Содержание:
Помощь иммигрантам
Правительство готово также оказывать дополнительную поддержку вновь прибывшим иммигрантам в течение первых лет их пребывания в Швеции. Им должна быть предоставлена возможность выучить шведский язык, так чтобы они стали на ноги и смогли трудоустроиться. В разных ленах (областях) Швеции вопросами интеграции занимаются губернские советы.
Обустройство иммигрантов в Швеции
Они имеют, например, право на составление для них индивидуального плана адаптации и получение денежного пособия на адаптационный период. Лица в возрасте от 18 до 20 лет, не имеющие родителей в Швеции, также наделены правом на получение помощи. Говоря о вновь прибывших в нашу страну, мы имеем в виду беженцев или иммигрантов, которые недавно приехали в Швецию.
Адаптация в Швеции
В план адаптации можно, например, вписать такие пункты, как курс шведского языка для иностранцев (sfi), изучение основ социального ориентирования, оценка образования и профессионального опыта, а также практика. Указанные в плане мероприятия должны быть рассчитаны на полный рабочий день и продолжаться во времени не более двух лет. Это нацелено на то, чтобы можно было быстрее выучить шведский язык и найти работу, дающую материальную независимость.
Вновь прибывшие иммигранты могут рассчитывать на общение с инструктором по адаптации, который, как настоящий лоцман, поможет «навигировать» в поисках работы.
Сколько платить ходатайствующим об убежище в Швеции
Две партии правящего Альянса за Швецию - Либеральная народная/ FP и Христианско-демократическая/ KD хотят пересмотреть суммы, выплачиваемые ходатайствующим об убежище, которые не повышались 18 лет. Консерваторы и центристы считают это неактуальным.
Ходатайствующие об убежище в Швеции, при условии, что они живут в жилфонде Миграционного ведомства и, соответственно, не платят никакой квартплаты, получают деньги на жизнь в размере пособия, не менявшегося с 1994 года. За эти годы цены в Швеции повысились на 26 %.
Например, семья ищущего убежища, состоящая из двух взрослых и четверых детей получает 6 100 крон в месяц. Этих денег должно хватать на продукты питания, лекарства, проезд, гигиенические товары (мыло, туалетная бумага, стиральный порошок и т.п.), одежду и другие предметы первой необходимости из расчета:
24 кроны/день на взрослого человека холостого/не замужем
19 крон/день на взрослого члена семьи
12 крон/день на ребенка до 17 лет (начиная с третьего ребенка пособие сокращается наполовину)
Если ходатайствующий об убежище в Швеции живет не в арендованном Миграционном ведомстве жилище, сам ведет свое домашнее хозяйство и закупает продукты, то он/она получает из расчета:
- 71 крона/день на взрослого холостяка/не замужем
- 61 крона/день на взрослого члена семьи
- 37 крон/день на ребенка в возрасте до 3-х лет
- 43 кроны/день на ребенка 4–10 лет
- 50 крон/день на ребенка 11–17 лет (начиная с третьего ребенка в семье, пособие сокращается наполовину)
По данным Общенационального Совета групп беженцев/ FARR, многие ищущие убежища в Швеции и ожидающие ответа на своё ходатайство с трудом сводят концы с концами и вынуждены обращаться к организациям, оказывающим материальную помощь либо к своим знакомым.
Представители Либеральной народной партии и христианских демократов выступили с инициативой пересмотра уровня выплат ищущим убежища и, возможно, его повышении.
Партия Консерваторов и партия Центра, со своей стороны, считают, что есть более важные вопросы, чем этот.
Вопросы и ответы о материальной помощи
(социальном пособии)
Короткие ответы на самые обычные вопросы. Если ты хочешь получить более подробную информацию, свяжись с социальной службой твоей коммуны.
Куда мне обратиться?
В социальную службу той коммуны, где ты живёшь. Если ты временно находишься в другой коммуне и тебе нужна срочная помощь, ты можешь обратиться в коммуну, в которой находишься.
Как мне подать заявление о материальной помощи?
Закажи по телефону время для встречи. При встрече ты передашь инспектору бланк с заявлением и необходимые ему сведения о твоём материальном положении.
Сохраняет ли социальная служба поданные сведения?
Да. Сведения обычно хранятся пять лет, после чего уничтожаются.
Как проходит рассмотрение заявления?
Заявления о материальной помощи рассматриваются в индивидуальном порядке. Инспектор анализирует твою финансовую ситуацию и возможности, которые есть у тебя или социальной службы, для того, чтобы помочь тебе самостоятельно содержать себя.
Что мне делать, если я не получу материальную помощь?
Ты можешь потребовать письменное решение, которое ты можешь обжаловать. Попроси инспектора проинформировать тебя о порядке обжалования.
Может ли получиться, что мне придётся вернуть полученную материальную помощь?
Да. Например, если материальная помощь является авансом в той или иной форме или если ты по ошибке получил слишком большую материальную помощь.
На какие цели я могу получить материальную помощь?
Ты можешь получить материальную помощь на содержание или на другие нужды для поддержания приемлемого уровня жизни.
К кому мне обратиться за информацией?
