Содержание:
Как сформировать приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ? (скачать образец)
Как сформировать приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ? (скачать образец)
Ведение документооборота в части охраны труда — постоянный кропотливый процесс, подразумевающий непрерывное наблюдение за изменениями в трудовом законодательстве, новыми правилами в охране труда и утверждениями новых ГОСТов. От таких обязанностей нет освобождения, а правила не допускают исключений. Так, в 2016 году Приказ Минтруда обязал руководителей дошкольных образовательных учреждений выпустить приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ. О том, из каких частей состоит данный приказ, какие есть особенности в его формировании, и пойдёт речь в нашей очередной статье.
Приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ: обязательно ли нужно его составлять?
В августе 2016 года вступил в силу Приказ Минтруда РФ N 438Н, регламентирующий и определяющий содержание Типового положения о системе управления охраной труда. Для руководителей дошкольных образовательных учреждений Приказ стал основанием пересмотра разработанных систем управления охраной труда, а седьмой пункт Приказа обязал сформировать и выпустить приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ.
Обратите внимание, что разработанное положение о СУОТ не является полноценной заменой системы управления охраной труда, как это полагают некоторые руководители образовательных учреждений. Чтобы выполнить требования ст. 212 Трудового кодекса РФ «Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда», следует разработать не только положение о СУОТ, но и все сопутствующие положения и процедуры.
Основные составляющие приказа об утверждении положения СУОТ в ДОУ (дошкольном образовательном учреждении)
Из каких частей состоит приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ? Разберем каждую из них:
- Заголовок, или шапка приказа. В заглавной части приказа располагаются реквизиты приказа, а именно: наименование организации, номер и название документа, дата и время его утверждения. Как и прежде, мы рекомендуем вести отдельную сквозную нумерацию всех документов по охране труда, но это остаётся на Ваше усмотрение.
- Преамбула приказа. Как правило, в преамбулу приказа об утверждении положения СУОТ в ДОУ входит обоснование приказа (перечисление нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда), а также цель самого приказа (как правило, это системный подход к решению задач в области охраны труда).
- Текст приказа, состоящий из поручения утвердить положение о СУОТ в ДОУ, назначения ответственного лица (и определение его обязанностей), а также распределения обязанностей между руководителями подразделений в части исполнения приказа.
- Подписи руководителя об утверждении приказа и работника (или работников), на которого (которых) распространяется действие приказа, об ознакомлении.
Скачать приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ
Для Вашей продуктивной работы мы подготовили образец приказа об утверждении положения СУОТ в ДОУ (дошкольном образовательном учреждении), его Вы сможете скачать прямо здесь. Также советуем Вам проверить раздел «Полезные документы по охране труда» нашего сайта, он постоянно обновляется, чтобы все необходимые документы были у Вас под рукой.
DataLife Engine - Softnews Media Group
Официальный портал муниципального образования Ачинский район
Приказ от 19.01.2017 № 7-од Положение о СУОТ
Муниципальное бюджетное учреждение
«Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов»
Ачинский район, п. Малиновка
Об утверждении Положения о системе управления охраной
труда в муниципальном бюджетном учреждении «Центр
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»
Руководствуясь приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», абзацем четвёртым пункта 3.3. Устава учреждения,
1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (прилагается)
2. Приказ вступает в силу 19 января 2017 года.
Директор МБУ «ЦСО» Л.А. Плотникова
к приказу директора
от 19.01.2017 № 7-од
Положение
о системе управления охраной труда в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н и другими, действующими в сфере охраны труда, нормативными актами.
Система управления охраной труда (далее – СУОТ) – часть общей системы управления, обеспечивающая управление рискам и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - Учреждение).
Настоящее Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда в Учреждении, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов. Объектом управления является охрана труда, как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
2. Действие Положения распространяется на всей территории Учреждения, во всех зданиях и сооружениях Учреждения.
3. Требования Положения обязательны для всех работников Учреждения.
II. ПОЛИТИКА УЧРЕЖДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
4. Политика Учреждения в области охраны труда (далее - Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией Учреждения о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
5. Политика по охране труда обеспечивает:
а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
г) учёт индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
Образец приказа о внедрении СУОТ: как должен выглядеть
Сейчас большинство предприятий активно взялись за разработку документации и приказов о СУОТ – системе управления охраной труда. Чтобы ввести ее в работу, нужен приказ о внедрении соответствующей системы охраны труда, которая была разработана для предприятия. Наша консультация посвящена этому документу и его содержанию.
