Содержание:
Порядок предоставления социальных услуг детям-инвалидам в Дубровском детском доме-интернате для умственно отсталых детей
Социальное обслуживание детей-инвалидов в детском доме предоставляется в соответствии с п.10 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
В учреждение принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи. Социальные услуги в стационарной форме оказываются в условиях постоянного, временного (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) проживания в учреждении.
Для получения социальных услуг детьми-инвалидами в детском доме необходимо законному представителю ребенка (родителю ребенка или органу опеки) обратиться в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства или в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (г. Брянск, ул. Ст. Димитрова, 88) с заявлением о предоставлении социальных услуг по установленной форме с предоставлением следующих документов:
1. документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг (свидетельство о рождении или паспорт ребенка);
2. документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка;
3. документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;
4. документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг;
5. решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и о снятии опекунских обязанностей с конкретного лица (если у ребенка был официальный опекун);
6. решение суда о лишении родительских прав и взыскании алиментов (для детей, оставшихся без попечения родителей);
7. свидетельства о смерти родителей (для детей-сирот);
8. справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством - представляется при наличии льгот;
9. справка о наличии имущества у получателя социальных услуг;
10. справка бюро медико-социальной экспертизы;
11. копия решения суда для лиц, признанных недееспособными в установленном законом порядке;
12. заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
13. медицинская карта с письменным заключением специалистов: педиатра, психиатра, онколога, дерматолога, хирурга, фтизиатра, окулиста, нарколога и других врачей (по показаниям), необходимая для оценки состояния здоровья гражданина (с указанием жалоб, анамнеза и объективного осмотра, тяжести состояния, способности к передвижению, получаемого и рекомендуемого лечения).
Медицинская карта поступающего в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения должна иметь следующие медицинские сведения, содержащие:
- данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата: дифтерии, на группу возбудителей кишечных инфекций;
- анализы крови на ВИЧ, RW, гепатиты B и C;
- данные о прививках (прививочный сертификат);
- данные флюорографического обследования (номер, дата, результат);
- результаты лабораторных исследований на яйца гельминтов;
14. заключение врачебной комиссии (ВК) для возможности помещения ребенка в социальное учреждение психиатрического типа;
15. заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
Заявление и представленные документы направляются комплексным центром социального обслуживания населения или законным представителем ребенка в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области принимает решение о нуждаемости ребенка-инвалида в предоставлении ему социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и оформляет путевку в детский дом-интернат и выдает индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Прием ребенка-инвалида в детский дом осуществляется на основании путевки и ранее представленных в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области медицинских и социальных документов, а также справки об отсутствии инфекционных заболеваний.
16. Для детей имеющих родителей:
Заключается трехстороннее соглашение с органом опеки по месту прибывания ребенка, родителями и детским домом-интернатом. Данное соглашение между родителями и органом опеки заключается до получения путевки в детский дом-интернат.
Соглашение заключается в детском доме-интернате.
При поступлении ребенка издается приказ директора учреждения о зачислении получателя социальных услуг в списочный состав воспитанников детского дома, с законным представителем ребенка заключается договор о предоставлении социальных услуг.
Услуги несовершеннолетним детям-инвалидам в детском доме-интернате оказываются бесплатно.
Договор о предоставлении социальных услуг несовершеннолетним
образец
Договор
о предоставлении социальных услуг несовершеннолетним
__г . Улан - Удэ__ "_"_ _2015г
(место заключения договора)
N
_ГБУСО РБ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок»__
(полное наименование поставщика социальных услуг)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице _заместителя_директора __________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного
______________ , действующего на основании______
_Доверенности № от « » « » 2015 г с одной стороны,.__ ______________ ,
(основание правомочия: устав, доверенность, др.)
и ___воспитанник__________, именуемый в дальнейшем "Заказчик"_____________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании)
свидетельство о рождении: __________________________ ,
(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заказчика)
проживающий по адресу : _670009, г. Улан – Удэ, ул. Комарова, 14____________________ ,
(адрес места жительства Заказчика)
в лице _директора , паспорт № , выдан_____________ ,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя Заказчика)
(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя Заказчика)
действующего на основании _Приказа_от , № __________________
проживающий по адресу:г.Улан-Удэ,___________________________________________
указывается адрес места жительства законного представителя Заказчика)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили________
настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать социальные услуги Заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг Заказчика, выданной в установленном порядке (далее -Услуги, индивидуальная программа), которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется бесплатно предоставлять указанные Услуги.