Если ты хочешь получить ответы на вопросы, тебе, в первую очередь, надо обратиться в социальную службу той коммуны, где ты живёшь, которая согласно закону занимается вопросами материальной помощи. Ты можешь также связаться с правлением лена, являющимся надзорной инстанцией, которая контролирует работу социальной службы в коммунах данного лена. Ты можешь также обратиться в правление лена, если у тебя есть замечания относительно рассмотрения дела или оказанного тебе приёма. Но сначала попробуй изложить свои жалобы социальной службе.
Управление здравоохранения и социального обеспечения не рассматривает отдельные дела об экономической помощи и не даёт советы по таким делам. Мы являемся центральным государственным органом, занимающимся такими фундаментальными вопросами, как развитие, совершенствование, передача знаний и координация. Общую информацию о материальной помощи ты найдёшь в наших общих советах (SOSFS 2003:5) о материальной помощи и в справочнике по материальной помощи.
Как мне получить материальную помощь? К кому мне обратиться?
Обратись в социальную службу твоей коммуны и закажи время для встречи. Часто социальная служба хочет уже по телефону узнать немного о том, почему ты звонишь. Ты должен сообщить фамилию и адрес. В большинстве случаев социальная служба присылает также письменную информацию, где написано, например, что тебе надо иметь с собой на встрече. Часто ты получаешь заранее и бланк для заявления, который тебе надо заполнить и взять с собой.
Не забудь попросить заказать переводчика, если он тебе требуется.
Какие сведения я должен представить?
Изучение вопроса о материальной помощи проводится с согласия заявителя и не может осуществляться против его воли. Ты в любой момент можешь попросить социальную службу прервать разбирательство. Но если ты хочешь получить решение, основанное на тщательном изучении вопроса, ты должен представить в социальную службу сведения, например, о жилищных условиях и семейной ситуации, а также о всех материальных условиях, важных для оценки твоего заявления, - в частности, об имуществе, доходах и расходах.
Что происходит со сведениями, представленными мной в социальную службу?
Социальная служба обязана записывать, документировать сведения, важные для рассмотрения твоего заявления. В документацию, в частности, должно быть занесено то, что выяснилось при проверке инспектором сведений из других инстанций, а также принятых решений. Ты должен дать согласие на обращение инспектора в другие инстанции, чаще всего ты это делаешь на бланке для заявления.
Документация должна быть правильной, нейтральной и не содержать сведений, воспринимаемых как оскорбляющие честь и достоинство. Социальная служба должна документировать только то, что имеет значение для изучения вопроса и принятия решения. Ты имеешь право прочесть написанное о тебе и внести свои замечания, если считаешь что-то из этого ошибочным или если придерживаешься иного мнения.
Документы обычно хранятся пять лет, после чего уничтожаются.
Представленные тобой в социальную службу сведения являются секретными, то есть не подлежат выдаче. Допускаются, однако, исключения, например, в некоторых случаях по ходатайству полиции при проведении расследования преступления.
Что случится, если я представил ошибочные сведения?
Тебе придётся возвратить сумму, полученную тобой на основании ошибочных сведений. Если ты сознательно обманул социальную службу, это рассматривается как подозрение в мошенничестве и может повлечь за собой заявление в полицию.
Что мне надо взять с собой на встречу в социальной службе?
Тебе надо иметь с собой документ, удостоверяющий личность, и договор о найме жилплощади / квитанцию об оплате квартиры или что-то иное, показывающее, где ты живёшь и сколько платишь за жильё. Чтобы показать, как выглядит твоё материальное положение, ты можешь взять с собой копию приложения к твоей последней налоговой декларации. Если у тебя есть доходы, тебе следует иметь с собой справку о зарплате и извещения о выплате, например, пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребёнком, алиментов, выплачиваемых органами социального страхования, или пособия по оплате жилья за последние 2-3 месяца. Ты можешь взять с собой и что-нибудь другое, что, по твоему мнению, может помочь инспектору получить представление о твоём материальном положении.
Когда ты подаёшь заявление о предоставлении материальной помощи не на содержание, а на что-то иное, ты должен, как правило, с помощью квитанций, предварительных смет и т.п. показать, во что это обходится. Это касается, например, лечения, лекарств, стоматологии, очков, мебели и других товаров и услуг, связанных с домом или переездом. Если ты безработный, ты должен предъявить карточку биржи труда или другие документы, показывающие, что ты пытаешься получить работу. В случае временной нетрудоспособности ты должен предъявить справку от врача.
Что требуется для получения материальной помощи?
По замыслу материальная помощь должна служить последней опорой для людей с временными материальными проблемами. В первую очередь, ты сам несёшь ответственность за урегулирование твоей ситуации. Социальная служба может, например, потребовать, чтобы ты искал работу и согласился на участие в программе коммуны или биржи труда или в мероприятиях для безработных.