Обязательно к утверждению
В середине октября 2016 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 19 августа 2016 года № 438н, который утвердил примерное положение о системе управления охраной труда. Такое должно быть на каждом предприятии. А значит, нужно понимать, как составить приказ о СУОТ (образец будет ниже в статье).
Вообще основной документ о СУОТ организация может разработать как самостоятельно, так и с помощью третьих лиц – частных специалистов и фирм по охране труда в данной области, в которой организация ведет деятельность.
Седьмой пункт приказа Минтруда обязывает нанимателя выпустить приказ об утверждении СУОТ (разработанного положения о нем). Причем это нужно обязательно сделать с учетом мнения сотрудников и/или их уполномоченного представительного органа (если такой есть).
Более никаких требований к приказу о внедрении СУОТ законодательство на данный момент не предъявляет. Поэтому, на наш взгляд, приказ о СУОТ предприятия может быть выпущен:
- как отдельное распоряжение;
- вводить в действие разработанную для организации с учетом ее специфики СУОТ.
Безусловно, данный документ подписывает глава предприятия, поскольку именно на нем лежит обязанность создать и ввести в оборот адекватную систему управления охраной труда.
Приказ о внедрении СУОТ: образец
Состав реквизитов приказа о введении СУОТ можно поделить на общие и специальные (см. таблицу).
Приказ об утверждении СУОТ и образец его составления
СУОТ (Система Управления Охраной Труда) — это система управления организации, которая обеспечивает управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, непосредственно внутри организации. Польза документа заключается в том, что положение о системе управления охраной труда обеспечит всем работодателям выполнение своих обязанностей, касающихся системы управления охраной труда.
Например:
- точная формулировка положений по охране труда;
- подбор нужной структуры СУОТ на предприятии;
- составление всех необходимых мер безопасности;
- введение и оповещение всех работников по любому поводу, связанному с их безопасностью во время работ;
- подача документов в соответствующие органы.
Требования СУОТ должны соблюдаться как персоналом, так и всеми лицами, присутствующими на территории предприятия: клиенты и посетители.
Согласно требованиям ГОСТа, любое предприятие обязано оберегать своих сотрудников, при этом не важна степень опасности работы. Следовать определенным нормам обязаны все работодатели на территории Российской Федерации.
Положение о СУОТ является обязательным документом, который регулируется определенными органами и системами. Если же сотрудник организации захочет ознакомиться с документом, то работодатель обязан его предоставить.
Законодательные нормы
Составление положения – это обязанность любого работодателя, но при этом нет никаких нормативных актов, которые точно скажут, как должен выглядеть документ. Нормативные акт не принимаются и не будут приняты ближайшее время, ведь на данный момент система работает и в настоящем виде.
Ссылаясь на Трудовой кодекс, можно с точностью заявить, что компетенция ложится на федеральные органы власти, которые должны контролировать и утверждать документы СУОТ. То есть, исходя из этого, сами власти и занимаются формированием социально-трудовых отношений и их регулированием.
Хотя такое положение не является утвержденным официально, хотя проект разрабатывается и постоянно улучшается, чтобы предстать в итоге в идеальном виде. Многие ведомства обсуждают такую возможность, определяя плюсы и минусы введения такой политики.
Однако, существуют стандартны охраны труда, которые и регулируют документ. Сюда могут включаться как стандарты, используемые на территории Российской Федерации, так и заграницей. Этот пункт уже будет зависеть полностью от работодателя.
Проект положения содержит в себе:
- Список внутрикорпоративных положений и их четко определенную структуру.
- Положения, которые определяют важность сферы охраны труда для всей фирмы. Сюда включается действующая политика и планы на будущее, цели.
- Положения, согласно которым регулируется действие системы охраны труда в организации.
- Положения, полностью контролирующие процесс погружения сотрудника в область охраны труда.
- Положения, которые управляют организацией документов и их образования в системе охраны труда на предприятии.
В феврале 2018 года произошло заседание, на котором принимали участие сразу три стороны. По итогам переговоров, было решено дорабатывать проект системы организации безопасности труда, который имеет множество неточностей и других проблем.
