Содержание:
Статья 228.4 УК РФ. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
Сделано в Санкт-Петербурге
© 1997 - 2019 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна
Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.
Ошибка на сайте
Удаление аватара
Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?
Мы отправили письмо на ваш адрес электронной почты ([email protected]). В письме вы найдете ссылку для сброса пароля и все дальнейшие инструкции.
Вы уверены, что хотите выйти?
Сообщение отправлено
Ваше сообщение администратору отправлено. Вы получите ответ на адрес электронной почты в течение 2х рабочих дней
Вы уверены, что хотите удалить закладку
“Изменения в КоАП с 1 марта 2017 года”?
Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере —
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Комментарий к Ст. 228.4 УК РФ
1. Общественная опасность преступления характеризуется так же, как и в составе преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК. Фактором, увеличивающим степень общественной опасности, выступает направленность действий, серийное получение прекурсоров либо наличие цели их сбыта, пересылка прекурсоров, а также растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ. Преступления, предусмотренные ч. 1, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 — тяжким.
2. Предмет преступления тот же, что и указанный в ст. 228.3 УК.
3. Объективная сторона характеризуется следующими деяниями: а) применительно к прекурсорам — производство, сбыт или пересылка; б) применительно к растениям и их частям — сбыт или пересылка. Преступление признается оконченным с момента выполнения любого из указанных деяний.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Квалифицирующие признаки ч. 2 комментируемой статьи аналогичны признакам других преступлений, нарушающих законный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
Уголовный кодекс (УК РФ)
- проверено сегодня
- кодекс от 23.11.2018
- вступила в силу 01.01.2013
Ст. 228.4 УК РФ в последней действующей редакции от 1 января 2013 года.
Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.
Особенная часть
Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере -
наказываются ограничением свободы на срок до четырёх лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до девяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
- а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- б) лицом с использованием своего служебного положения;
- в) в особо крупном размере, -
- наказываются лишением свободы на срок от четырёх до восьми лет со штрафом в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Какой срок наказания возможен по ст 228 4, если сотрудничаю со следствием?
Здравствуйте, скажите, какой срок будет, чт. 228.4, была добровольная сдача при оперативных мероприятиях, деяние совершил в первые, есть смягчающие обстоятельства, ходатайства от сотрудниках, явка с повинной, соглашение о сотрудничестве?
Ответы юристов (4)
В Вашем случае наказание не может превышать половины максимально предусмотренного санкцией данной статьи, т.е в Вашем случае 10 лет, если же будет применена ст.64 УК РФ, которой предусмотрена наказание ниже низшего предела, то можете получить 6-8 лет.
Статья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств
[Уголовный кодекс] [Глава 10] [Статья 62]
1. При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
2. В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
3. Положения части первой настоящей статьи не применяются, если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В этом случае наказание назначается в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
4. В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
5. Срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а в случае, указанном в статье 226.9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, — одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Есть вопрос к юристу?
Здравствуйте, а вопрос, какая часть у вас? Но в любом случае скорее всего будет условный срок.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017)УК РФ Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
(введена Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Максимальная санкция ст. 228.4 УК РФ предусматривает до 8 лет лишения свободы.
УК РФ Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
(введена Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Однако определить какое будет наказание может только суд.
Добрый вечер! Если Вас приняли в ВАО г. Москвы, толку не много будет.
Статья 228.1. ч. 4 УК РФ или 228.4 УК РФ
Что касаемо сотрудничества, некоторые суды учитывают, некоторые нет.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере -
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
После отбытия какого срока наказания можно просить об УДО по ст. 228.4 УК РФ?
Добрый день. Скажите пожалуйста, по ст. 228.4 УК РФ, когда можно просить об УДО: после отбытия 1/2 или 1/3 наказания?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день! Ответ на Ваш вопрос зависит от того, по какой части ст. 228.4 назначено наказание. По ч.1 ст. 228.4 условно-досрочное освобождение может быть применено только после отбытия не менее одной трети срока наказания. По ч. 2 ст. 228.4 условно-досрочное освобождение может быть применено только после отбытия не менее одной второй срока наказания.
Обзор отдельных изменений законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (продолжение)
В настоящей статье хочется продолжить обзор изменений законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков. В этот раз отмечу изменения в части регулирования незаконного оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ признаются вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединённых Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Федеральным Законом от 01.03.2012 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2013 г.) внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации относительно регулирования незаконного оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также растений содержащих прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.
УК РФ дополнен статьёй 228.3 следующего содержания:
ч. 1 ст. 228.3 УК РФ
Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере
ч. 2 ст. 228.3 УК РФ
Те же деяния, совершенные в особо крупном размере
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Помимо ст. 228.3 УК РФ дополнен также статьёй 228.4 следующего содержания:
ч. 1 ст. 228.4 УК РФ
Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере
ч. 2 ст. 228.4 УК РФ
Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового
Согласно п. 2 примечания к ст. 228.3 УК РФ «крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей настоящей статьи, а также статей 228.4 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации».