Социальная служба делает индивидуальную оценку каждого заявления. Обычно у тебя нет права на материальную помощь, если у тебя есть деньги в банке или другой капитал. Так что для того, чтобы иметь право на материальную помощь, у тебя не должно быть вообще никаких собственных материальных ресурсов. Кроме того, ты должен, в первую очередь, ходатайствовать об общих льготах и компенсациях, которые ты можешь получить, - таких, как пособие по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за ребёнком, пособие для оплаты жилья и алименты от органов социального страхования.
Могу ли я получить срочную помощь?
Да, если есть опасность в противном случае попасть в бедственное положение. Определения того, что является бедственным положением, нет, и социальная служба делает соответствующую оценку в каждом конкретном случае.
Какие правила действуют, если я безработный?
Ты должен быть зарегистрирован на рынке труда и активно искать работу. Ты также должен показать, что ты находишься в распоряжении рынка труда, будучи готов согласиться на ту работу или те мероприятия рынка труда, которые будут тебе предложены. Такими мероприятиями могут быть, например, профессиональная подготовка в рамках рынка труда, практика, восстановление трудоспособности и преподавание шведского языка для иммигрантов (sfi). Сюда относятся и мероприятия, предлагаемые коммуной.
Прежде всего, требуется, чтобы ты искал и соглашался на подходящую работу на полную ставку. Если ты не можешь найти такую, ты должен искать и соглашаться на подходящую работу на неполную ставку. Ты должен также быть готов искать работу за пределами той профессиональной области или того населённого пункта, где ты работал раньше.
Какие правила действуют, если я болен?
Социальная служба, как правило, требует, чтобы ты находился на больничном и мог предъявить справку врача о том, что не можешь работать или искать работу по причине болезни. Если временная нетрудоспособность оказывается длительной, социальная служба может потребовать и предъявления врачебного плана реабилитации. Возможно также, что социальная служба захочет связаться с твоим врачом, страховой кассой и биржей труда, чтобы выяснить, какая помощь тебе нужна.
Какие правила действуют, если я учусь?
Чаще всего социальная служба не предоставляет материальную помощь учащимся во время семестра. Считается, что ты можешь прожить на ссуду, предоставляемую на учёбу, или иную материальную помощь для учащихся. Альтернативой для того, кому не хватает ссуды на учёбу, является обычно работа. Однако, если имеются особые причины, социальная служба может сделать исключение, например, если ты попал в ситуацию, которой не ожидал.
Льготная ссуда на учёбу рассчитывается в зависимости от продолжительности семестра, и из извещения о ссуде видно, на какое время должно хватить этих денег. В случае перерыва в учёбе действуют те же правила, что и для других безработных.
Таким образом, если ты активно искал, но не нашёл работу на лето, ты можешь иметь право на материальную помощь при условии соблюдения остальных условий (см. также вопрос о молодых безработных).
Какие правила действуют, если я молод и не имею работы?
Действуют те же правила, что и для прочих безработных (см. вопрос о безработных).
Кроме того, социальная служба может предъявить молодым безработным особое требование участия в практике или другой деятельности по повышению квалификации.
– молодёжи до 25 лет,
– лиц старше 25 лет с особыми потребностями в повышении квалификации и
– учащихся, нуждающихся в материальной помощи в период перерыва в учёбе.
Если учащиеся подают заявление о предоставлении материальной помощи в связи с перерывом в учёбе, социальная служба, таким образом, может потребовать их участия в какой-либо форме практики, даже если она и не нужна для учёбы.
Социальная служба может отклонить заявление о материальной помощи, если ты отказываешься от практики или другой деятельности по повышению квалификации без уважительных причин. Социальная служба может также в такой ситуации снизить размер материальной помощи.
Какие правила действуют, если я молод и прервал учёбу в гимназии?
Если тебе меньше 18 лет, тебя должны содержать твои родители. Если тебе исполнилось 18 лет, ты можешь подать заявление о материальной помощи, но должен показать социальной службе, что ты ищешь работу. Возможно, социальная служба потребует от тебя участия в практике или другой деятельности по повышению квалификации (см. вопрос о молодых безработных)
Социальная служба не может требовать, чтобы ты возобновил занятия в гимназии для того, чтобы ты мог получать материальную помощь.
Какие правила действуют, если я молод и хочу покинуть родительский дом?
По закону родители обязаны содержать своих детей, пока им не исполнилось 18 лет.
Если ты продолжаешь учиться в школе (гимназии) по достижении 18-летнего возраста, эта обязанность продлевается. Она остаётся в силе до тех пор, пока ты не окончишь школу, но не позднее, чем по достижении тобой возраста 21 года.
Итак, 18 - 20-летние молодые люди, которые не учатся в школе, могут ходатайствовать о предоставлении им материальной помощи. Но что касается помощи на оплату собственного жилья, молодёжь не имеет само собой разумеющегося права на это.
Молодые люди, которые хотят уехать из родительского дома, получают помощь на оплату жилья только при наличии серьёзных оснований для переезда, например, проблем со здоровьем. При этом исходят из того, что молодёжь не переезжает из родного дома, пока не может самостоятельно оплачивать своё жильё.
Что такое материальная помощь?
Материальная помощь, или социальное пособие, как она называлась раньше, является материальной поддержкой согласно закону «О социальной службе». Можно получить материальную помощь как на содержание, так и на другие нужды, необходимые для поддержания приемлемого уровня жизни.
