Приказ о допуске к работе с наркотическими средствами

Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892
"Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 17 ноября 2004 г., 22 декабря 2009 г., 30 октября 2010 г., 8 декабря 2011 г., 24 декабря 2014 г., 25 мая 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 и пунктом 8 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2017 г. N 631 в пункт 2 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1065 в Правила внесены изменения, вступающие в силу с 22 июля 2010 г.

Правила
допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2004 г., 22 декабря 2009 г., 30 октября 2010 г., 8 декабря 2011 г., 24 декабря 2014 г., 25 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023 в пункт 1 внесены изменения

2. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) или лицами, их замещающими, а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.

3. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, предусматривает ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств организации (индивидуального предпринимателя) и лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2010 г. N 881 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу с 18 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2017 г. N 631 в пункт 6 внесены изменения

Направление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации для получения таких заключений не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2010 г. N 881 в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу с 18 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в пункт 10 внесены изменения

10. Студентам организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, разрешается работать в ходе учебного процесса с наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) прекурсорами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними в установленном порядке.

11. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 августа 1998 г., N 33, ст. 4009, в "Российской газете" от 28 августа 1998 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. N 631

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2010 г. N 881

Изменения вступают в силу с 18 ноября 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1065

Изменения вступают в силу с 22 июля 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. N 648

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 51

Приказ о допуске к работе с наркотическими средствами

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 августа 1998 года N 892

Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ *

(с изменениями на 25 мая 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 51 (Собрание законодательства Российской Федерации N 8, 23.02.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года N 648 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 22.11.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065 (Российская газета, N 252, 29.12.2009) (вступило в силу с 22 июля 2010 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 881 (Российская газета, N 249, 03.11.2010) (вступило в силу с 18 ноября 2010 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023 (Российская газета, N 287, 21.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1469 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300056);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2017, N 0001201705300006).
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемые Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (пункт дополнен с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральные органы исполнительной власти при необходимости разрабатывают и по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждают нормативные правовые акты на основе Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных настоящим постановлением.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 51; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года N 648; дополнен с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко

Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 августа 1998 года N 892

Читайте так же: Как правильно подать заявление о мошенничестве

(с изменениями на 25 мая 2017 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (далее именуются - прекурсоры).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065; в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1023. - См. предыдущую редакцию)

4. Не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные соответственно абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065; в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 881, - см. предыдущую редакцию).

5. Подготовка материалов на лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работником, ведущим кадровую работу в организации (индивидуальным предпринимателем) (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065, - см. предыдущую редакцию).

Для получения заключений, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель направляет в органы внутренних дел Российской Федерации запрос с приложением анкеты указанного лица по формам и в порядке, которые устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 881; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631. - См. предыдущую редакцию)

Направление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации для получения таких заключений не допускается.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 631. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065. - См. предыдущую редакцию)

Срок действия допуска лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, ограничивается сроком действия трудового договора.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065. - См. предыдущую редакцию)

8. Гражданин вправе обжаловать в установленном порядке отказ в допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров (пункт дополнен с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065 - см. предыдущую редакцию).

9. Допуск лица к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, прекращается при выявлении предусмотренных соответственно абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" обстоятельств, препятствующих выдаче соответствующих справок и заключений (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1065; в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 881, - см. предыдущую редакцию).

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Порядок допуска к работе с наркотическими и психотропными лекарственными средствами

Внимание! При пользовании статьями, консультациями и комментариями просим Вас обращать внимание на дату написания материала

Вопрос:
Согласно постановлений правительства РФ № 1148, № 892 лица допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами по приказу, нужно ли ещё делать приказ по доступу этих лиц в помещения хранения НС и ПВ или достаточно приказа по допуску лиц?

В соответствии с пунктом 1 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.08.98 г. N 892 «Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (в ред. от 25.05.2017) Правила определяют порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 г. N 681. Согласно пункту 2 указанных Правил допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций или лицами, их замещающими. При этом согласно пункту 3 Правил допуск предусматривает ознакомление этих допущенных лиц с законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств организации и допущенного к работе лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров. В то же время согласно пункту 13 утвержденных Постановлением . читать дальше

Полные ответы на этот и ещё более 5-ти тысяч других вопросов, размещенных на нашем сайте, а также возможность задать собственный вопрос и получить на него оперативный ответ, Вы можете оформив подписку на год или полгода. Для этого надо зарегистрироваться и оплатить счет.

