциальные приемные родители должны быть старше 18 лет, быть полностью дееспособными и иметь все возможности для воспитания и содержания приемного ребенка.
Кроме того, прежде чем окончательно дать ответ, органы опеки? в соответствии с правовым полем, в пределах которого лежит их ответственность, обследуют условия жизни кандидатов, и по итогам этой проверки принимают решение о передаче ребенка.
Договор о приемной семье лежит в пределах правовой формы нашего государства. И как в случае с соглашениями другого типа, данный договор также имеет некоторые свои особенности. В частности, предметом договора являются услуги, которые оказывают государству приемные родители за денежное вознаграждение. Касательно данного соглашения услуги представляют собой комплекс мер по воспитанию ребенка, формированию его личности и адаптации к жизни в социуме.
Кроме того, приемная семья обязуется дать приемному ребенку необходимый уровень образования и представлять интересы подопечного до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, или же по условиям соглашения, если там прописано иное.
Содержание договора о приемной семье
Все вопросы, которые прямо ил косвенно затрагивают процедуру заключения соглашения между государством и приемными родителями, рассматриваются в ст.153.1 СК РФ. Данное соглашение относится к типовым договоренностям, и потому является прямым участником отечественного правового поля. Исходя из того, что государство классифицирует соглашение как часть правовой базы, оно имеет некоторые свои особенности и требования к оформлению.
Правовая природа соглашения о приемной семье построена таким образом, чтобы установить между государством и приемной семьей отношение в формате «заказчик-исполнитель». По сути, государство в лице органов опеки и попечительства передает ребенку на поруки приемной семье, при этом обещая за качественное выполнение всех условий соглашения денежное вознаграждение.
Договор о приемной семье (пример) можно встретить в интернете. Достаточно вбить в поисковик запрос "договор о приемной семье", и можно увидеть примеры оформления подобных договоренностей. Тем не менее, касательно содержания соглашения, государство предусматривает наличие некоторых ключевых моментов, в частности:
- Договор должен содержать данные о приемных родителях, детях и представителях государственной власти, уполномоченных заключить соглашение;
- В соглашении должны быть отмечены вопросы, касающиеся материального обеспечения жизни в приемной семье, и определены условия жизни, в частности в тексте необходимо указать, приемлемые они или нет;
- Отдельно в тексте соглашения прописываются финансовые вопросы, в частности? об оплате услуг приемной семьи, а также о сумме пособия, которое государство будет выделять для ребенка и обеспечения его нужд.
Срок действия договора
Что касается срока действия соглашения, то государство не устанавливает никаких ограничений. В частности, соглашение может быть заключено ан временной основе. К примеру, ребенок лишился родительской опеки временно, и в течении следующего периода времени родительская опека над ним будет установлена снова. Но в течении срока, пока он находится без опеки, его могут определить в приемную семью.
В такой ситуации соглашение между органами опеки и приемной семьей будет заключено на конкретный период, и по истечению срока его действия, ребенок будет возвращен родителям или опекунам.
Чаще всего можно столкнуться с ситуацией, когда государство настаивает на долгосрочном соглашении о приемной семье. Как правило, это происходит в тех ситуациях, когда ребенок не имеет никакой опеки, и восстановление над ним родительского попечительства невозможно. А подобной ситуации государство передаст ребенка на поруки приемной семье на длительный срок, пока ему не исполнится 18 лет.
Размер и порядок выплат приемным родителям
Учитывая тот факт, что соглашение о приемной семье является правовой формой аналогичных по содержанию договоренностей, необходимо обратить особое внимание на финансовую сторону вопроса.
Как было указано выше, по сути, приемные родители оказывают государству услугу на денежном основании, то есть воспитывают и обучают детей за заработную плату. Вместе с тем, стоит обратить внимание, что помимо денежного выражения благодарности от государства, они также могут рассчитывать и на определенные льготы и бонусы. Например, они будут оплачивать медицинские услуги на 50% меньше и бесплатно ездить в муниципальном городском транспорте.
Что касается денежной стороны вопроса, то на каждого приемного ребенка его попечители будут получать 3 минимальных размера оплаты труда. Помимо этой ежемесячной выплаты, приемная семья получит при передаче ребенка под свою опеку единовременное пособие.
Помимо этого, приемным семьям причитается определенная компенсация за воспитание малышей, возраст которых не достиг 3-х лет.
Отдельно стоит обратить внимание на ежемесячные выплаты от региональных властей. Они не имеют установленной формы, и зависят от региональной политики в том или ином субъекте РФ.
Расторжение договора
Прекращение договора о приемной семье может быть в следующих случаях, предусмотренных в соответствии с действующей правовой природой соглашения:
- По ходатайству одной из сторон соглашения;
- По истечению срока действия соглашения;
- В принудительном порядке, если стороны не выполняют возложенные на них обязательства.
Стоит обратить внимание, что соглашение о приемной семье является частью правового поля нашей страны, и потому подчиняется установленным правилам для подобных соглашений, которые являются своеобразными контроллерами интересов и прав несовершеннолетних детей. И если правила будут регулярно нарушаться, то соглашение будет подлежать расторжению.
Если договор будет расторгнут по вине приемных родителей (ненадлежащий уход, плохое обеспечение ребенка и неисполнения принятых на себя обязанностей по воспитанию и содержанию подопечного), то в дальнейшем они не смогут взять под опеку других детей.
Расторжение договора между сторонами процесса также может наблюдаться тогда, когда его срок действия подошел к концу. Это по достижению ребенком 18-летнего возраста, или же другой срок, который прописан в первоначальных соглашениях.