Судебная практика по постановке авто на учет

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ГИБДД ОТКАЗАЛА В ПОСТАНОВКЕ АВТОМОБИЛЯ НА УЧЕТ?

Собственник автомобиля обязан поставить автомобиль на регистрационный учет в ГИБДД. Только после регистрации транспортное средство допускается к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, является административным правонарушением и влечет ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ).

Основания для отказа в государственной регистрации транспортного средства

В регистрации транспортного средства может быть отказано, например, в следующих случаях (п. п. 3, 51 Правил; п. п. 16, 24 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605):

- если заявитель представил документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию;

- конструкция транспортного средства не соответствует требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

- имеются признаки сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов;

- транспортное средство или номерные агрегаты находятся в розыске или представленные документы числятся утраченными (похищенными);

- в ПТС отсутствует отметка об уплате утилизационного сбора, или об основании неуплаты утилизационного сбора, или об обязательстве обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортным средством своих потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем;

- владелец транспортного средства не застраховал гражданскую ответственность;

- иные запреты и ограничения для совершения регистрационных действий.

Если сотрудники ГИБДД отказались поставить ваш автомобиль на регистрационный учет, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет.

Письменный отказ обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами. Если вы не согласны с причинами отказа, переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования - досудебный или судебный.

Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:

1) досудебный порядок обжалования - обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);

2) судебный порядок обжалования - обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.

Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.

Шаг 3А. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в досудебном порядке.

Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, и информацию о себе, а также перечислите пункты Административного регламента, которые, по вашему мнению, нарушены. Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения - в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).

Сделайте упор на ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственник имущества имеет право владения, пользования и распоряжения им. Если же сотрудники ГИБДД не поставят автомобиль на учет, то вы лишитесь права пользования им, что будет являться нарушением ст. 209 ГК РФ.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме (п. п. 90, 97 Административного регламента).

Шаг 3Б. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке.

Если в установленный срок решение по жалобе не было принято или же ответ был отрицательным, подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД либо по месту вашего жительства административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства (п. 100 Административного регламента; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 124, ст. 218 КАС РФ).

Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).

Содержание и форма административного искового заявления

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде с подписью и датой подписи (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

При обжаловании отказа в постановке на учет транспортного средства и подаче административного искового заявления в нем необходимо указать следующие требования (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):

1) признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административным ответчиком - должностным лицом подразделения ГИБДД;

2) обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

Также в административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) ваши данные, в том числе Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

3) наименование административного ответчика - лица, принявшего оспариваемое решение либо совершившего оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) причины отказа в регистрации и почему вы считаете отказ неправомерным.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

Приложите к административному исковому заявлению копии следующих документов:

1) заявления о регистрации транспортного средства;

2) решения об отказе в регистрации;

3) решения, принятого вышестоящим органом по вашей жалобе, - если таковая подавалась;

4) документа, подтверждающего право собственности на автомобиль;

5) документа, подтверждающего уплату госпошлины;

6) уведомлений о вручении административного искового заявления, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий подаваемого искового заявления.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, можно представить в суд в электронной форме (ст. 126 КАС РФ).

При подаче административного искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Принятие и рассмотрение административного искового заявления судом

В течение трех дней с момента поступления административного искового заявления в суд его должны принять к производству (ч. 1 ст. 127 КАС РФ).

По общему правилу в течение месяца суд должен рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации транспортного средства в ГИБДД (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ст. 227 КАС РФ):

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;

- об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Если суд удовлетворит ваши требования, то в решении будет указан срок его исполнения. Суд самостоятельно направит решение в подразделение ГИБДД (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).

Об исполнении решения суда и устранении допущенных нарушений ваших прав указанным судом способом подразделение ГИБДД должно будет сообщить вам и суду в течение месяца со дня вступления в силу решения суда (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Решение об обязании регистрации ТС

Прохождение государственной регистрации является обязательной процедурой для всех владельцев транспортных средств, двигатель которых превышает объем в 50 см³, а способность к передвижению составляет более 50 км/ч.

Указанные транспортные средства необходимо поставить на учет в органах Госавтоинспекции. Но нередко случаются ситуации, когда в прохождении регистрации автовладельцу отказано.

Не зарегистрированные ТС нельзя эксплуатировать. Что требуется сделать, чтобы поставить ТС на учет при отказе и будет рассмотрено в этой статье.

