Содержание:
Иски прокурора в сфере жкх
Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Никитина Надежда Васильевна
Надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 03.08.2014 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальном сфере» считается одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности. Прокурор последовательно и настойчиво использует предоставленные полномочия для защиты прав граждан, общественных и государственных интересов, борьбы с преступностью и коррупцией, добиваясь реального устранения выявленных нарушений.
Управлением по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры области проанализирована практика рассмотрения судами гражданских, административных и арбитражных дел по искам (заявлениям) прокурора в указанной сфере.
В 2017 году прокурорами городов и районов Челябинской области в связи с выявленными нарушениями закона в сфере ЖКХ в суды общей юрисдикции предъявлено 615 исковых заявлений, по результатам рассмотрения 610 из них удовлетворено, включая дела прекращенные ввиду добровольного исполнения заявленных требований.
Прокурорами предъявлялись требования: о признании незаконными действий управляющей компаний по начислению платы за тепловую энергию; о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения в части непринятия мер по разработке программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры поселения; о возложении обязанности по обеспечению водоснабжения населения; о проведении ремонта многоквартирного дома; о приеме в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и перерасчете платы; к органам местного самоуправления о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты электросетевого, газового хозяйства, водопроводные и канализационные сети; о возложении на администрацию поселения обязанности по проведению конкурса по отбору управляющей организации; о возложении обязанности на управляющую компанию провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования; о прекращении начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества; о понуждении заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями; о взыскании незаконно удержанных сумм из средств компенсационных выплат; о взыскании незаконно полученных средств за очистку канализационных стоков; о признании незаконным отказа управляющей компании от управления многоквартирными домами; о ликвидации несанкционированных свалок, очистке придомовой территории, оборудовании площадок для сбора мусора и другие.
Так, по требованию прокурора суд обязал орган местного самоуправления организовать водоснабжение домов, расположенных в селе Варна.
Решением Красноармейского районного суда удовлетворено исковое заявление прокурора района к ООО «ДЭЗ» о признании незаконным отказа от управления многоквартирными домами.
Судом Уйского района удовлетворены требования прокурора района о признании незаконными действий ООО «МУЖКП Тимирязевское» по начислению платы за тепловую энергию.
Судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда подтверждена законность и обоснованность требований прокурора о признании незаконным бездействия администрации Златоустовского городского округа по непринятию решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и об организации перевода абонентов, подключенных к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения.
В сфере обеспечения граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем при переселении из ветхого и аварийного жилого фонда судами удовлетворены требования прокурора по 33 искам.
Прокурор Курчатовского района путем обращения в суд добился устранения нарушений прав собственников многоквартирного дома при проведении капитального ремонта общего имущества, прекращено незаконное начисление ТСЖ «Каслинская 36» взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В рамках расследования уголовного дела в отношении главы одного из сельских поселений по факту совершения служебного подлога прокурором Кизильского района в суд предъявлено исковое заявление о взыскании с обвиняемого ущерба, причиненного бюджету муниципального образования, в размере 256 тыс. рублей. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В арбитражном суде оспорено 2 договора теплоснабжения на поставку тепловой энергии для нужд лечебного учреждения г. Миасса в части права теплоснабжающей организацией в одностороннем порядке осуществлять ограничение или прекращение подачи медицинскому учреждению тепловой энергии в случае неоплаты платежей за предоставленные услуги. Решениями суда требования прокуратуры области удовлетворены, спорные условия договоров признаны ничтожными, как противоречащие требованиям законодательства, а также в связи с нарушением прав неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи в благоприятных условиях.
Учитывая, что вопросы надзора за своевременным выявлением и реальным устранением нарушений жилищных прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства остаются актуальными, обращение прокурора в суд остается самым действенным способом устранения выявленных нарушений законодательства.
Новости прокуратуры
Прокуратура Центрального административного округа г. Курска выявила нарушения законодательства в сфере ЖКХ
Прокуратура Центрального административного округа г. Курска выявила нарушения жилищного законодательства, направленного на обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирных жилых домов и предоставления качественных коммунальных услуг.
В ходе прокурорской проверки установлены факты нарушения сроков подготовки систем отопления и получения акта готовности теплового хозяйства домов.