Помощь на содержание называется пособием на содержание и состоит из нормы (государственной нормы) и обоснованных (приемлемых) расходов на некоторые другие обычные нужды, например, жильё и домашнее хозяйство. Расходы, не входящие в пособие на содержание, относятся к прочим жизненным нуждам. Это то, что не связано с содержанием, но всё же является необходимым (см. также вопрос о помощи на другие цели).
Что входит в пособие на содержание?
В государственную норму входят расходы на продукты питания, одежду и обувь, досуг и игры, здоровье и гигиену, страхование детей и молодёжи, товары широко потребления, а также ежедневную газету, телефон и оплату лицензии на пользование телевизором. При наличии особых причин социальная служба может в отдельных случаях рассчитывать расходы, исходя как из более u1074 высокого, так и из более низкого, чем в государственной норме, уровня. Государственная норма базируется на расчётах Управления по делам потребителей.
В пособие на содержание входят также обоснованные расходы на оплату жилья, домашнее хозяйство, поездки по работе, страхование жилья и домашнего имущества, а также членство в профсоюзах и страховой кассе по безработице. Оценка того, что должно входить в удовлетворение этих нужд, производится индивидуально, но обычно включаются те твои расходы, которые являются обоснованными. Под обоснованными расходами понимается, что они находятся на приемлемом уровне.
На что должно хватить государственной нормы?
Продукты питания: Расчёт строится на четырёхнедельной продовольственной корзине с обычными и полезными блюдами на завтрак, обед, ужин и промежуточные приёмы пищи. Сюда входят как сырые продукты, так и полуфабрикаты, но не входят сладости, лёгкие закуски типа чипсов или вино. Расходы на хозяйство у одиноких лиц несколько меньше, так как они покупают небольшие упаковки и у них больше потерь продуктов .
Одежда и обувь: Обычная одежда и обувь для разных времён года, случаев и погодных условий. Сюда входят также расходы по ремонту обуви, химчистке и таким аксессуарам, как сумки, часы и зонтики.
Досуг и игры: обычное проведение досуга под открытым небом и в помещении, включая моцион и культуру. Это, в частности, членство в профсоюзе или спортклубе, походы в кино или взятие на прокат видео, прослушивание музыки, чтение книг, плавание, катание на велосипеде, лыжах или коньках. Для детей младшего возраста сюда входят также, например, игрушки и игры. Не входят более дорогие способы проведения свободного времени, отпуска, домашние животные и расходы по компьютерным и телевизионным играм.
Здоровье и гигиена: Такие товары личной гигиены, как мыло, зубная паста, зубная щётка и крем для кожи. Расходы на стрижку, бритву и гигиенические прокладки также входят сюда. Для детей до трёх лет входят памперсы. Не входят оздоровительные средства, посещения врачей и стоматологов, а также лекарства (см. также вопрос о помощи на другие цели).
Страхование детей и молодёжи: Групповое страхование от болезней и несчастных случаев.
Товары широкого потребления: Товары, нужные для ухода за жильём, одеждой и обувью, например, стиральные, моющие и чистящие средства, мешки для пылесосов, лампы накаливания и крем для обуви. Входят также туалетная и хозяйственная бумага, бумажные салфетки, фольга, пакеты для замораживания продуктов, клеящая лента и др.
Ежедневная газета, телефон, лицензия на пользование телевизором и т.д.: Подписка на ежедневную газету, плата за телевизионную лицензию и расходы на телефон, включая часть расходов на мобильный телефон, расходы на бумагу для писем, конверты, открытки и марки. Не входят расходы на кабельное ТВ, Интернет и компьютер.
Как определяются размеры сумм в государственной норме?
Государственная норма устанавливается ежегодно правительством. Суммы, входящие в эту норму, основываются на расчётах Управления по делам потребителей и должны находиться на обычном потребительском уровне, то есть не представлять собой ни минимум, ни люкс. Суммы различаются по разным типам домашних хозяйств и возрастных групп.
Управление здравоохранения и социального обеспечения каждый год информирует в Meddelandeblad о размере сумм, входящих в государственную норму.
Может ли моё пособие быть увеличено, если мои расходы больше того, что предусмотрено государственной нормой?
Да. Социальная служба может в некоторых случаях исходить в расчётах из более высокой нормы. Такое повышение она делает в отдельных случаях и после индивидуальной оценки. Примерами случаев возможного повышения нормы являются ситуации, когда тебе нужно употреблять более дорогую еду или когда у тебя особенно большие потребности в пользовании телефоном или мероприятиях по проведению досуга. Ты должен показать социальной службе, что твои потребности влекут за собой более высокие расходы, чем предусмотрено нормой.
Бывают и противоположные ситуации, когда социальная служба в отдельных случаях может снизить норму, если для этого есть особые причины.
Могу ли я получить материальную помощь на оплату жилья, если я живу в частном доме или кооперативной квартире?