Примерная форма приказа о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Настоящая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 г. N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ".

Приказ
о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
[ наименование организации ]

[ число, месяц, год ]

В целях охраны здоровья граждан, противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пунктом 7 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 г. N 892, на основании утвержденного заключения отдела кадров о возможности допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, приказываю:

1. Допустить с [ число, месяц, год ] к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами следующих сотрудников, которые в силу своих служебных обязанностей получают непосредственный доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам:

- [ должность, Ф. И. О. полностью ];

- [ должность, Ф. И. О. полностью ].

2. [ Должность, Ф. И. О. ответственного ] ознакомить под роспись указанных сотрудников с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах.

3. Отделу кадров осуществить оформление дополнительного соглашения к трудовому договору указанных сотрудников, в которое включить взаимные обязательства организации и сотрудника, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. Заключить с указанными сотрудниками дополнительное соглашение к трудовому договору.

5. Утвердить должностные инструкции указанных сотрудников.

6. Контроль за исполнением приказа возлагаю на [ должность, Ф. И. О. ].

1. Сведения из Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Управления [ наименование субъекта ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

2. Справка из наркологического диспансера от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

3. Справка из психоневрологического диспансера от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

[ должность, подпись, Ф. И. О. руководителя ]

С приказом ознакомлены:

Читайте так же: Рига российское гражданство

[ должность, подпись, Ф. И. О. ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма приказа о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами

Разработана: Компания "Гарант", февраль 2012 г.

Допуск к работе с наркотиками в медучреждениях: новые требования

Допуск к работе с наркотиками в медучреждениях

Если вспомнить специфику работы с такими препаратами, то существует определенная процедура получения разрешения к работе с наркотическими средствами.

Иногда не совсем ясно, как понимать такой допуск - как наличие допуска на работу, связанную с препаратами или как право посещения хранилищ для наркотиков в медучреждении лицами, не имеющими допуска к работе с ними.

Ответ следующий - в ФЗ «О НС и ПВ» и в постановлении Правительства № 892 регламентирован допуск и доступ непосредственно к таким лекарствам. Но в законе не конкретизируется понятие «доступ». Эти понятия разграничены в правилах хранения наркотических средств (постановление 1148 Правительства РФ от 31 декабря 2009 года).

Указанными правилами установлено, что в специальных хранилищах эти вещества хранятся в специально оборудованных шкафах и сейфах.

Следовательно, медработники, имеющие доступ в хранилища, не будут иметь непосредственного доступа к конкретным наркотическим препаратам. Перечень сотрудников, имеющих возможность доступа в хранилища для НС и ПВ определяется приказом главного врача.

Порядок оформления допусков для сотрудников

В соответствии с правилами допуска риск к работе с наркотическими средствами, его осуществляет главный врач. Подготовка материалов осуществляется отделом или управлением кадров.

Допуск к работе с наркотиками предполагает предварительное ознакомление лиц, допускаемых к работе с наркотическими средствами, а также формулирование специальных связанных с этим условий трудового договора. В частности, в договоре отдел кадров должен прописать взаимные обязательства медработника и учреждения здравоохранения по поводу работы с наркотическими препаратами.

Срок действия допуска ограничивается сроком действия трудового договора или контракта. Обратим внимание на то, что в случае, если у сотрудника был заключен трудовой договор в период, когда он не работал с наркотическими средствами и в договоре отсутствуют взаимные обязательства при допуске к работе, то должно быть оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Справка из МВД для допуска к работе с наркотиками

Среди документов, связанных с допуском к работе с наркотиками, присутствуют справки из медучреждений и из МВД. Порядок получения справки для представления в отдел кадров при оформлении допуска к работе с наркотическими средствами, изменился.

В настоящее время он утвержден приказом Минздрава России № 988, и он содержит существенные нововведения.