Что это означает

Итак, результатом регистрации автотранспорта является выдача собственнику автомобиля свидетельства о регистрации ТС и номерных знаков установленного законодательством образца.

В постановке транспортного средства на учет может быть отказано, если:

• для процедуры представлены не все требуемые документы. В этой ситуации достаточно собрать полный пакет необходимых документов и поставить автотранспорт на учет. Какие нужно собрать документы для регистрации машины в ГИБДД?

В первую очередь это ПТС автомобиля, в котором четко обозначен настоящий собственник ТС, гражданский паспорт владельца, договор, на основании которого в паспорт ТС внесены изменения, полис ОСАГО и документ об оплате пошлины за совершение регистрационных действий. Указанного комплекта документов достаточно для постановки автомобиля на учет.

• в конструкцию автомобиля внесены изменения, не сертифицированные предусмотренным порядком;
• обнаружены нечитаемые номера составных агрегатов или эти номера полностью отсутствуют;
• имеются запреты суда и иных уполномоченных органов на проведение регистрационных действий и так далее.

С полным перечнем причин отказа от регистрации можно ознакомиться в пункте 3 Правил государственной регистрации.

Для постановки автотранспорта на учет требуется устранение всех выявленных недостатков.

Однако нередко случаются ситуации, когда устранить причины, послужившие отказом в регистрации, не представляется возможным, но в распоряжении собственника авто есть документы, которые могут утверждать обратные факты.

После предоставления таких документов может быть принято решение об обязании постановки ТС на учет.

Таким образом, обязание проведения регистрационного действия – это распоряжение, поступающее сотрудникам автоинспекции от уполномоченных инстанций, содержащее требование поставить указанное транспортное средство на учет.

О том, как зарегистрировать авто с другим двигателем, читайте здесь.

Кто выносит решение и в каких случаях

Обязать ГИБДД зарегистрировать машину или иное транспортное средство могут:

• вышестоящие организации (региональные и федеральные подразделения автоинспекции);
• судебные органы.

Чтобы обратиться в вышестоящие организации необходимо составить жалобу на действия сотрудника, отказавшего в регистрации или на подразделение Госавтоинспекции в целом.

Жалоба должна содержать (Административный регламент МВД):

• наименование органа, на которое составляется жалоба;
• ФИО и контактную информацию заявителя (телефон, адрес проживания, электронная почта и так далее);
• информацию о принятом решении, которое требует обжалования;
• документы, удостоверяющие не правомочность приятого решения.

На рассмотрение жалобы и принятие решение уполномоченным органам отводится не более 15 суток.

Решение на поступившую жалобу может быть:

• положительным, при котором подразделение автоинспекции обязывается зарегистрировать транспортное средство;
• отрицательным. В отказе по жалобе должна содержаться мотивированная законодательными актами информация о невозможности проведения регистрационного действия.

Если жалоба рассмотрена, но решение вышестоящей организации не обязывает отделение ГИБДД зарегистрировать транспортное средство, то владельцу надо обращаться в суд.

Для рассмотрения дела в судебных органах необходимо:

• подать исковое заявление, в котором четко описать все действия сотрудников ГИБДД. Исковое заявление целесообразнее составлять с юристом, так как это позволит максимально точно описать возникшую ситуацию, ссылаясь на законодательные акты и иные регламенты;
• к заявлению приложить копии (при необходимости оригиналы) всех важных документов (в том числе и отказа в регистрации, выданного в отделении автоинспекции);
• оплатить государственную пошлину.

В ходе рассмотрения дела все сведения должны быть проверены, и на основании существующих законов вынесено решение.

Положительное решение обязывает подразделение ГИБДД зарегистрировать указанное в документе ТС.

Если суд посчитает действия сотрудников Госавтоинспекции законными, то собственнику автотранспортного средства будет отказано в постановке автомобиля на учет.

Любое решение суда может быть обжаловано в вышестоящих организациях в течение 10 дней с момента его вступления в силу.

Как проводится регистрация ТС по обязании

Если собственником ТС получено решение об обязании постановки автомобиля на учет, то ему необходимо:

• собрать вышеуказанный пакет документов, необходимый для регистрации дополнительно приложив копию решения об обязании указанного действия;
• в отделении автоинспекции написать заявление на регистрационное действие;
• пройти осмотр машины и получить соответствующий акт;
• передать заявление и документы сотруднику регистрационного отделения ГИБДД для проведения действия;
• получить регистрационные документы и номерные знаки.