08.10.2012 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психтропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (http://government.consultant.ru/page.aspx?1629438). Данным постановлением исходя из его наименования и п. 1 утверждены крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ. Согласно п. 2 указанное постановление вступает в силу с 01.01.2013 г.
Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплены в двух списках.
Список НС, ПВ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещён в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I) Постановление Правительства РФ № 1020 от 08.10.2012 г. (вступает в силу с 01.01.2013 г.)
Наименование прекурсора
Крупный размер (граммов свыше)
Особо крупный размер (граммов свыше)
Лизергиновая кислота и её производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
0,005
В сравнении с ныне действующим Постановлением Правительства, которое закрепляет размеры НС и ПВ.
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I) Постановление Правительства РФ № 76 от 07.02.2006 г.
Наименование
Крупный размер (граммов свыше)
Особо крупный размер (граммов свыше)
Лизергиновая кислота и её производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
0,001
0,005
Список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV)
Прекурсоры, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля
Наименование прекурсора
Концентрация
Крупный размер (граммов свыше)
Особо крупный размер (граммов свыше)
Ангидрид уксусной кислоты
Норпсевдоэфедрин, исключая d-норпсевдоэфедрин (катин)
Крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ
Наименование растения
Крупный размер (граммов свыше)
Особо крупный размер (граммов свыше)
К списку растений есть примечание, согласно п. 1 которого «количество определяется после высушивания до постоянной массы при температуре + 110… + 115 градусов Цельсия, а в п. 2 содержится важное положение в соответствии с которым «крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных вещест, соответствуют крупному и особо крупному размерам для их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ».
В завершении к предыдущей и настоящей статьям посвящённым вопросам внесения изменений в законодательство об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ представляется целесообразным осветить статистические данные по состоянию наркопреступности.
За последний отчётный период (январь-сентябрь 2012 года) МВД России опубликовало статистические данные о состоянии преступности, в том числе и о состоянии наркопреступности. Так, в отчётном периоде зарегистрировано 169050 преступлений связанных с НОНСПВ, из них:
· Тяжкие и особо тяжкие 117098,
· Совершённые в крупном и особо крупном размере 133748 .
· Крупном размере 72851
· Особо крупном размере 60897
Подводя итог, хочется отметить, что внесённые изменения в законодательство, регулирующее незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, а также растений содержащих наркотические средства и психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ и приведённые статистические данные о состоянии наркопреступности в современной России позволяют высказать мнение о нецелесообразности внесённых изменений в части увеличения размеров, могущих пагубно повлиять и на без того ужасающую ситуацию в государстве.
- 8087
- рейтинг 1
Основные проблемы гражданского права
Комплексное повышение квалификации юристов (215 ак. часов)
Исследование стоимости юруслуг
Похожие материалы
ПОДОБНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ ТЫСЯЧАМИ УХОДЯТ СЕЙЧАС ОТ ГРАЖДАН НА АДРЕС ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАВЕРНОЕ ОТСЮДА И ТЫСЯЧЕКРАТНАЯ РАЗНИЦА
НИЖЕ КРУПНЫМ ШРИФТОМ УКАЗАННО В КАКОМ ИМЕННО МЕСТЕ
Председателю Правительства
Российской Федерации
Обращаемся к Вам по одной из ключевых проблем в сфере противодействия распространению наркотиков.
Федеральным законом от 1 марта 2012 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенно изменены антинаркотические статьи УК РФ. Как неоднократно заявлялось руководством ФСКН и другими авторами этого закона, основная его цель - ужесточение наказания за наиболее опасные преступления, т.е. за организацию системного наркобизнеса, активное участие в нем, оборот больших партий наркотиков.
Одним из основных средств для достижения этой цели должно стать, по смыслу закона, большее разграничение преступлений в зависимости от размера наркотиков, изымаемых из незаконного оборота. Вместо существующего деления размеров на три категории (небольшой, крупный и особо крупный) новым законом устанавливается четыре категории: небольшой, значительный, крупный и особо крупный размеры. Определение конкретных значений для каждой из этих групп возложено, как и в настоящее время, на Правительство РФ. Поскольку для этого требуется издание нового постановления об утверждении размеров (вместо действующего от 7 февраля 2006 года № 76), новая редакция статей 228, 228.1 УК вступает в силу с 1 января 2013 года. Это дает Правительству время для принятия обдуманного решения, отвечающего общественным интересам.