Да. Решающим является приемлемый уровень расходов. Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы расходы на проживание в частном доме включали оплату процентов и необходимых эксплуатационных затрат, например, плату за воду, отопление, уборку мусора, страхование недвижимости и право бессрочного пользования муниципальным земельным участком. В расходы на проживание в кооперативной квартире входят проценты и ежемесячный взнос. Помощь на погашение кредита обычно не предоставляется.
Что является приемлемыми расходами по оплате жилья?
Простых и ясных правил относительно того, что является приемлемыми расходами по оплате жилья, нет. По мнению правительства, социальная служба должна в каждом отдельном случае проводить оценку того, что является приемлемым, и сравнивать с тем, на что имеет средства человек с низким доходом.
Управление здравоохранения и социального развития рекомендует, чтобы социальная служба проводила свою оценку с учётом действительной стоимости жилья и потребностей именно в этом жилье. Эту стоимость надо сравнивать с квартплатой в муниципальных и других крупных жилищно-строительных предприятиях там, где ты живёшь, или в ближайшем населённом пункте. Рекомендация исходит из того, что это является формой жилья, на которую у лиц с низкими доходами обычно есть средства.
Какие правила действуют в случае сдачи жилья в поднаём?
В принципе действуют те же правила, что и при обычной сдаче жилья в наём. Ты должен показать, что ты живёшь по этому адресу, должен быть зарегистрирован (прописан) там и иметь договор о найме жилья, который ты можешь предъявить.
Договор должен содержать те сведения, которые нужны социальной службе для того, чтобы иметь возможность оценить приемлемость квартплаты. Это касается, в частности, величины и стандарта жилья, а также вопросов о том, является ли квартира меблированной или нет и что входит в квартплату. Как вы договорились, например, об электричестве, идущем на хозяйственные нужды, и телефоне? Так же, как и при обычной сдаче жилья в наём, ситуация с жильём в данном населённым пункте или в коммуне может влиять на то, что является приемлемой квартплатой. Социальная служба может также в своей оценке учесть твои потребности в жилье и возможность найти другое жильё.
Если ты относишься к тем, кто может получать пособие на оплату жилья, социальная служба может потребовать, чтобы у тебя был договор о найме, дающий право на пособие по оплате жилья.
Могу ли я получить помощь на что-то другое, кроме содержания?
Да. Ты можешь после индивидуальной оценки получить материальную помощь и на другие цели. В общих советах о материальной помощи Управление здравоохранения и социального обеспечения приводит несколько примеров нужд, которые можно иметь помимо содержания. Это расходы и выплаты, например, по
– лечению и укреплению здоровья,
– товарам для дома,
– товарам для новорожденных,
– поездкам с целью общения,
– исковым и посредническим пошлинам,
Этот перечень является лишь примером, возможно получить материальную помощь и на другие цели, если показать, что тебе это нужно. При наличии особых причин в специальных случаях можно получить помощь и на оплату долгов.
Что касается лечения и укрепления здоровья, а также приобретения лекарств, то обычно материальная помощь предоставляется на то, что входит в компенсацию затрат на лечение и медикаменты. Расходы на стоматологию должны, как правило, быть одобрены социальной службой до начала лечения, исключение составляет неотложная стоматологическая u1087 помощь. Если лечение дорого, социальная служба может потребовать, чтобы предложение по лечению было оценено другим стоматологом.
Для лиц, имеющих собственное жильё, не существует какого-то общего права на получение материальной помощи на мебель и т.п. Нужно, чтобы была особая причина для этого. Например, ты должен переезжать, потому что находишься в чрезвычайной или угрожающей ситуации. Или ты можешь быть молодым человеком, которому приходится переезжать из дома, чтобы обрести приемлемые условия для жизни.
Поездки с целью общения – это поездки родителей или детей из одного населённого пункта в другой для общения. Под оплатой развлечений имеются в виду дорожные расходы или плата за снимаемый коттедж.
В случае похорон действует правило, заключающееся в том, что возможные оставшиеся от умершего лица средства, в первую очередь, должны идти на оплату похорон. Похороны должны оплачиваться прежде других расходов, например, неоплаченной квартплаты, платы за электроэнергию, телефон и т.п. Если социальная служба предоставляет материальную помощь, её должно хватить на достойные похороны. Социальная служба должна также в разумных границах учитывать пожелания покойного и его близких.
Могу ли я получить деньги в долг?
Нет, но в некоторых случаях ты можешь получить помощь для возвращения долга – см. вопрос о возвращении долга.
Как рассчитывается пособие на содержание?
Пособие на содержание рассчитывается обычно помесячно.
Сначала устанавливается, кто входит в состав семьи. В расчёты социальной службы входят обычно супруги, сожители и зарегистрированные партнёры, совместно ведущие домашнее хозяйство и имеющие общие финансы. После этого высчитывается государственная норма на семью. Она получается в результате сложения личных расходов каждого члена семьи с общими семейными расходами.
После сложения государственной нормы с возможными месячными расходами по оплате жилья, электроэнергии для нужд домашнего хозяйства, поездок на работу, страхования жилья и домашнего имущества, а также членства в профсоюзах и страховой кассе выясняется общая сумма того, что нужно семье для жизни в течение месяца. Эти расходы должны быть приемлемыми (обоснованными). Потребность семьи в пособии на содержание определяется путём вычитания возможных собственных доходов. Способ расчёта может быть описан таким образом:
+ общие семейные расходы
= потребность в пособии на содержание
Почему различные лица или семьи получают разные суммы пособия на содержание?