Таким образом, процедура регистрации автотранспорта по обязании проводится по стандартной схеме. Отличительная особенность заключается в необходимости предоставления дополнительного документа, которым является судебное решение или решение вышестоящей организации.

В Абаканский суд поступило заявление от гражданина Кайля Н.А с требованием о регистрации приобретенного автомобиля. Сотрудники автоинспекции отказали в указанном действии, ссылаясь на подозрение в подделке номерного знака кузова автомобиля.

В ходе рассмотрения дела гражданин Кайль был признан добросовестным приобретателем, так как самостоятельно не проводил изменений номерного агрегата. Однако в постановке на учет ему было отказано.

Для разрешения ситуации собственнику авто необходимо пройти экспертизу и установить подлинность номера кузова. После этого регистрация машину будет произведена должным образом.

В областной суд Томской области было подано заявление об обязании сотрудников Зырянского ГИБДД поставить автомобиль на учет.

После приобретения транспортного средства владелец не совершил регистрационных действий в предусмотренный законодательством срок, так как не планировал в ближайшее время эксплуатировать автомобиль.

Когда возникла необходимость использования ТС, автовладельцу было отказано в регистрации.

Суд постановил признать действия сотрудников районной автоинспекции не правомерными и обязать их провести регистрационные действия, так как пропуск срока регистрации не является отказом для постановки ТС на учет.

Однако собственник авто обязан заплатить штраф, предусмотренный законодательством РФ.

Сотрудники Госавтоинспекции имеют право отказать в регистрации автотранспорта только на основаниях, указанных в Правилах регистрации и исключительно до устранения причины.

Судебные органы и вышестоящие организации могут обязать подразделение ГИБДД провести регистрационные действия, если будет принято решение о неправомочности произведенных действий.

Штраф за несвоевременную замену свидетельства о регистрации ТС при смене фамилии приведен в таблице.

Чем грозит езда без свидетельства о регистрации ТС но с ПТС, объясняется на странице.

Видео: О регистрации ТС № 170

Без VINа виноватый: как меняется судебная практика по регистрации автомобилей

Некоторые подержанные автомобили, купленные совершенно легально, тем не менее, сложно перерегистрировать в ГИБДД. Если идентификационный номер (VIN), который наносят в нескольких местах машины, стерся или потерялся вместе с деталью, то инспекторы могут отказать в регистрации. Та же опасность может ждать в случае замены промаркированной детали на новую. Отказ ГИБДД можно оспорить в суде, и раньше статистика была в пользу автовладельцев, однако ВС в двух недавних делах согласился с доводами инспекторов. Почему меняется судебная практика и что остается делать добросовестным автолюбителям, разобралось "Право.ru".

Антон Семенов* купил подержанный автомобиль и захотел перерегистрировать его в отделе ГИБДД УМВД по городу Петрозаводску. Осмотрев машину, инспекторы обнаружили, что шасси (рама) автомобиля не содержит VIN-номера, и организовали трасологическое исследование. Эксперт пришел к выводу, что заводские агрегаты не изменялись, а деталь шасси, которая должна быть промаркирована, была утеряна в ходе эксплуатации. По результатам проверки в возбуждении уголовного дела отказали. Тем не менее, вскоре после этого Семенову не зарегистрировали авто по причине "обнаружения признаков сокрытия, подделки, изменения, уничтожения маркировки номера шасси (рамы), нанесенной организацией-изготовителем".

Семенов обжаловал решение в Петрозаводский городской суд, чтобы обязать инспекторов зарегистрировать его автомобиль (дело № 2-1001/2015 (2-11512/2014;)

М-11268/2014). Судья Ольга Гасникова посчитала, что отсутствие маркировки шасси не является непреодолимым препятствием для регистрации машины, ведь Семенов приобрел автомобиль на законных основаниях и сам не уничтожал маркировку. Апелляция оставила без изменения решение первой инстанции, а Верховный суд Карелии не решил не рассматривать жалобу ведомства.