Прежде всего, в данном случае медработник должен лично обращаться в государственную или муниципальную организацию медицинскую, имеющую лицензию на медицинскую деятельность с услугами по психиатрии, лабораторной диагностике, либо клинической лабораторной диагностике.
Сотрудники в обязательном порядке проходят обследование. Оно осуществляется осмотром врача психиатра-нарколога и определением психоактивных веществ в моче. Результаты обследования вносятся в медицинскую карту работника.
Получение справки возможно при отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.
Справки от нарколога и психиатра для работы теперь выдаются единой формы.
Справка подписывается врачом психиатром-наркологом, который проводил осмотр и заверяется личной печатью этого врача и печатью медучреждения.
Справка выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность работника.
Формулировка в справке, которую может требовать работодатель только одна - не имеет противопоказаний к выполнению деятельности, связанной с оборотом наркотических средств.

С наличием особенностей и ограничений в сфере оборота наркотических средств связан уровень их доступности для пациентов.

Ограничения в работе с НС и ПВ

Какие существуют ограничения при работе с наркотическими препаратами.

Число лиц, имеющих право назначать наркотические и психотропные лекарственные препараты, устанавливается приказом главного врача, он утверждает допуск к НС и ПВ.
Отпуск физическим лицам только по рецепту.
Срок действия рецепта и дозировки также ограничены.
Ограничено количество аптек, которые могут отпускать наркотические средства или психотропные вещества.
Специальные требования к условиям хранения.
Кроме того, имеет место быть прикрепление к конкретной аптеки пациента для получения выписанных препаратов.

Доступность лекарств с наркотическими веществами

Доступность - это достаточно чувствительная тема, и нужно отметить, что это проблема общемировая.

В 2015 году был опубликован доклад глобальной комиссии по наркополитике, в котором в выводах говорилось о том, что более 70% населения земли имеют ограниченный доступ к опиоидным анальгетикам. Сильные опиоиды практически недоступны в 150 странах мира.

Каковы причины такого низкого уровня по мнению членов глобальной комиссии:

сложные правила назначения;
медработники не понимают всех требований нормативных актов, в связи с чем необоснованно боятся применения юридических санкций;
многие медработники, а также чиновники, занимающиеся разработкой нормативных актов, имеют слабое представление о специфике и необходимости наркотических препаратов.

Россия не является исключением по уровню доступности. Жалоб на приобретение наркотических средств и других лекарственных средств достаточно много, и вопрос заслуживает особого внимания.

Прокуратура Российской федерации, отчитываясь за работу в 2016 году отмечает, что по числу жалоб, связанных с приобретением лекарственных средств, эта проблема занимает второе место по количеству жалоб, которые поступают в прокуратуру Российской Федерации.

Вывод международных исследователей о таком положении однозначен - уровень доступности низкий и основным препятствием их назначения является нормативная зарегулированность.

Факторы, влияющие на доступность лекарств с НС и ПВ

В нашей стране на уровень доступности влияет и нежелание самих врачей назначать и выписывать сильнодействующие средства. Чем обусловлено такое нежелание?

злоупотреблением административным ресурсом многими главными врачами;
бумажной волокитой в сочетании с плохим знанием механизма правового регулирования;
правовой нигилизм при исполнении действующих федеральных и региональных нормативных актов;
неудовлетворительное качество нормативных актов. Нужно сказать, что в наших нормативных актах, которыми медработники пользуются в повседневной работе, уязвимым местом является нечеткость, неопределенность в формулировках, наличие таких двусмысленных слов и словосочетаний, как «и», «или», «либо», «иных» и другие, применение которых в нормативных актах должно быть взвешенным и минимальным.

Например, в приказе Минздрава РФ № 54н от 01.08.2012 слова формулировка с «и», «или» встречается 9 раз. В русском языке этот союз означает выбор из двух взаимоисключающих понятий. Как быть? Здесь часто бывает недопонимание у медицинской организации и у надзорного органа, по-разному подходят к трактовке союза «и, или».

Второй пример: «Специальный рецептурный бланк является документом строгой отчетности и должен храниться в специальных помещениях, сейфах или специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом с надежным внутренним или навесным замком».