Пособие на содержание, как и другие виды материальной помощи, рассматриваются в индивидуальном порядке. Это. в частности, означает, что оно рассчитывается, исходя из потребностей каждого. Ясным примером этого является то, что семья с детьми получает большее пособие на содержание, поскольку ежемесячные расходы у неё больше, чем у того, кто живёт один. Но это означает и то, что два лица в одинаковой ситуации могут получить различные суммы материальной помощи, так как по оценке социальной службы их потребности разнятся.
Как влияют доходы и имеющиеся средства на размер материальной помощи, которую я получаю?
Когда социальная служба высчитывает, имеет ли семья право на материальную помощь, обычно учитываются все общие (после вычета налогов) доходы всех членов семьи – например, зарплата или выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за ребёнком, пособие по безработице, пенсия, алименты от органов социального страхования, пособия на детей или на оплату жилья.
Обычно сюда относится, например, и возврат излишков по уплаченному налогу, возмещение вреда и компенсация от страховых компаний.
Если у тебя есть деньги в банке, акции или другие материальные ценности, которыми ты легко можешь воспользоваться, ты, как правило, должен, в первую очередь, использовать их. Если у тебя есть материальные ценности, реализовать которые труднее, - например, дом или кооперативная квартира, ты можешь получить материальную помощь на тот период, пока ты не реализуешь эти ценности или не решишь свою финансовую проблему иным образом.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть автомобиль?
Автомобиль часто является материальной ценностью, которую можно продать и получить доход, независимо от того, используется он или нет. Социальная служба оценивает, однако, в каждом конкретном случае возможность признания данного автомобиля материальной ценностью. Учитывается, в частности, его стоимость и то, на какой срок тебе требуется материальная помощь. Если потребность в помощи является временной или если автомобиль нужен тебе для работы, социальная служба может разрешить тебе сохранить его. То же самое – если автомобиль настолько стар, что вряд ли принесёт доход в случае продажи.
Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы эксплуатационные расходы по автомобилю (бензин, ремонт и т.д.) учитывались в твоих ежемесячных финансовых потребностях, если автомобиль, например, нужен тебе для работы или для того, чтобы доехать до работы. В противном случае ты должен найти другую возможность для оплаты этих расходов.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть дача?
Дача является материальной ценностью, которая может быть продана и принести доход. Для этого нужно, чтобы продажа принесла прибыль, то есть, чтобы остались деньги после уплаты возможного займа на дом. Чаще всего социальная служба соглашается с наличием у тебя дачи, если материальная помощь нужна тебе лишь на короткий период, то есть не более, чем на четыре месяца.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть вилла или кооперативная квартира?
Вилла или кооперативная квартира в принципе являются материальной ценностью, которая может быть продана и, следовательно, может повлиять на твоё право на материальную помощь. Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы вилла или кооперативная квартира считались материальной ценностью только в том случае, если твоя потребность в помощи является длительной, то есть превышающей четыре месяца. Предпосылкой продажи является принесение прибыли, то есть, должны остаться деньги после уплаты возможного займа на дом.
Социальная служба всегда должна производить индивидуальную оценку каждого дела. Могут быть причины, по которым тебе не следует продавать своё жильё – например, трудности с получением нового жилья, трудности с продажей имеющегося или то, что переезд в силу каких-то иных обстоятельств не подходит тебе или твоей семье. Если тебе всё же придётся продавать свою виллу или кооперативную квартиру, Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы тебе предоставили достаточно времени, что означает минимум четыре месяца.
Может ли получиться, что я буду обязан возвратить социальной службе полученные деньги?
Да. Согласно правилам Закона «О социальной службе» в некоторых случаях социальная служба имеет право требовать возврата выплаченных денег. Это касается случаев,
– когда помощь была авансом, например, перед выплатой зарплаты, пособия по временной нетрудоспособности, пенсии или пособия на оплату жилья,
– когда тот, кто получил помощь, вовлечён в трудовой конфликт, например, забастовку,
– когда тот, кто получил помощь, имеет деньги, но временно не может получить их вследствие забастовки, проблем с компьютером и т.п., или
– когда помощь была неправильной вследствие ошибки или неверных сведений.
Правило действует и в том случае, когда социальная служба по ошибке выплатила слишком много. Поэтому важно контролировать выплаты от социальной службы, чтобы не возникло необходимости возвращать какую-то сумму.
Для того, чтобы социальная служба могла требовать деньги обратно, должно иметься письменное решение. Там должно быть указано, почему деньги должны быть возвращены, и ты должен получить копию этого решения.
Социальная служба имеет право получать деньги обратно не только согласно правилам Закона «О социальной службе», но и в соответствии с Законом «о всеобщем страховании»
– если материальная помощь была авансом перед ретроактивной (имеющей обратную силу) выплатой ежемесячного пособия, заявление о котором ты подал в страховую кассу. Речь может идти, например, о пенсии, возмещении за участие в мероприятиях биржи труда, пособии по временной нетрудоспособности, пособии по оплате жилья или алиментах от органов социального страхования.