По действующим нормам крупным размером героина считается 0,5 грамма, гашиша – 2 грамма, для героина особо крупным признается любое количество, превышающее 2,5 грамма - т.е. и 3 грамма, и килограмм и сто килограмм. Такой подход характерен для большинства веществ, включенных в Перечень. Например, особо крупным признается размер свыше: 1 г амфетамина, 2,5 г первитина, 5 г ацетилированного опия, 5 г кетамина, 5 г кодеина, 5 г кокаина, 25 г гашиша, 100 г марихуаны, а различных модификаций т.н. курительных смесей – 0,25 г. Распространение наркотиков в крупном и особо крупном размерах отнесено к категории преступлений особой тяжести.
При этом измерение массы происходит не по психоактивному веществу, а с учетом нейтральных примесей по общей массе всей смеси. Но практически все «уличные наркотики» при продаже «в розницу» обычно сбываются не в виде чистого психоактивного вещества, а в смеси (продать одну дозу чистого наркотика практически невозможно, она слишком мала). Для увеличения объема вещества и обеспечения возможности его упаковки и последующей передачи в бытовых условиях к наркотическим средствам добавляются инертные наполнители. Таким образом, тяжкие преступления фактически создаются за счет нейтральных веществ.
Это создает идеальные условия для профанации борьбы с наркопреступностью. Чтобы выявить настоящие организованные группы и преступные сообщества и расследовать совершенные ими преступления, нужна упорная продолжительная работа, мужество и профессионализм. Вместо этого преступления той же особо тяжкой категории без труда раскрываются и расследуются в любом нужном для отчетности количестве путем проверочной закупки в «особо крупном» размере у одного наркомана другим
Законодательство не должно создавать условий для подмены реальных наркоторговцев их жертвами, когда по одному пункту одной части одной и той же статьи квалифицируются совершенно разные по своим масштабам преступления.
Чтобы борьба с наркотиками велась не в ведомственных, а в общественных интересах, необходимо, чтобы значительный размер действительно был значительным, крупный – крупным, а особо крупный - особо крупным. Без этого замысел законодателя не сможет быть реализован.
От того, каков будет значительный размер, зависит, будут ли привлекаться к уголовной ответственности те, кто не обвиняется в сбыте, но может подвергнуться уголовному преследованию за приобретение и хранение наркотиков. Сегодня это происходит при приобретении и хранение в размере, названном крупным. Но для некоторых веществ количества, признаваемые крупным размером, фактически таковыми не являются, так что любое, по сути небольшое количество, используемое потребителем, карается уголовным наказанием. Прежде всего это относится к героину, амфетаминам и курительным смесям.
Коррекция размеров наркотиков для целей УК необходима не для выведения из-под ответственности мелких распространителей, а для уловления крупных. Только так можно принудить правоохранительные органы сконцентрировать усилия на противодействии реальному наркобизнесу. Что касается уличных дилеров, за сбыт наркотиков в небольшом, даже самом минимальном размере, предусмотрено достаточно строгое наказание от 4 до 8 лет лишения свободы. Изменения закона, вступающие в силу в 2013 году, сохраняют эту санкцию за небольшой размер, но значительно ужесточают наказание за количества, его превышающие (от 8 до 15 лет при значительном размере, от 10 до 20 лет при крупном, от 15 лет до пожизненного лишения свободы при особо крупном размере наркотического вещества). От адекватного установления новых крупного и особо крупного размеров зависит, будут ли привлекаться к уголовной ответственности организаторы индустрии наркотиков, или дело опять не пойдет дальше «уличного планктона» (да и то в лучшем случае: чаще всего в руки полиции попадают жертвы провокации, на занимающиеся регулярной продажей наркотиков).
Изложенное дает основание для следующих предложений по готовящемуся проекту постановления Правительства.
1. Отказаться от действующего в настоящее время правила определения размера веществ по всему весу смеси (с учетом нейтральных компонентов). Определять размер только по психоактивному веществу. В таком случае значительный и крупный размеры для большинства веществ Перечня могут соответствовать существующим крупному и особо крупному, утвержденным Постановлением Правительства от 7 февраля 2006 года № 76.
2. Если это предложение (об определении размеров только по активному веществу) не будет поддержано, значительный размер должен в 10 раз превышать действующий крупный, а крупный – в 20 раз превышать значительный.
3. Учитывая исключительный характер вводимого новым законом наказания за сбыт в особо крупном размере – от 15 лет до пожизненного лишения свободы, – необходимо, чтобы особо крупный размер превышал вес крупного в 1000 раз. НАВЕРНОЕ ВОТ ОТКУДА ЭТА ТЫСЯЧЕКРАТНАЯ РАЗНИЦА
Члены Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации:
Л.М.Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
В.М.Гефтер, директор Института прав человека
Т.Г.Морщакова, судья Конституционного Суда РФ в отставке
М.Ф.Полякова, председатель Независимого экспертно-правового совета
Д.Ю.Гладышев, кандидат химических наук, эксперт Бюро независимых экспертиз «Версия»
К.С.Кузьминых, адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Межрегионального института экономики и права
Л.С.Левинсон, эксперт Института прав человека, руководитель программы «Новая наркополитика», член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