Номера не делятся по критерию обязательности

Тогда представители Петрозаводского МВД обратились в Верховный суд, где согласились с доводами правоохранительного ведомства (№ 75-КГ15-10). Так, в п. 3 приказа МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" указано, что авто нельзя зарегистрировать, если обнаружатся признаки "скрытия, подделки, изменения или уничтожения идентификационной маркировки". Кроме того, когда автомобиль истца выпустили, действовало Положение о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 30 июня 1997 года, п. 2.2.7 которого гласит, что в паспорте на машину обязательно указывается идентификационный номера шасси (рамы). ВС пояснил, что законодательство не разделяет номера авто на обязательные и необязательные. Отсутствия хотя бы одного из них достаточно, чтобы отказать в регистрации автомобиля. Значит, петрозаводские инспекторы приняли правильное решение, а нижестоящие суды ошиблись. Подобное разъяснение содержится и в действующем Административном регламенте МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года № 605.

Судебная коллегия в составе Тамары Корчашкиной, Людмилы Калининой и председательствующего Владимира Хаменкова акты нижестоящих инстанций отменила и вынесла новое решение, отказав Степанову.

Нужно больше доказательств

Похожая история случилась с автомобилистом из Смоленска. Антон Рашенков* установил на свою машину новый кузов, который приобрел в специализированном магазине. Он обратился в ГИБДД, чтобы зарегистрировать замену номерного агрегата, но ему там отказали. Инспекторы сочли, что невозможно идентифицировать транспортное средство. Первая инстанция и Апелляция признали отказ в регистрации неправомерным, потому что Рашенков законно установил кузов, сам маркировку не уничтожал.

Правоохранительное ведомство дошло до ВС, который разделил его позицию (дело № 36-КГ15-23). Автомобилист не представил доказательств, по которым можно определить, что новый кузов отвечает требованиям технического регламента и безопасности, подчеркнул ВС. Тройка судей под председательством Владимира Хаменкова отказала Рашенкову в регистрации авто.

Эксперты Право.ру: "ВС решил навести порядок"

Позицию ВС считает суровой, но полностью законной Павел Хлюстов, адвокат, партнер КА "Барщевский и партнеры". По его мнению, единственный удачный выход для автомобилиста – расторгнуть договор с продавцом и потребовать возврата уплаченных денежных средств на основании п. 2 ст. 475 ГК РФ (последствия передачи товара ненадлежащего качества).

Антон Соничев, адвокат компании "Деловой фарватер", уверен, что такие дела все же можно выиграть: "Если доказать, что маркировка отсутствует из-за естественных эксплуатационных причин или есть дублирующая табличка с маркировкой. Судебная экспертиза должна установить, что такая табличка прикреплена заводским способом".

Даже если правоохранительные органы не нашли оснований, чтобы возбудить уголовное дело, то и в этом случае в регистрации могут отказать, уверен Владимир Старинский, управляющий партнер коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры": "Таким образом законодатель и правоохранительные органы борются с кражами транспортных средств. Дело в том, что судебная практика складывается в пользу новых собственников, которые выигрывают дела, даже когда перебивался номер кузова. Видимо, ВС решил навести порядок по таким случаям, чтобы с помощью судебной системы не легализовывались краденые автомобили и запчасти". Юрист советует потенциальным покупателям не жалеть денег на техническую проверку машины при ее покупке. Опытный эксперт-криминалист с легкостью установит факт перебивки номеров или замены деталей автомобиля, говорит Старинский.

Инспектор ДПС: "За небольшую премию зарегистрируем"

Старший лейтенант ДПС на увловиях анонимности подтвердил, что отсутствие одного номера шасси – частая причина отказа в регистрации. По его мнению, решить проблему можно только внесением изменений в Административный регламент (Приказ МВД России от 7 августа 2013 года № 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним"). Он уточняет, что изменениями нельзя "перегибать палку", иначе это может привести к ситуации, когда будут регистрировать машины с "перебитыми" номерами.

Даже если каким-то чудом водителю удастся зарегистрировать авто, это будет его последняя регистрация, ведь продать машину потом он уже точно не сможет, уверен инспектор. "Если видим, что новый собственник законный, экспертиза еще не сделана, а номер просто плохо читается, то идем навстречу и регистрируем машину за небольшую премию", – признался сотрудник ДПС.