Указанные нарушения допущены ООО УК «Спецстрой», ТСЖ «Хуторок 5», ТСЖ «Микрорайон», ООО «Меркатор».
Прокуратура также установила, что ряд управляющих организаций, имеют задолженность перед МУП «Гортеплосеть» и ОАО «Курскэнергосбыт» за потребленные коммунальные услуги.
В связи с этим в адрес руководителей ООО «Северо-Запад», ООО «Северозапад», ООО «Жилсервис «Центр», ООО «УК ДОМКОМ», ООО «Жилсервис «Северо-Запад» внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Представления прокурора рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к погашению задолженности.
В ходе совместных проверок со специалистами Государственной жилищной инспекции Курской области установлено частичное отсутствие теплоизо ляционного слоя на трубопроводе систем отопления, а также неудовлетворительное техническое состояние отмостки дома.
Факты нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлены в отношении ООО «ТСЖ Восход», ООО «ТСЖ «Восход-Жилсервис», ООО УК «Студенческое», ООО «ТСЖ – Уютный дом», ООО «Жилсервис «Центр», ООО «УК «ТСЖ КПД», ООО УК «КомЦентр», ООО «ТСЖ-Инженер», ООО «СевероЗапад», ТСЖ №8.
По всем фактам выявленных нарушений в адрес руководителей указанных организаций внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства и вынесены постановления о возбуждении удела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов).
Кроме того, прокуратура округа выявила факты нецелевого расходования средств, полученных за предоставленные ресурсы руководством ООО «УК Домком». По материалам прокурорской проверки следственные органы возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Помимо того, в связи с установленным в ходе прокурорской проверки фактом нарушения требований о раскрытии информации управляющими организациями и неразмещением на соответствующих сайтах в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами прокурор округа вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис «Центр», ООО «КомЦентр», ООО «СевероЗапад» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации).
Всего за истекший период прокуратура Центрального административного округа г. Курска выявила 374 нарушения в жилищно-коммунальной сфере. Сотрудники прокуратуры внесли 52 представления, объявили 27 предостережений, вынесли 19 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предъявили 2 иска в суд. По материалам прокурорских проверок следственные органы возбудили 14 уголовных дел.
Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда
Прокуратуры районов Курской области
Прокуратура Пристенского района
308024, Курская обл., г. Пристень, л. Горького, д. 56-А 8 (4722) 52-20-40, 52-52-84
+7 (4712) 52-15-25, деж. 51-29-33
305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
Любое использование материалов сайта в сети интернет допустимо при условии указания имени автора и размещения гипертекстовой ссылки на источник заимствования
О результатах рассмотрения судами исков прокурора в жилищно-коммунальной сфере за первое полугодие 2018 года
- 26 июля 2018 года
- Центральный аппарат
Прокурорами городов и районов области на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В первом полугодии 2018 года в сфере жилищно-коммунального хозяйства горрайспецпрокуратурами области в суды общей юрисдикции в порядке гражданского и административного судопроизводства направлено 144 иска (административных иска, заявления). Судами удовлетворено и прекращено производств ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора по 98 искам (административным искам, заявлениям) указанной категории. В стадии рассмотрения находятся 46 исков (административных исков, заявлений).
Об устранении нарушений жилищных прав граждан прокурорами городов, округов, районов области в суды общей юрисдикции направлен 91 иск (административный иск). Судами удовлетворено и прекращено производств ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора по 47 искам (административным искам).
Прокуроры обращались в суд со следующими исками (административными исками): о запрете гарантирующему поставщику электроэнергии совершать действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии котельной; о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; с исками, связанными с обеспечением прозрачности деятельности управляющих компаний; о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество; об обязании создать на котельной нормативный запас топлива; об обязании разработать инвестиционную программу, предусматривающую планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями; с исками об обязании зарегистрировать право хозяйственного ведения на находящиеся в пользовании объекты муниципального недвижимого имущества в сфере ЖКХ.
В первом полугодии 2018 года прокурорами городов, округов, районов области в суд общей юрисдикции в порядке гражданского и административного судопроизводства направлено 99 заявлений (административных исков) о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и содержащей сведения о различных способах искажения ресурсоснабжащим организациям количественных показателей фактически потребленных энергоресурсов, путем уменьшения показаний индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Из них судом, с учетом 2 предъявленных заявлений в 2017 году, рассмотрено и удовлетворено 64 заявления (административных иска), в стадии рассмотрения находятся 37 административных исков.
