Содержание:
ГАРАНТ для мобильных устройств
ГАРАНТ всегда с вами и готов помочь в любой момент!
Обращайтесь к мобильной версии сайта – m.garant.ru (открывается автоматически при входе на www.garant.ru с мобильного устройства).
Владельцы IPhone и IPad также могут загрузить бесплатные приложения "ГАРАНТ", "Домашняя правовая энциклопедия" и "ГАРАНТ Студент" из магазина App Store.
Владельцы устройств, работающих на операционной системе Android, могут скачать приложения "ГАРАНТ. Все кодексы РФ", "Домашняя правовая энциклопедия" и "ГАРАНТ Студент" из магазина Play Market.
Чтобы иметь доступ к важнейшим нормативным актам, когда под рукой нет компьютера и Интернета, рекомендуем скачать их на свое мобильное устройство. Для скачивания нажмите на ссылку правой кнопкой мыши и выберите "Сохранить объект как" или "Сохранить по ссылке как". Редакции документов поддерживаются в актуальном состоянии в соответствии с изменениями законодательства!
КонсультантПлюс: правовые новости. Специальный выпуск
"Комментарий к федеральному закону от 02.07.2013 n 142-фз
"О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой
Гражданского кодекса российской федерации"
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "КонсультантПлюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 02.11.2013.
Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) является третьим блоком планируемых поправок к Гражданскому кодексу РФ, подготовленных в рамках реформы гражданского законодательства. В соответствии с Законом предусматривается внесение изменений в гл. 6 - 8 ГК РФ, в которых установлены правовые основы регулирования объектов гражданских прав (движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, нематериальные блага и т.д.).
Напомним, что данный Закон находился на рассмотрении Государственной Думы под наименованием "проект Федерального закона N 47538-6/3 "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Проект).
Изменения, внесенные рассматриваемым Законом в Гражданский кодекс РФ, вступили в силу с 1 октября 2013 г. (п. 1 ст. 3 Закона).
1. Объекты гражданских прав
1.1. Недвижимые вещи
Следует обратить внимание, что согласно Закону останется неизменным общее определение недвижимого имущества. По-прежнему к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Данное обстоятельство еще в период обсуждения первоначального Проекта ГК РФ вызвало критику со стороны предпринимательского сообщества, поскольку Проект не дает "критериев определения "прочной связи с землей" и "соразмерности ущерба" при перемещении объектов". И, как отмечено в Замечаниях и предложениях Российского союза промышленников и предпринимателей (далее - РСПП) к проекту Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Замечания РСПП), "наряду с этим признак связанности с землей позволяет отнести к объектам недвижимости сооружения, которые являются, по сути, улучшениями или прикреплениями к земельному участку (заборы, дорожные покрытия, дренажные системы и т.п.)". В тех случаях, когда у собственника таких объектов нет права собственности на земельный участок, возможна перегрузка и усложнение учетно-регистрационной системы и усложнение гражданского оборота (абз. 1 - 2 п. 21 Замечаний РСПП).
Следует отметить, что данная проблема действительно актуальна в судебной практике, в том числе на уровне Президиума ВАС РФ (см., например, Постановления Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 N 4777/08 по делу N А56-31923/2006, от 26.01.2010 N 11052/09 по делу N А53-3598/2008-С2-11, ФАС Московского округа от 20.12.2012 по делу N А41-8728/11).
Также одним из следствий отказа законодателя от изменения ст. 130 ГК РФ является то, что воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты по-прежнему останутся объектами недвижимого имущества.
Библиографический список
Законодательные нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.
? 145-ФЗ (ред. от 28 ноября 2009 г.).
2. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г.
3. Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 г. ? 14-ФЗ. Часть 2.
4. Гражданский кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. ? 146-ФЗ. Часть 3.
5. Гражданский кодекс РФ от 18 декабря 2006 г. ? 230-ФЗ. Часть 4 (ред. от 8 ноября 2008 г.).
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 г. ? 195-ФЗ (ред. от 23 ноября 2009 г.).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
31 июля 1998 г. ? 146-ФЗ (ред. от 19 июля 2009 г.).
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 ав- густа 2000 г. ? 117-ФЗ (ред. от 25 ноября 2009 г.)
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
? 197-ФЗ (ред. от 25 ноября 2009 г.).
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
? 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24 мая 1996 г.) (ред. от 9 ноября 2009 г.)
11. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Рос- сийской Федерации» от 24 ноября 1996 г. ? 132-ФЗ. (ред. от 28 июня
12. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на пери- од до 2015 г.: Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г.
13. Российская Федерация. Законы. О валютном регулировании и валютном контроле от 10 декабря 2003 г. ? 173-ФЗ (Электронный ре- сурс): (ред. от 22 июля 2008 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.
14. Российская Федерация. Законы. О вывозе и ввозе культурных ценностей от 15 апреля 1993 г. ? 4806-1 (Электронный ресурс): (ред. от 17 июля 2009 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодатель- ство. ВерсияПроф.
15. Российская Федерация. Законы. О государственной границе от
1 апреля 1993 г. ? 4730-1 (Электронный ресурс): (ред. от 30 декабря
2008 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. Верси- яПроф.
16. Российская Федерация. Законы. Об организации страхового де-
ла в РФ от 27 ноября 1992 г. ? 4015-1 (Электронный ресурс): (ред. от
29 ноября 2007 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодатель- ство. ВерсияПроф.
17. Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из РФ и
въезда в РФ от 15 августа 1996 г. ? 114-ФЗ (Электронный ресурс):
(ред. от 28 июня 2009 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законо- дательство. ВерсияПроф.
18. Российская Федерация. Законы. Таможенный кодекс РФ от
28 мая 2003 г. 1 61-ФЗ (Электронный ресурс): (ред. от 6 декабря 2007 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.
19. Российская Федерация. Законы. О саморегулируемых организа-
циях от 1 декабря 2007 г. 1 315-ФЗ (Электронный ресурс): (ред. от 28 апреля 2009 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.
20. Российская Федерация. Письма Минздравсоцразвития РФ. Об
особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспече- нием защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания от 31 августа 2007 г. 1 0100/8935-07-32 (Электронный ресурс). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.
21. Российская Федерация.
22. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об ут-
верждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта от 18 июля 2007 г. 1 452. (Электронный ресурс): (ред. от 27 января
2009 г.). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательство. Верси- яПроф.
23. Российская Федерация. Постановления ФССН. Об утверждении
Правил страхования (стандартные) гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта от 16 апреля 2007 г. 1 2210/02-03 (Элек- тронный ресурс). Режим доступа — КонсультантПлюс. Законодательст- во. ВерсияПроф.
24. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. 1 948-1 (ред. от 26 июля
2006 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельно- сти на товарных рынках».
25. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля
1992 г. 1 2300-1 (ред. от 25 октября 2007 г.).
26. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от
3 февраля 1996 г. 1 17-ФЗ (ред. от 8 июля 1999 г.).
27. Федеральный закон «О государственной регистрации юридиче- ских лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г.
1 129-ФЗ (ред. от 27 октября 2008 г.).
28. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от
26 октября 2002 г. 1 127-ФЗ (ред. от 17 июля 2009 г.).
29. Методические рекомендации по применению главы 26.2 «Упро- щенная система налогообложения» Налогового кодекса РФ: Приказ Ми- нистерства РФ по налогам и сборам от 10 декабря 2002 г. 1 БГ-3-22/706.
30. Положение о составе затрат по производству и реализации про- дукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитывае- мых при налогообложении прибыли: Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. 1 552 (ред. от 7 февраля 2002 г.)
Учебная и специальная литература
1. дмитриев М.Н., Забаева М.Н. Экономика и предпринимательст- во в социально-культурном сервисе и туризме: Учебник. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2006.
2. Ефремова М.В. Организационно-экономические основы разви-
тия туризма в России: Монография / М.В. Ефремова. Н. Новгород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та, 2004.
3. Ефремова М.В. Формирование и развитие рынка туристских ус-
луг в России (теория и практика): Монография / М.В. Ефремова. Н. Новгород: НКИ, 2006.
4. Забаева М.Н. Организационно-экономические особенности стра- тегического развития менеджмента туристских организаций: Моногра- фия / М.Н. Забаева. Н. Новгород: Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т.,
5. Забаева М.Н. Методология оценки и эффективного использова- ния туристского потенциала регионов России: Монография / М.Н. За- баева. Н. Новгород: Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т., 2009.
6. Забаева М.Н. Новые организационно-экономические отношения в туристском секторе экономики регионов России: Монография / М.Н. Забаева. Н. Новгород: Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т., 2009.
7. Россия в цифрах. 2008: Краткий статистический сборник.