* – имена и фамилии изменены редакцией

Как Чехов попал в аварию

На эти, как оказалось, важные вопросы ответ дал Верховный суд в обзоре судебной практики. Это, по сути, конкретные рекомендации для всех остальных судов, как принимать решения в подобных ситуациях.

Некоторые страховые компании, а также некоторые судьи, как выяснилось, не знают, с какого момента наступает право собственности на движимое имущество, то есть автомобиль. В результате первые отказывают в выплате после аварии, а вторые поддерживают их в заблуждениях.

Итак, в апреле 2014 года в Ростове-на-Дону произошла авария. Водитель Зайцева врезалась в машину Чехова. Эксперты оценили ущерб в 105 тысяч рублей. Однако страховая виновника аварии отказала в выплате. Она сослалась на то, что автомобиль якобы не принадлежит Чехову. Согласно паспорту транспортного средства, а также свидетельству о регистрации, машина зарегистрирована в ГИБДД за другим человеком. А поэтому он не собственник машины и претендовать на выплаты не может. И это несмотря на то, что у него есть договор купли-продажи, акт приема-передачи автомобиля, а также договор ОСАГО, заключенный именно на основании этих документов, с другой страховой компанией.

В общем, страховщики горазды искать отговорки, лишь бы не платить по счетам. Однако и суд первой инстанции подтвердил справедливость их претензий. Его поддержал и суд апелляционной инстанции. Мол, машину с регистрационного учета не снимали, на новый, за Чеховым, не ставили. А поэтому не принадлежит она Чехову, несмотря на то, что он заплатил за нее деньги и получил ее в собственность согласно договору купли-продажи и акту приема-передачи.

Однако Верховный суд с таким решением не согласился. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. По общему правилу, закрепленном в пункте 1 статьи 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иное - это недвижимое имущество. Право собственности в этом случае подлежит государственной регистрации. И только после этой процедуры, получив на руки соответствующий документ, владелец становится полновластным собственником. Но к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кстати, к недвижимым вещам относятся также воздушные и морские суда, а также суда внутреннего плавания. Они тоже подлежат государственной регистрации.

Однако автомобили, мотоциклы и прочее относятся к движимому имуществу. Государственная регистрация прав на них не распространяется. Регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности. То есть без регистрации автомобиль не может ездить по дорогам общего пользования. Это прописано в законе о безопасности дорожного движения. Исключения сделаны для тех, кто только что приобрел автомобиль. Для постановки на регистрационный учет им отпущено 10 суток.

Гражданский кодекс РФ и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета. Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета. Таким образом право собственности на автомобиль возникает с момента передачи его новому собственнику на основании договора купли-продажи при подписании акта приема-передачи.

А на кого автомобиль зарегистрирован в ГИБДД - никого не должно беспокоить, кроме предыдущего собственника. Суды всего этого не учли. Поэтому Верховный суд вернул дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, чтобы решение было принято с новыми вводными.

Надо сказать, что собственник автомобиля обязан зарегистрировать машину в ГИБДД в течение 10 суток. Владение автомобилем накладывает определенные обязательства. Хотя бы по уплате налога на транспортное средство. При этом не важно эксплуатируется оно или нет.

При этом в налоговой инспекции, а также в ГИБДД договор купли-продажи и акт приема-передачи считаются документами, которые подтверждают переход права собственности. А у страховщиков почему-то нет.

Отказ в постановке транспортного средства на регистрационный учет

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2015 года

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю., при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.А. к УМВД России по Кировской области о возложении обязанности поставить транспортное средство на регистрационный учет,

Истец С.А. обратился в суд с вышеназванным иском к УМВД РФ по Кировской области, указав следующее. «Дата». он по договору купли-продажи приобрел автомобиль Мерседес Бенц, грузовой бортовой, год изготовления, идентификационный номер, № двигателя, шасси, кузов (кабина прицепа), № отсутствует, цвет кабины синий, мощность двигателя, г.р.з..

«Дата» по факту обращения с заявлением о постановке на учет указанного транспортного средства у истца изъяты государственные регистрационные знаки, паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации, поскольку в результате проведенной проверки уполномоченными сотрудниками установлено, что маркировка VIN кабины подвергалась уничтожению, сама кабина заменена. В постановке на учет указанного автомобиля истцу отказано, о чем он уведомлен.