С учетом постоянной нехватки денег в медицинских организациях, что выберет руководитель медицинской организации для хранения наркотических средств - сейф, который стоит достаточно дорого или металлический шкаф, изготовленный и обитый с оцинкованным железом? Конечно, второе, потому что этот вариант будет в десятки раз дешевле.

Следующий момент касается сложности работы. При принятии нового приказа, взамен ранее действующего, нередко не отменяется предыдущий приказ или его часть.

Например, приказы по укладке скорой помощи, их в настоящее время 3, и все они действующие. У них разный подход, связанный с наличием наркотических средств и психотропных веществ.

Второй момент, приказом Минздрава от 1 декабря 2016 года № 917 наконец утверждены новые нормативы для расчета потребности в наркотических средствах, но приложение № 3 к приказу Минздрава от 12 ноября 1997 года № 330 - не отменено. Каким документом должны пользоваться медучреждения им непонятно.

Таких примеров можно найти очень много.

ФЗ «О НС и ПВ» и другие нормативные акты

Регулирование деятельности, связанной с использованием наркотических средств в медицине, оно осуществляется как на основе документов международного права, так и на основе законодательства РФ.

Что касается международных нормативных актов - здесь особых проблем нет, поскольку они носят рекомендательный характер, всего это 3 Конвенции: Конвенция о наркотических средствах, Конвенция о психотропных веществах и Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В России существуют как законы, так и подзаконные акты, и перечень их достаточно обширный. Подзаконных актов в этом направлении действует более 70, также дополнительно действуют приказы региональных органов исполнительной власти.

Такой огромный пласт нормативных актов, которые регламентирует оборот наркотических средств, самостоятельно медицинские работники вряд ли смогут освоить, у них нет ни времени, ни возможностей, постоянно следить за часто изменяющимися актами, поэтому им необходимо помогать.

Такая помощь в также стране активно развивается в нашей стране - проводятся соответствующие семинары, конференции, учебы, издаются дополнительные материалы, методические рекомендации, информационные материалы и т.д., и это сказывается на уровне потребления наркотических средств, который в последние годы значительно улучшился в нашей стране.

Нужно сказать, что важным разделом являются приказы региональных органов исполнительной власти. Отметим, что в целом ряде регионов правила работы с наркотическими средствами необоснованно ужесточены и не приведены в соответствие с федеральными нормативными актами.

Это важно, поскольку законодательство четко прописывает полномочия органов исполнительной власти. Например, в законе 323 ФЗ утверждение порядка назначения и выписывания препаратов отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, то есть Минздрава РФ.

В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах» правовым регулированием сферы занимается федеральный орган, а органы исполнительной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют только исполнение законодательства.

Аудиограмма вебинара " Последние изменения в нормативно-правовых актах, регулирующих оборот наркотических лекарственных препаратов"

Как оформить допуск сотрудников к работе с наркотическими средствами?

Вопрос-ответ по теме

Как оформить допуск сотрудников к работе с наркотическими средствами (врачи)? Справки из психоневрологического и наркологического диспансера имеются. Какие документы необходимо предоставить в госнаркоконтроль?

Порядок допуска сотрудников к работе с психотропными и наркотическими веществами регламентируется Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 892 (ред. от 24.12.2014)"Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ".

Согласно данному Постановлению допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) или лицами, их замещающими, а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.

Подробнее о работе с наркотическими веществами читайте здесь:

Подготовка материалов на лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работником, ведущим кадровую работу в организации (индивидуальным предпринимателем).

Читайте так же: Нотариус у м молодежная

Для оформления допуска необходимо следующее:

заключение медицинской организации о прохождении предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования, а так же заключение наркологического диспансера;
направить в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ запрос с приложением анкеты указанного лица по формам и в порядке, которые установлены Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Образцы документов приведены в Приложении к Приказу Приказ ФСКН России от 29.12.2011 N 580 (ред. от 11.08.2014) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации" http://vip.1kadry.ru/#/document/99/902325027/?step=58

при отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель издает соответствующий приказ и заключает с указанным лицом трудовой договор.

В трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) с сотрудниками, имеющих доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам следует отразить следующие моменты.

В части обязанностей работодателя:
- ознакомление с регламентирующими нормативными актами и информирование об их изменениях;
- ознакомление в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" об административной и уголовной ответственности;
- один раз в пять лет направление на медицинское освидетельствование в психоневрологический и наркологический диспансеры.
В части обязанностей работника:

выполнение всех требований нормативных актов по работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами;
прохождение по направлению администрации психиатрического и наркологического освидетельствования один раз в пять лет.

Кроме того, в трудовых договорах с такими сотрудниками необходимо отразить факт предупреждения об административной и уголовной ответственности, а также ознакомления с приказами (списками приказов), регламентирующими данную работу.

Дополнительное соглашение может выглядеть следующим образом:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 2
к трудовому договору от 18 января 2011 г. № 8

г. Москва 06.09.2013

«Альфа», именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича, действующего на основании устава, с одной стороны и Кондратьев Александр Сергеевич, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2011 г. № 8 следующие изменения:

1.Дополнить раздел 5 «Обязанности работодателя» трудового договора пунктами 5.11-5.13:

«5.11. Ознакомить с регламентирующими нормативными актами и информировать об их изменениях.

5.12. Ознакомить в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" об административной и уголовной ответственности.

5.13. Один раз в пять лет направлять на медицинское освидетельствование в психоневрологический и наркологический диспансеры.».

2. Дополнить раздел 6 «Обязанности работника» трудового договора пунктами 6.16-6.17:

«6.16. Выполнять все требования нормативных актов по работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами.

6.17. Проходить по направлению администрации психиатрическое и наркологическое освидетельствование один раз в пять лет.».

3. Все другие условия трудового договора от 18 января 2011 г. № 8 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

4. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 1 ноября 2013 года. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

«Альфа»
Адрес: 125009, г. Москва,
ул. Бердяева, д. 19
ИНН 7708123459, КПП 770801001
Р/с 40702810400000001119
в Отделении 3 Московского
ГТУ Банка России
БИК 044599000

Кондратьев Александр Сергеевич
паспорт серии 46 02 № 545177
выдан УВД Воскресенского р-на
Московской обл. 15.04.2002
Адрес регистрации: 125373, г. Москва,
бул. Яна Райниса, д. 24,
корп. 2, кв. 474

Об административной и уголовной ответственности предупрежден.

С приказами (список приказов), регламентирующими данную работу, ознакомлен.

В заключение хотелось бы напомнить, что все изменения в трудовой договор с работником возможны лишь по соглашению сторон за некоторым исключением (подробнее об этом см. в доп. материалах).

ИНН 7708123456, КПП 770801001, ОКПО 98756423

о допуске к работе с наркотическими

средствами и психотропными веществами

г. _____________ "___"____________ ____ г.

В связи с производственной необходимостью, руководствуясь п. п. 2, 7 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 892, и учитывая отсутствие оснований, препятствующих допуску _____________________ к работе

с наркотическими средствами, психотропными веществами (или: к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров),

1. Допустить с «__» ________________ провизора Иванова Ивана Ивановича (подразделение _________________________________) к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Руководитель: ____________ ____________

"___"__________ ____ г. ____________ ____________

Подробности в материалах Системы:

Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892

* Наименование дополнено с 22 июля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года № 1065. - См. предыдущую редакцию.

2. Федеральные органы исполнительной власти при необходимости разрабатывают и по согласованию с Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков утверждают нормативные правовые акты на основе Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 августа 1998 года № 892

ПРАВИЛА
допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ *

(с изменениями на 24 декабря 2014 года)

6. Для получения справок, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем вторым пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель выдает лицу, оформляемому на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования.
Для получения заключений, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель направляет в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ запрос с приложением анкеты указанного лица по формам и в порядке, которые установлены Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Направление указанных лиц в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ для получения таких заключений не допускается.

7. При отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель издает соответствующий приказ и заключает с указанным лицом трудовой договор.
Срок действия допуска лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, ограничивается сроком действия трудового договора.

КСС «Система Кадры» 2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,