В этих случаях социальная служба требует возврата денег непосредственно от страховой кассы.
Что я могу сделать, если социальная служба говорит, что я не имею права на материальную помощь?
У тебя всегда есть право подать заявление, которое должно быть рассмотрено. Социальная служба обязана при необходимости помочь тебе в составлении заявления. У тебя есть также право получить письменное решение, которое ты можешь обжаловать.
Могу ли я обжаловать решение социальной службы?
Да, ты можешь обжаловать решение, если ты недоволен им. Это можно сделать и если ты получил только частичный отказ. Однако обжаловать ты должен в течение трёх недель со времени получения решения.
Обжалование означает, что правильность решения социальной службы будет рассматривать суд. Суд может изменить решение, а социальная служба должна подчиняться суду. Если ты будешь недоволен и решением административного суда первой инстанции, ты можешь идти дальше и обжаловать в административный суд второй инстанции (апелляционный суд) и, наконец, в Верховный административный суд. В этих случаях суд сам решает, примет ли он обжалование (т.н. разрешение на пересмотр дела).
Социальная служба обязана информировать тебя о ходе дела и помогать, если тебе это нужно.
Как мне обжаловать?
Обжалование должно быть письменным. Никакого специального бланка не нужно, и обжалование может быть очень простым. Важно указать, какое решение ты обжалуешь и что ты считаешь неправильным. Если тебе нужна помощь с обжалованием, социальная служба обязана предоставить её тебе.
Пошли обжалование в ту контору социальной службы, которая приняла решение по твоему делу. Оно должно поступить туда не позднее, чем через три недели после получения тобой решения.
Источник: Управление здравоохранения
и социального обеспечения ( Socialstyrelsen).
Особенности беженства в Швецию
По статистике Швеция привлекает беженцев больше, чем эмигрантов, и по этому показателю она занимает одно из первых мест в мире, наравне с Германией, США и Францией. Шведская политика имеет ярко выраженный гуманитарный характер, однако ее двери открыты не для в всех нуждающихся в помощи.
В период принятия решения о присвоении статуса беженца, заявители размещаются в специализированных центрах, редко в квартирах, подбираемых Миграционным управлением. Если иммигрирует семья, то их поселят в одну комнату, а одинокими заявителям придется делить площадь с незнакомыми людьми.
Можно остановиться у родственников или снять квартиру, но тогда придется самостоятельно платить аренду, при этом необходимо уведомлять власти о своем месте проживания.
После получения статуса и вида на жительства сотрудники Управления помогают найти жилье, но первые несколько месяцев при желании можно жить в коммуне.
ВНЖ выдается на три года, в индивидуальных случаях он может быть короче, но не менее одного года. Вместе с ним выдается проездной документ, который работает как удостоверение личности за пределами Швеции.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
При необходимости финансовой поддержки можно обратиться в Управление, как правило, пособие покрывает расходы на приобретение еды, одежды, предметов гигиены, лекарств и медицинских услуг.
Сумма пособия может быть изменена в случае трудоустройства, о котором необходимо незамедлительно сообщить в Управление.
Перерасчет пособия в сторону его уменьшения может быть сделан еще в нескольких случаях:
- отказ от идентификации личности;
- неявка на собеседование в Управление;
- отказ от участия в организационной деятельности;
- отказ от содействия в высылке в случае отрицательного ответа в вопросе получения статуса.
Кто может стать
В Швеции установлены строгие квоты, ограничивающие количество беженцев, которые страна готова принимать ежегодно. В исключительных случаях, например, внезапный военный конфликт, квота может быть увеличена.
Претендент на получение статуса беженца должен подходить под одну из трех категорий:
- в родной стране грозят пытки, жестокое обращение, телесные наказания, казнь;
- на родине гражданский, международный конфликт или масштабное стихийное бедствие;
- может подвергаться дискриминации из-за своей сексуальной ориентации, расовой или религиозной принадлежности.
Сложнее всего доказать первый и последний пункт, так как во время войны опасность для жизни и здоровья очевидна.
Чем обеспечивает пособие
Иностранцам, претендующих на получение статуса беженца в Швеции, обеспечивают жильем и пособием. За первый пункт отвечает Национальное Управление Иммиграции, всего есть шесть крупных и несколько маленьких расположенных в разных городах от юга до севера страны.
После получения постоянного вида на жительства переехать можно куда угодно. По статистики половина беженцев находят жилье самостоятельно в крупных городах, где выше шанс найти работу. В любое время можно вернуться в государственный центр, где окажут поддержку.
Материальное пособие покрывает только необходимые нужды: еду, одежду, карманные расходы. Те, кто готовят еду самостоятельно, получают 2 000 евро, на пару выделяется 3 600 евро, если есть ребенок, то дополнительно выплачивается 1 350 евро, плюс за каждого следующего 675 евро.