2. Сроки и условия предоставления конкретной Услуги устанавливаются в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления соответствующих Услуг индивидуальной программой, и в согласованном Сторонами виде, являются приложением к настоящему Договору.
3. Место оказания Услуг: _г. Улан – Удэ, ул. Комарова, 14._________________ .
(указывается адрес места оказания услуг)
4. По результатам оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки оказанных Услуг, подписанный Исполнителем, в 2 экземплярах, составленный по форме, согласованной Сторонами, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
II. Взаимодействие Сторон.
5. Исполнитель обязан:
а) предоставлять Заказчику Услуги надлежащего качества в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утверждаемым уполномоченным органом государственной власти, а также индивидуальной программой и настоящим Договором;
б) предоставлять бесплатно в доступной форме Заказчику (законному представителю Заказчика) информацию о его правах и обязанностях, о видах Услуг, которые оказываются Заказчику, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о возможности получения их бесплатно;
в) использовать информацию о Заказчике в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
г) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей Заказчика;
д) своевременно и в письменной форме информировать Заказчика об изменении порядка и условий предоставления Услуг, оказываемых в соответствии с настоящим Договором, а также их оплаты в случае изменения предельной величины среднедушевого дохода, установленной законом субъекта Российской Федерации;
е) вести учет Услуг, оказанных Заказчику;
ж) исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства.
6. Исполнитель имеет право:
а) требовать от Заказчика соблюдения условий настоящего Договора;
б) получать от Заказчика информацию (сведения, документы), необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему Договору. В случае непредставления либо неполного предоставления Заказчиком такой информации (сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих обязательств по настоящему Договору до предоставления требуемой информации (сведений, документов);
7. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по настоящему Договору третьим лицам.
8. Заказчик (законный представитель Заказчика) обязан:
а) соблюдать сроки и условия настоящего Договора;
б) представлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления Услуг, предусмотренные порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, а также сведения и документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5910);
в) своевременно информировать Исполнителя об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении Услуг, влияющих на размер среднедушевого дохода Заказчика;
г) информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего Договора;
д) уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения Услуг, предусмотренных настоящим Договором;
е) соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания;
ж) сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях порядка предоставления социальных услуг, утвержденного уполномоченным органом государственной власти.
9. Заказчик (законный представитель Заказчика) имеет право:
а) на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах Услуг, которые будут оказаны Заказчику в соответствии с индивидуальной программой, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти Услуги, их стоимости для Заказчика;
б) потребовать расторжения настоящего Договора при нарушении Исполнителем условий настоящего Договора.
III. Стоимость Услуг, сроки и порядок их оплаты
10. Заказчик получает Услуги бесплатно.
IV. Основания изменения и расторжения Договора
11. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены либо по соглашению Сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. По инициативе одной из Сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
13. Настоящий Договор считается расторгнутым со дня уведомления Исполнителем в письменной форме Заказчика об отказе от исполнения настоящего Договора, если иные сроки не установлены настоящим Договором.
V. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору.
14. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Срок действия Договора и другие условия
15. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами
(если иное не указано в Договоре) и действует до _______________________.
16. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую
VII. Адрес (место нахождения, место жительства, реквизиты и подписи Сторон
Наименование: Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Бурятия «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок», Email: [email protected]
Адрес: 670009, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Комарова, 14,
Телефон: 8(3012) 55-73-11, 55-81-61
ИНН 0323099639, КПП 032601001, ОГРН 1020300963264
Банковские реквизиты: ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001
Получатель: УФК по Республике Бурятия (ГБУСО РБ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок», л/с 20026Ч62450)
КБК 00000000000000000180, ОКАТО 81401000000
Фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика:_____________________________
Данные документа, удостоверяющего личность Заказчика:
Св. о рождении: _______________________
Адрес места жительства Заказчика Банковские реквизиты Заказчика (при наличии):
Г. Улан-Удэ, ул. Комарова, 14;
Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя Заказчика:
____ директор _________________________
Данные документа, удостоверяющего личность, законного представителя Заказчика:
Адрес места жительства законного представителя Заказчика:
г. Улан-Удэ, ________________________
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
(Фамилия, инициалы) (личная подпись)
*(1) Заполняется в случае заключения договора законным представителем гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
*(2) Части 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7007; 2014, N 30, ст. 4257).
*(3) Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.
*(4) Части 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
При оказании социальных услуг ребенку, кто при заключении договора будет являться получателем социальных услуг – ребенок или родитель?
При оказании социальных услуг ребенку, кто при заключении договора будет являться получателем социальных услуг – ребенок или родитель?