Истец указал, что его право собственности на автомобиль не оспаривается, он прибрел его на законных основаниях, в паспорте транспортного средства, который был выдан в 200_ г. также отсутствовал № кабины

В связи с изложенным просит устранить препятствия в пользовании принадлежащим истцу автомобилем, обязать ответчика зарегистрировать автомобиль на имя истца.

Истец С.А. и его представитель по доверенности К.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика УМВД России по Кировской области по доверенности А.Р. в судебном заседании требования иска не признал.

Третье лицо ОО «…..» не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, извещены, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что «дата». С.А. по договору купли-
продажи приобрел автомобиль Мерседес Бенц, грузовой бортовой,
год изготовления, идентификационный номер, № двигателя, шасси , кузов (кабина прицепа), № отсутствует, цвет кабины синий, мощность двигателя.

В материалы дела представлена ксерокопия дубликата паспорта транспортного средства, выданного МОГТОР №2 г.Новочеркасска .

Судом исследован материал проверки, затребованный по запросу суда и послуживший основанием к отказу в проведении регистрационных действий по автомобилю Мерседес Бенц, грузовой бортовой со следующими характеристиками (год изготовления , идентификационный номер, № двигателя, шасси, кузов (кабина прицепа), № отсутствует, цвет кабины синий, мощность двигателя.

Установлено, что «дата». С.А. обратился в МРЭО ГИБДД с заявлением о постановке на регистрационный учет приобретенного автомобиля.

Согласно рапорту от «дата» обнаружено, что заводская табличка с маркировкой VIN на штатном месте отсутствует, о чем взяты объяснения с С.А.

Как следует из справки об исследовании маркировочных обозначений транспортного средств № от «дата». маркировка идентификационного номера автомобиля Мерседес, без пластин государственного регистрационного знака, принадлежащего С.А., нанесена на штатном месте, является первичной. Признаков изменения знаков маркировки не обнаружено. Заводская табличка - наклейка подвергалась удалению со штатного места. Производственная табличка с номером продукта «….» установлена на штатном месте кабины автомобиля. Признаков демонтажа данной таблички не обнаружено. Согласно ответа ЗАО «»Мерседес-Бенц РУС» кабина ранее устанавливалась на шасси другого автомобиля, имевшего идентификационный номер «….».

Постановлением от «дата». в возбуждении уголовного дела по ст.326 УК РФ отказано за отсутствием состава преступления.

«Дата» в допуске к участию в дорожном движении С.А. отказано, о чем ему направлено соответствующее уведомление (л.д.11).

В силу п.2 ч.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя.

нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 24.11.08г. №1001 не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Согласно п.З указанных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;

конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;

при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или »»ги^тпя1шонным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);

при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 19 Федерального закона от 10.12.95г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством РФ. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

П. 11 абз.4 Основных положений по допуску транспортных средств К эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ ОТ 23.10.93г. №1090, содержит основания, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в том числе имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов, или регистрационные знаки.

В пп.«ж» п. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.98г. №711, указано, что госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов И других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством РФ, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев -при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.

В соответствии с абзацем первым п.35.6 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.

Как следует из материалов дела, спорный автомобиль имеет идентификационный номер VIN , который указан в паспорте транспортного средства, № кузова в паспорте транспортного средства не указан.

В справке об исследовании указано, что заводская табличка - наклейка подвергалась удалению со штатного места. Производственная табличка с номером продукта «….» установлена на штатном месте кабины автомобиля. Признаков демонтажа данной таблички не обнаружено. Согласно ответа ЗАО «»Мерседес-Бенц РУС» кабина ранее устанавливалась на шасси другого автомобиля, имевшего идентификационный номер «….».

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в данном случае кабина, двигатель и рама, являются основными агрегатами транспортного средства. При промышленной сборке завод изготовитель набивает номер продукта, по которому можно установить, на какое именно транспортное средство устанавливался тот или иной узел. В связи с тем, что на автомобилях марки Мерседес такие номера имеются, был сделан запрос.

Таким образом, установлено, что на автомашину, приобретенную истцом, установлена кабина от иного автомобиля, в связи с чем автомобиль не соответствует критериям безопасности дорожного движения, а также не подлежит идентификации.

Анализируя и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что идентификация указанного автомобиля невозможна, поскольку маркировка VIN на кабине уничтожена, а сама кабина автомобиля заменена.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении заявленных требований С.А. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.