Самая главная причина отказа – документ бы предполагал, что любой работодатель попадает под риски, которые совершенно не оправданны. Так как функциональность и дееспособность документа была поставлена под сомнение, было решено отложить рассмотрение и дать время доработать проект.
На данный же момент любому работодателю приходится самостоятельно определять формы заполнения документа. Формирование требует времени, сил и профессиональности, ведь без специализированного подхода можно допустить ошибку, неточность, которые приведут к обесцениванию документа.
Образец приказа о внедрении СУОТ
Обязательность утверждения системы управления охраны труда
С августа 2018 года, работодателям наконец-то дали примерный образец приказа СУОТ, по которому должен составляться документ. Произошло это после утверждения приказа министерства труда, который предоставил простой и правильный вариант оформления СУОТ.
СУОТ – это тот вид документов, который может заполнять и составлять сам работодатель либо же перекладывать обязанность на третьих лиц, то есть специальным организациям. Как правило, такие фирмы точно знают, как нужно составлять и заполнять документ, благодаря чему можно обойти все подводные камни, ошибки и опечатки. Предоставлять услуги могут как частные лица, так и целые компании.
САНПИН школы с изменениями на 2018 год можете скачать тут.
После утверждения приказа министерства труда к обычному СУОТ добавился также и приказ об его утверждении. Как говорится, это дополнение необходимо, чтобы показать все положения и подтвердить работоспособность и реальность систему управления охраной труда. У этого документа есть одна тонкость – приказ должен составляться с учетом мнения сотрудников либо лиц, которые могут представлять их интересы. Так можно обезопасить СУОТ, согласовав его со своими работниками.
Приказ не дал много информации и ничего кардинально не изменил, а сам документ не имеет дополнительных требований. То есть достаточно выпустить приказ о СУОТ предприятия как отдельное распоряжение либо же ввести уже работающую для организации СУОТ со всеми ее спецификами и особенностями. Этот документ также должен подписать именно руководящее лицо.
В ходе проверок именно он станет тем человеком, на котором будет лежать вся ответственность за безопасность. Грамотно и достоверно составить СОУТ необходимо не только для работников, но и руководящего лица.
Образец приказа о внедрении СУОТ
Приказ о внедрении СУОТ имеет несколько реквизитов, которые удобнее всего делить на два вида, тем самым составляя следующую таблицу:
При этом нет специального пункта, устанавливающего специальное правило по проставлению печати на документе. СУОТ может иметь печать, но также легко обойдется и без нее, все зависит от того, какая выбрана организация документа. Поэтому образец приказа СУОТ является только наглядным примером, отталкиваясь от которого стоит начинать создание собственного приказа.
Пример Положения
Типовое положение о системе управления охраной труда на предприятии с численностью работников до 15 человек.
Такое положение допускается на предприятиях, в котором работает менее пятнадцати человек. Для такого предприятия, как и для всех других важным является выполнение всех государственных нормативов. Простым в таком положении будет то, что оно основывается на уменьшении уровней управления.
По общепринятому правилу п. 19 приказа 438Н в уровни управления охраной труда на производстве входят:
- рабочие на производстве;
- производственный участок;
- цеховой уровень;
- филиал организации;
- структурная совокупность;
- предприятие в целом.
Под каждым уровнем определяются определенные обязанности в соответствии с пп. 22-25 Типового регламента. СУОТ на производстве должен включать в себя обязанности охраны труда, которые касаются каждого работника, руководителя и мастера.
В любом из приказов в обязательном порядке должны присутствовать следующие разделы. В «Общих положениях» необходимо указывать все основания, на которых строилась система.
В качестве нормативных документов могут быть любые из них, главное, отталкиваясь от этого, прописать главные цели, а также задачи, которые будут решаться уже по мере реализации СУОТ. В качестве примера, можно взять: СУОТ для бухгалтера, принципы и цели СУОТ в детском учреждении, задачи СУОТ для унитарных предприятий и так далее.
Второй раздел называется «Политика предприятия в сфере охраны труда».
В 2018 году выбираются главные направления, например:
- Обеспечение сохранности жизни и здоровья работников.
- Развитие общества в соответствии со всеми нормами социума, закона и правовых поправок.