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.
Таким образом, если индивидуальная программа предоставления социальных услуг разработана в отношении ребенка, то он будет являться получателем социальных услуг.
Вместе с тем, если нуждающимся в получении социальных услуг будет признан не только ребенок, но и родитель, индивидуальная программа составляется на каждого из них.
Социальное обслуживание семей с детьми
Виды услуг и как их получить
Цель социального обслуживания — помочь людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Услуги социального обслуживания бесплатны, частично бесплатны и платны. Все зависит от того, кто на них претендует.
В статье я расскажу о социальном обслуживании семей: разберемся каким семьям положено обслуживание, какие социальные услуги они получают, какие документы собирают для получения услуг и в какие органы их подают.
Семьи-претенденты на получение социальных услуг
Согласно ст. 15 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ на социальные услуги вправе рассчитывать:
семьи с детьми-инвалидами;
семьи с детьми, которые испытывают трудности в социальной адаптации, в том числе если дети находятся под опекой или попечительством;
неблагополучные семьи, где есть конфликты, насилие, члены семьи — лица с наркотической или алкогольной зависимостью, пристрастием к азартным играм, страдающие психическими расстройствами.
Согласно ст. 7 Закона МО «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» для жителей МО в список претендентов на получение социальных услуг добавлены:
женщины в кризисной ситуации — несовершеннолетние матери, одинокие матери с несовершеннолетними детьми, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Посмотрите полный текст закона на нашем сайте
Посмотрите полный текст закона на нашем сайте
Формы социальных услуг
Услуги могут предоставляться на дому или в специальных учреждениях. В ФЗ № 442 от 28.12.2013 прописаны три формы предоставления социальных услуг:
Обслуживание на дому — когда социальный работник приходит к семье домой;
Полустационар — когда получатель услуги самостоятельно посещает специальные учреждения. Например, центры социального обслуживания, психолого-педагогические консультации, центры реабилитации или планирования семьи;
Стационар — когда получатель услуги постоянно находится в учреждении. Это может быть приют, дом ребенка, детский дом, специализированная коррекционная школа для детей-инвалидов, больница, пансионат, санаторий.
Порядок предоставления социальных услуг на дому регулируется Приказом Минтруда России от 24.11.2014 г. N 939н
Виды социальных услуг
В ФЗ № 442 все социальные услуги разделены на восемь категорий:
1. бытовые — различная помощь в быту от покупки продуктов до уборки и оплаты счетов;
2. медицинские — услуги, направленные на поддержку здоровья получателя услуги;
3. психологические — консультации, тренинги, помощь в преодолении семейных конфликтов;
4. педагогические — обучение детей по школьной программе, организация досуга, обучение членов семьи уходу за ребенком-инвалидом;
5. трудовые — помощь в получении профессиональных навыков и трудоустройстве;
6. правовые — юридические консультации, защита интересов получателя услуги;
7. услуги, направленные на повышение коммуникативного потенциала получателя услуги — проведение социально-реабилитационных мероприятий, формирование навыков общения;
8. срочные социальные услуги.
Для семей с детьми предусмотрена услуга социального патронажа. В патронаж входят мероприятия разной направленности — социально-правовые, психологические, педагогические.
Неблагополучная семья получает помощь в рамках реабилитационной программы, которая разрабатывается на основе данных о семье.
Данные собираются из разных источников — школ, поликлиник, больниц, роддомов, комиссий и инспекций по делам несовершеннолетних, участковых служб, органов социальной защиты и из опросов родственников, знакомых, соседей.
Порядок и условия предоставления социальных услуг
На основании Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказа Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21 ноября 2014 г. № 365 «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области», Положения о государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Псковской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Пскова» определен порядок принятия получателей социальных услуг
Стационарное социальное обслуживание
Стационарное социальное обслуживание осуществляется при постоянном, временном (на срок, определённый индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или круглосуточном проживании получателей социальных услуг в учреждении.
После получения индивидуальной программы несовершеннолетний, признанный нуждающимся в социальном обслуживании, или его законный представитель обращается к одному из поставщиков социальных услуг для заключения с ним договора о предоставлении социальных услуг (далее — договор).
При обращении и предоставлении Индивидуальной программы самим несовершеннолетним гражданином, нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания) осуществляются действия, предусмотренные разделом IV Положения о порядке предоставления социальных услуг, утверждённого приказом Управления от 21.11.2014. № 365. В случае, когда нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания признан несовершеннолетний гражданин (в возрасте старше 14 лет, при наличии паспорта) – возможно заключение договора с самим несовершеннолетним гражданином.