За 6 месяцев 2018 года органами прокуратуры области в целях устранения нарушений прав граждан, допущенных предприятиями жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса (соблюдение бесперебойного энергоснабжения потребителей ресурсоснабжающими предприятиями) в суды общей юрисдикции в порядке статьи 45 ГПК РФ направлено 3 исковых заявления, которые находятся в стадии рассмотрения.
В первом полугодии 2018 года прокурорами городов, округов, районов области в суды общей юрисдикции направлено 20 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Судами рассмотрено и удовлетворено 19 постановлений, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме 1 200 тыс. рублей, 1 постановление находится в стадии рассмотрения.
Иски прокурора в сфере жкх
По иск прокурора суд обязал Управление жилищно - коммунального хозяйства г. Калуги отремонтировать крышу дома №16 по ул. Тельмана
В прокуратуру г. Калуги обратились жители многоквартирного дома по ул. Тельмана г. Калуги о защите их жилищных прав.
По обращению проведена проверка. При обследовании крыши с уличной стороны фасада выявлены разрушения деревянных элементов по всей длине карниза.
Положением об организации и проведению реконструкции, ремонту и техническому обслуживанию зданий, объектов коммунального и социально - культурного установлено. Что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) кровли с шиферным покрытием 30 лет.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что капитальный ремонт стропильной системы крыши не проводился с момента постройки жилого дома - с 1960 года.
В связи с выявленными нарушениями законодательства, а также в целях предупреждения наступления негативных последствий для жителей жилого дома №16 по ул. Тельмана г. Калуги, прокуратура г. Калуги направила в суд исковое заявление об обязании Управления жилищно - коммунального хозяйства г. Калуги произвести капитальный ремонт крыши дома в соответствии с проектно - сметной документации в срок до 1 декабря 2013 года.
Калужский районный суд согласился с позицией прокурора, полностью удовлетворив требования, изложенные в исковом заявлении.
Апелляционной инстанцией решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.
ВОТ! - Всё о Твери и Верхневолжье
Новости Твери и Тверской области
Прокуратурой Тверской области продолжается исковая работа в сфере ЖКХ.
Прокуратурой Тверской области обобщена практика исковой работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Результаты анализа показали, что прокуроры достаточно активно осуществляют работу по предъявлению исковых заявлений в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.
По-прежнему на контроле органов прокуратуры находятся вопросы выявления и постановки на учет бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Прокуратурой Калининского района в суд направлено исковое заявление о понуждении обратиться в уполномоченный орган для постановки на учет бесхозяйного имущества, в связи с бездействием администрации Медновского сельского поселения по постановке на учет в качестве бесхозного имущества в целях последующего принятия в муниципальную собственность линии электропередач, протяженностью 900 метров. Иск находится на рассмотрении.
Прокурорами продолжается работа, направленная на пресечение действий ресурсоснабжающей организации по неправомерному начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.
Нелидовской межрайонной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление о признании незаконными действий Нелидовского отделения ЗАО «Транссервисэнерго» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Установлено, что в нарушение норм жилищного законодательства районным отделением ЗАО «Транссервиэнерго» собственникам помещений многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими организациями, при отсутствии принятого решения общего собрания собственниками помещений в многоквартирном доме о внесении платы за напрямую ресурсоснабжающей организации, начисляется плата за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Иск судом рассмотрен и удовлетворен.
Аналогичные иски предъявляются и другими межрайонными, районными прокурорами.
В целях защиты прав граждан на нормативное бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение прокуратурой Заволжского района г. Твери в суд направлено исковое заявление о признании незаконными действий АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», выразившихся в ведении в отношении ЗАО «ТКСМ № 2» ограничения режима потребления электрической энергии; возложении обязанности незамедлительно возобновить подачу электрической энергии в объемах, предусмотренных договором энергоснабжения и возложении на ЗАО «ТКСМ № 2» обязанности восстановить выработку тепловой энергии для целей горячего водоснабжения и отопления потребителей ООО «Тверская генерация». Определением суда удовлетворено ходатайство прокурора района о принятии обеспечительных мер в виде возложения на АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» обязанности незамедлительно возобновить подачу электрической энергии, а на ЗАО «ТКСМ №2» - возобновить выработку тепловой энергии для целей горячего водоснабжения и отопления потребителей ООО «Тверская генерация». Поставка коммунальных услуг гражданам возобновлена. Иск до настоящего времени не рассмотрен.