Если иностранцы, живут в центре, им обеспечивается трехразовое питание, поэтому пособие меньше. Для одиночек – 720 евро, для пар – 1100 евро, на одного ребенка – 360 евро плюс 180 евро за каждого следующего.
Если человек живет у друзей, родственников или самостоятельно снимает квартиру, то ему выплачивается 5 00 евро в месяц, а на семью 1 000 евро.
Как получить статус беженца в Швеции
Порядок предоставления статуса беженца в Швеции регулируется специальным Законом об иностранцах, основанном на Женевской конвенции и директивах Европейского союза.
Особое внимание в нем отводится несовершеннолетним соискателям – их заявления рассматриваются в приоритетном порядке, а на собеседовании всегда присутствует родитель или доверенное лицо, его заменяющее.
Соискателям при необходимости предоставляется переводчик – незаинтересованное лицо, обязанность которого максимально точно перевести всю информацию, он не имеет права высказывать свое мнение и вносить предложения.
Рассматривает ходатайства о предоставления убежища и статуса беженца – Миграционное управление Швеции. Процедура подразделяется на три этапа.
Идентификация личности
Необходимо предоставить документы с фотографией и личными данными, которые могут подтвердить личность, если их нет, то нужно пояснить причину утраты.
На данном этапе необходимо оказать максимальное содействие Миграционному Управлению, так как от идентификации личности будет зависеть дальнейший ход дела.
Она влияет на:
- подтверждение основания получения статуса;
- уменьшение срока рассмотрения заявки;
- разрешение работать на период принятия решения;
- размер пособия (в случае отказа от содействия, оно может быть сокращено);
- возможность выйти на связь родными в случае болезни или несчастного случая;
- возможность возвращения в родную страну в случае отказа.
При удовлетворении прошения выдаются шведские документы, удостоверяющие личность. Если будут сообщены неверные данные, то заявитель может быть впоследствии лишен статуса беженца и выслан на родину.
Рассмотрение заявления
У всех заявителей старше 14 лет снимаются отпечатки пальцев, для проверки факта обращения с аналогичным прошением ранее. Также будут взяты подробные письменные пояснения о причинах, побудивших искать убежище в Швеции.
Дача первых показаний – важный этап. Необходимо иметь продуманные и убедительные аргументы, доказывающие необходимость получения статуса беженца. При сообщении недостоверных сведений грозит штраф, а в худшем случае заявитель отправится в тюрьму на полгода, а ранее выданный вид на жительство будет отозван.
Самый главный этап, к которому нужно отнестись максимально ответственно, ведь решение будет приниматься на основании составленного в процессе собеседования протокола. Впоследствии можно будет предоставлять новую информацию, но она будет являться только усиливающими, но не основными доказательствами.
На собеседование можно прийти с юристом или с любым человеком, который оказывает моральную поддержку. Переводчик будет предоставлен Управлением при необходимости, а людям с ограниченными возможностями назначается специально обученный работник.
После составления протокола нужно обязательно внимательно с ним ознакомиться и проверить правильность записанной информации, возможно сотрудник или переводчик неправильно истолковали какие-либо слова или не все учли.
Будут заданы вопросы о маршруте, которым соискатель добирался в Швецию, лгать нет смысла, так как проверить это просто. Прежде всего работника Управления будет интересовать не получал ли соискатель визу в Швецию и не проезжал ли по пути другую страну, в которой мог бы запросить убежище.
После принятия решения оригиналы документов, изъятые сотрудниками Миграционного Управления, возвращаются заявителю.
Когда могут отказать
В присвоении статуса беженца может быть отказано по нескольким основаниям:
- отсутствие или недоказанность основания для получения статуса;
- предоставление недостоверных сведений;
- нахождение в международном розыске;
- совершение тяжких преступлений;
- членство в преступных формированиях, террористических организациях.
Отказ в предоставлении убежища, может быть обжалован в иммиграционном суде в течение трех недель с даты получения уведомления, а в последствии в одном из трех административных судов, расположенных в Мальмё, Стогкольме, Гётерборге.
При рассмотрении апелляции можно воспользоваться услугами частного или государственного бесплатного адвоката. Услуги первого соискатель оплачивает самостоятельно. В случае подачи апелляции, ожидать решение нужно покинув территорию Швеции.
После принятия отрицательного решения, заявитель депортируется, если:
- он согласится с решением;
- пропустит срок подачи апелляции или отзовет ее;
- апелляция не будет удовлетворена.
Любой из перечисленных случаев лишает права подачи апелляции и ставит перед необходимостью покинуть страну за две недели (высылка) или четыре (депортация), при этом будет четыре года действовать запрет на въезд в страну.
Если человек отказывается покидать Швецию, то полиция выдворит его насильно. Но, если уже после принятого решения, политическая ситуация в родной стране изменится, то можно попробовать доказать, что это является препятствием к депортации.
Беженец может быть взят под стражу по решению полиции или Верховного суда, если личность не идентифицирована или есть основания полагать, что человек попытается скрыться от органов и избежать высылки из страны. В случае взятия под стражу выплачивается такое же пособие, как остальным заявителям и предоставляется медицинское обслуживание.