При обращении и предоставлении Индивидуальной программы законным представителем (родителем, опекуном или попечителем – физическим лицом) осуществляются действия, предусмотренные разделом IV Положения о порядке предоставления социальных услуг, утверждённого приказом Управления от 21.11.2014. № 365. Поставщик, в этом случае, заключает договор с законным представителем несовершеннолетнего гражданина.
При обращении и предоставлении Индивидуальной программы законным представителем – органом опеки и попечительства) осуществляются действия, предусмотренные разделом IV Положения о порядке предоставления социальных услуг, утверждённого приказом Управления от 21.11.2014. № 365. Поставщик заключает договор с органом опеки и попечительства, в лице руководителя ТУ (ТО) Управления, в том числе с учетом акта органа опеки и попечительства о помещении под надзор.
В учреждение дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 3-х до 18 лет помещаются под надзор временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 «Об опеке и попечительстве».
В учреждение дети помещаются под надзор на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот, принимаемого органом опеки и попечительства в течение одного месяца со дня выявления детей на основании следующих документов:
а) личное дело ребенка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
б) направление органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, выданного в установленном субъектами Российской Федерации порядке.
Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта, указанного выше, обеспечивается в организациях для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
Организацией для детей-сирот обеспечивается в течение одного месяца со дня издания акта, указанного выше, направление ребенка, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот, на медицинское обследование, осуществляемое в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. По результатам медицинского обследования ребенка медицинской организацией, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, выдается заключение о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования, которое представляется организацией для детей-сирот в орган опеки и попечительства.
Специалист учреждения в течение суток с даты представления ему гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании, или его законным представителем индивидуальной программы и документов принимает решение о приеме гражданина на социальное обслуживание, которое оформляется приказом учреждения, формирует личное дело гражданина, признанного нуждающимся в предоставлении социальных услуг, исходя из форм социального обслуживания, и заключает с гражданином или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг по форме. Договор составляется в двух экземплярах, регистрируется в порядке, установленном поставщиком социальных услуг. Один экземпляр договора передается несовершеннолетнему гражданину или его законному представителю (далее — получателю социальных услуг), а второй экземпляр договора хранится в личном деле.
Срок действия договора определяется с учетом срока предоставления той или иной социальной услуги, установленной в индивидуальной программе.
При заключении договора получатели социальных услуг или их законные представители, должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут предоставлены, сроках, порядке их предоставления
После подписания договора на основании Индивидуальной программы поставщик разрабатывает план социальной реабилитации несовершеннолетнего.
При поступлении на социальное обслуживание на несовершеннолетнего формируется личное дело, которое приводится в актуальное состояние с учетом поступления следующих документов:
— свидетельство о рождении, паспорт несовершеннолетнего (при их отсутствии – заключение медицинской комиссии, удостоверяющей возраст);
— справка о состоянии здоровья формы № 026;
— страховой медицинский полис;
— документы, содержащие сведения о родителях (копия паспорта, копия свидетельства о смерти родителей, копия приговора о случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы, решение суда о лишении родительских прав, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);
— информация о наличии и местонахождении братьев и сестёр, других близких родственников;
— документы об имеющейся жилой площади;
— пенсионное удостоверение несовершеннолетнего;
— индивидуальная программа предоставления социальных услуг, социального сопровождения, план реализации мероприятия по социальному сопровождению;
— договор о предоставлении социальных услуг, социального сопровождения;
— иные документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов ребёнка.
Получатели социальных услуг либо их законные представители вправе отказаться от социального обслуживания.
Отказ оформляется в письменной форме и вносится поставщиком социальных услуг в индивидуальную программу.
Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания освобождает поставщика от ответственности за предоставление социального обслуживания.
Основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним в стационарной форме социального обслуживания являются:
1) возраст до 3-х лет;
2) наличие (выявление) медицинских противопоказаний, перечень которых утверждён федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
3) признаки алкогольного и наркотического опьянения;
4) совершение таких правонарушений как (не распространяется на категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей):
а) правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
б) правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
в) освобождение от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
г) совершение общественно-опасного деяния, не подлежащего уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
д) обвинение или подозрение в совершении несовершеннолетним преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
е) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, освобождение от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
ж) получение отсрочки отбывания наказания или отсрочки исполнения приговора;
з) освобождение из учреждений уголовно-исполнительной системы, возвращение из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в случае, если в период пребывания в указанных учреждениях несовершеннолетние допускали нарушение режима, совершали противоправные деяния;
и) совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
к) наличие условного наказания, при котором несовершеннолетний осужден к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Не допускается принятие детей-инвалидов с физическими недостатками в организации стационарного социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами и наоборот.