Прокуратура Заволжского района г. Твери путем обращения в суд с иском понуждает ООО «Тверская генерация» исполнить обязанность по представлению в администрацию г. Твери документы, подтверждающие выполнение работ по подготовке к отопительному периоду; а администрацию г. Твери - выполнить обязанность провести проверку готовности ООО «Тверская генерация» к отопительному периоду. Еще одним из исковых требований данного заявления является возложение на ООО «Тверская генерация» и администрацию г. Твери обязанности провести техническое освидетельствование тепловых сетей с целью оценки их технического состояния и возможности их дальнейшей эксплуатации. За результатами рассмотрения иска установлен контроль.
По иску Кашинского межрайонного прокурора судом установлено, что установка общедомовых приборов учета электроснабжения произведена с нарушением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в связи с чем постановлено произвести гражданам перерасчет платы за общедомовое потребление по нормативу.
Прокурорами повсеместно выявляются нарушения в деятельности управляющих организаций, в том числе в части содержания и обслуживания общедомового имущества многоквартирных домов.
Прокурором Пеновского района в суд направлено исковое заявление о возложении на управляющую компанию обязанности оказывать коммунальную услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке мест общего пользования в многоквартирных жилых домах п. Пено.
Прокуратурой Кувшиновского района в суд направлены исковые заявления о возложении на управляющие организации обязанности обеспечить надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах.
Работа по обращению с исками и заявлениями в суд как одно из самых эффективных средств защиты прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства, будет продолжена.
Новости партнеров
Тверских вокалистов приглашают поучаствовать в конкурсе от телеканала «Звезда»
Главная Северо-Западный федеральный округ Санкт-Петербург
Прокуратурой Петродворцового района г. Санкт-Петербурга с привлечением Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведены проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере ЖКХ в деятельности управляющих организаций ООО «Жилкомсервис г. Ломоносова», ООО «Жилкомсервис г. Петродворца», ООО «Жилкомсервис п. Стрельна».
В ходе проверок установлено, что более чем в 20 жилых многоквартирных домах Петродворцового района выявлены нарушения в сфере ЖКХ, такие как: в подъездах разбиты стекла и оконные рамы; на информационных стендах отсутствует контактная информация о службах; подтопления подвальных помещений; открытые чердачные и подвальные помещения; светильники эксплуатируются без плафонов; отсутствуют внутренние оконные заполнения; не оборудованы подвальные продухи; не обеспечен температурно-влажностный режим (имеется наличие запаха сырости и выпадение конденсата на трубах); оторваны поручни на лестничных пролетах; неудовлетворительное состояние водосточных труб; разрушение лакокрасочного покрытия стен.
По результатам проверок прокуратурой района направлено в суд 34 исковых заявления к указанным управляющим компаниям об обязании устранить выявленные нарушения в сфере ЖКХ.
В настоящее время 4 иска прокурора удовлетворены в полном объеме, по 9 гражданским делам производство прекращено в связи с добровольным исполнением управляющими компаниями требований прокурора, 21 исковое заявление находится на рассмотрении в суде.
Исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры района.
По иску прокурора суд обязал устранить нарушения законодательства в сфере ЖКХ
Прокуратурой Батыревского района проведена проверка при подготовке к отопительному сезону 2015/2016 гг. управляющей компанией ООО «Чистое село».
Установлено, что при эксплуатации многоквартирных домов ООО «Чистое село» не проводились обязательные мероприятия, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Так, в нарушение установленных законодательством требований на момент проверки в ООО «Чистое село» отсутствовал договор, график и акты проверки вентиляционных каналов и дымоходов.
Кроме того, не проводились работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирных домах, в т.ч. замеры сопротивлений изоляции электропроводок, заземлений в многоквартирных домах.
В этой связи прокурором Батыревского района в интересах неопределенного круга лиц в суд направлено исковое заявление с требованием о признании бездействия управляющей организации ООО «Чистое село», выразившиеся в не проведении работ по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 гг. незаконным, и обязании провести мероприятия по содержанию многоквартирного дома.
Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.