Полустационарное социальное обслуживание
Социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности.
Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется поставщиками социальных услуг в определенное время суток согласно Перечню социальных услуг, утвержденному законодательством Псковской области.
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются на основании договора, в соответствии с индивидуальной программой, стандартами социальных услуг.
Для получения социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания получатель социальных услуг или его законный представитель обращаются к поставщику социальных услуг в соответствии сразделом IV Положения о порядке предоставления социальных услуг, утвержденного приказом Управления от 21.11.2014. № 365 «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области».
Срочные социальные услуги
Срочные социальные услуги имеют разовый характер, предоставляются на срок, обусловленный нуждаемостью получателя социальных услуг, но не более 6 месяцев.
Срочные социальные услуги предоставляются в соответствии с перечнем социальных услуг, утвержденным законодательством Псковской области на условиях, предусмотренных частью 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», во всех организациях социального обслуживания.
В целях предоставления срочных социальных услуг оценка экстренности в получении гражданином неотложной помощи осуществляется поставщиком социальных услуг исходя из наличия кризисной ситуации, в которой оказался гражданин. Решение о предоставлении (об отказе) срочных социальных услуг принимается директором и оформляется в форме приказа. Итогом предоставления срочных социальных услуг является Акт (Приложение № 3).
Основанием для предоставления срочных социальных услуг несовершеннолетнему в стационарной форме является личное заявление (либо его законного представителя) с указанием кризисной ситуации и необходимости неотложной помощи (Приложение № 4).
Несовершеннолетнему предоставляются срочные социальные услуги на основании:
— ходатайства должностного лица комиссии по делам несовершеннолетних, органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— постановления лица, производящего дознание, следователя, судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителе и/или иных законных представителей несовершеннолетнего;
— акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отделов внутренних дел муниципального образования и на транспорте.
Получателями срочных социальных услуг являются:
— несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения, или иных законных представителей;
— несовершеннолетние, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
— несовершеннолетние, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении, кризисной ситуации;
— несовершеннолетние, не имеющие места жительства, места пребывания или средств к существованию;
— дети, оставшиеся без попечения родителей.
Прием несовершеннолетних на срочное социальное обслуживание производится круглосуточно.
В день прибытия дежурный специалист производит регистрацию получателя социальных услуг в специальном журнале по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.01.1997 № 4 «Об утверждении Порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».
Проводится первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка.
В случае необходимости медицинского обследования несовершеннолетний доставляется в медицинскую организацию по месту нахождения поставщика социальных услуг.
При поступлении несовершеннолетнего по акту оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в учреждение поставщиком социальных услуг оформляется акт о приеме несовершеннолетнего (приложение № 5).
Срочные социальные услуги предоставляются на основании приказа руководителя учреждения в соответствии с разделом XI Положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области, утвержденного приказом Управления от 21.11.2014 № 365 «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области».
При поступлении несовершеннолетнего осуществляется:
— прием на хранение ценных вещей;
— обследование жилищно-бытовых условий семьи несовершеннолетнего;
— информирование несовершеннолетнего о целях его пребывания в учреждении, его правах и обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок учреждения;
— уведомление уполномоченных организаций в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, с момента поступления несовершеннолетнего в учреждение;
— уведомление родителей (иных законных представителей) о помещении несовершеннолетнего в учреждение, в течение 12 часов с момента его поступления, а при отсутствии сведений о родителях (иных законных представителей) указанное уведомление в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, направляется в орган опеки и попечительства по последнему месту жительства несовершеннолетнего;
— в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, с момента помещения несовершеннолетнего информирование органов и учреждений, обеспечивающих выплату алиментов, пособий, пенсий и других социальных выплат, о приеме несовершеннолетнего в учреждение, на полное государственное обеспечение.
Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию несовершеннолетних, а также защите их прав и законных интересов, возлагается на учреждение.
На несовершеннолетнего формируется личное дело аналогичное личному делу несовершеннолетнего, признанного нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме (без индивидуальной программы и договора о предоставлении социальных услуг).
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости несовершеннолетних производится в соответствии с утвержденными нормами и нормативами (приказ Управления от 07.11.2014 № 340 «Об утверждении норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания Псковской области»).
В целях защиты прав и законных интересов детей учреждение-поставщик социальных услуг взаимодействует с органами опеки и попечительства, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами управления здравоохранением, органами социальной защиты населения и иными государственными органами, организациями и службами.
Поставщик социальных услуг обеспечивает возможность посещения несовершеннолетних родителями, родственниками.
Родители несовершеннолетних имеют право получать полную информацию о своем ребенке; навещать ребенка; консультироваться со специалистами по вопросам воспитания, содержания ребенка.
Надзор за посещениями несовершеннолетнего осуществляется только для гарантирования его безопасности, если просит об этом сам несовершеннолетний.
Контакты несовершеннолетнего с родителями ограничиваются только по решению суда или органа опеки и попечительства при наличии оснований, что поведение родителя может угрожать причинением серьезного вреда ребенку либо другим детям в учреждении. Ограничение посещений родителей или общения ребенка с родителями, семьей, друзьями не применяется в качестве дисциплинарной меры.
Родителям (законным представителям), которым передается несовершеннолетний, лично под роспись выдаются акт передачи несовершеннолетнего, личные документы несовершеннолетнего.
При необходимости несовершеннолетнему, его законному представителю оказывается содействие в оформлении необходимых документов для признания его нуждающимся в социальном обслуживании, разработке индивидуальной программы предоставления социальных услуг, социального сопровождения. Указанные документы направляются в установленном порядке в Центр социального обслуживания по месту проживания несовершеннолетнего для проведения дальнейших процедур, связанных с признанием несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании и составлением индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Снятие несовершеннолетнего с социального обслуживания в виде предоставления ему временного проживания учреждением осуществляется на основании: письменного заявления родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; документа о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; решения суда об усыновлении; зачисления несовершеннолетнего в учреждение начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования; направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, воспитательную колонию; при достижении несовершеннолетним возраста 18 лет, объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), вступлении несовершеннолетнего в брак.
Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления, имеет право покинуть учреждение на основании личного заявления.
Основанием для предоставления срочных социальных услуг выпускникам интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (старше 18 лет до 23 лет) является личное заявление (ходатайство органа опеки) с указанием отсутствия определенного места жительства или невозможности пребывания по месту проживания в силу сложившихся обстоятельств.
В случае, когда указанные лица (в возрасте до 23 лет, в том числе матери с детьми до 1 года) не проходят обучение по основным образовательным программам по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, срочные социальные услуги предоставляются в форме содействия в получении временного жилого помещения, содействия в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов, содействия в экстренной психологической помощи.
Для выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по основным образовательным программам по очной форме обучения за счет средств областного бюджет (411-ОЗ), дополнительно предоставляются срочные услуги в форме обеспечения бесплатным горячим питанием, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости
Учреждение-поставщик при необходимости разрабатывает План социальной реабилитации гражданина и План реализации мероприятий по социальному сопровождению несовершеннолетнего и членов его семьи (по форме Приложения к Индивидуальной программе).
Основанием для предоставления срочных социальных услуг женщинам с детьми, оказавшимся в кризисной ситуации, является личное заявление (ходатайство органа, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) с указанием кризисной ситуации и необходимости неотложной помощи.
Срочные социальные услуги указанным гражданам предоставляются в форме содействия в получении временного жилого помещения, содействия в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов, содействия в экстренной психологической помощи.
В указанном случае учреждение-поставщик разрабатывает План социальной реабилитации несовершеннолетнего и План реализации мероприятий по социальному сопровождению несовершеннолетнего и членов его семьи (по форме Приложения к Индивидуальной программе).
Итогом предоставления срочных социальных услуг является Акт (Приложение № 3).
Условия оказания социальных услуг
Условия оказания социальных услуг установлены в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21.11.2014 г. № 365 «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области».
Воспитанникам учреждения и их семьям (по договору) все услуги предоставляются бесплатно.
Несовершеннолетние содержатся в учреждении на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Центр осуществляет их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организует медицинское обслуживание и определение на обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам в образовательные организации, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности.
Зачисление (отчисление) несовершеннолетних на социальное обслуживание оформляется приказом руководителя учреждения.
При получении социальных услуг в учреждении дети, семьи имеют право на:
— уважительное и гуманное отношение;
— выбор поставщика социальных услуг;
— получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
— отказ от предоставления социальных услуг;
— обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
— свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
— конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
— защиту своих прав и законных интересов, в том числе, в судебном порядке.
Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Социальные услуги учреждением предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства. Граждане, направляемые в учреждение, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в учреждении и видами социальных услуг, предоставляемых им.