- Работа над реализацией целевых программ по улучшению условий труда в федеральных или отраслевых масштабах.
- Улучшение условий труда, благодаря использованию передовых технологий, оснащения и постоянному повышению квалификации каждого работника в отдельности.
- Реализация мероприятий, нацеленных на улучшение условий, которых требует охрана труда.
- Профилактика работников, защита их от несчастных случаев и других вариантов нанесения вреда здоровью.
- Расследование заболеваний, несчастных случаев, установление виновных, разработка средств по их предотвращению.
- Защита интересов работников, прописанных в нормативных документах. Сюда входят как здоровые, так и пострадавшие люди, члены семьи, родственники.
- Обязательное страхование собственных работников, для финансовой защиты от несчастных случаев или заболеваний.
- Обеспечение средствами защиты для каждого работника (средства зависят от вида деятельности предприятия), специальными помещениями за счет работодателя.
- Выплата и честная реализация компенсаций для работников, занятых в деятельности с опасными, тяжелыми или вредными условиями труда.
- Распространение условий по улучшению условий и охраны труда среди других компаний и граждан в целом.
Третий раздел строится по плану: оценка риска и мероприятия по предупреждению несчастных случаев. Четвертый раздел – контроль за действиями всей системы.
Про отпуск при рождении ребенка отцу 2018 мы подробнее поясним в этой публикации сайта.
Здесь мы расскажем про обозначения в табеле учета рабочего времени.
Положение о системе управления охраной труда: образец 2019
Положение о системе управления охраной труда в 2019 году необходимо в каждой организации как основополагающий документ для обеспечения безопасности сотрудников и производства. Минтруд разработал Типовое положение, его нужно принять за базу при разработке документа для конкретного предприятия. Рассмотрим, как это сделать на практике.
Из этой статьи вы узнаете:
- для чего необходимо положение о системе управления охраной труда 2019;
- кто его разрабатывает;
- о Типовом положении о системе управления охраной труда;
- как подготовить положение об охране труда в организации (образец 2019);
- как оформить приказ об утверждении СУОТ в организации.
Управление охраной труда в каждой организации регламентирует локальный нормативный акт, а именно – положение о СУОТ. Но как его правильно разработать и согласовать, какую правовую основу взять за ориентир, и что делать в сложных ситуациях (например, если на предприятии небольшой штат)?
Типовое положение по охране труда, утвержденное приказом Минтруда 438н, – унифицированный документ, дающий возможность учесть потребности конкретного предприятия. Его использование позволяет достичь главной цели ОТ – безопасных условий на рабочих местах.
Типовое положение – это методические рекомендации для всестороннего контроля за охраной труда, а не инструкция для бездумного тиражирования. На его основе необходимо создать уникальный документ, обеспечивающий интересы как организации в целом, так и её сотрудников.
Мы подготовили для вас образцы положения о СУОТ и приказа о его утверждении, вы можете скачать их здесь.
Скачайте документы из статьи:
Для чего необходимо положение о системе управления охраной труда 2019
Положение о СУОТ аккумулирует в себе и декларирует политику предприятия в том, что касается безопасности на производстве. Важно понимать, что эта политика – не просто перечень мероприятий и работников, отвечающих за их реализацию. Это масштабный подход, учитывающий накопленную практику и планирующий безопасное будущее.
Системность необходима для того чтобы уменьшить ущерб предприятия, предвидеть и предотвращать внештатные инциденты, контролировать технологические риски, заботиться о здоровье сотрудников.
Кто разрабатывает положение об охране труда
Законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, кто именно должен составить положение о СУОТ. Некоторые предприятия делают это самостоятельно, на других это делегировано привлеченным со стороны профильным организациям (если необходимо соответствие международным регламентам).
Приказ 438н Типовое положение о системе управления охраной труда
Правовая база СУОТ представлена в настоящий момент такими основными документами:
- Типовое положение о СУОТ, утвержденное Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н,
- Межгосударственный ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»,
- ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
Именно к ним в первую очередь необходимо обращаться.
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!
Согласно Письму Минтруда России от 31.10.2016 № 15-1/10/В-8028, Типовое положение разработано с тем, чтобы помочь работодателям при создании СУОТ и собственного локального положения, при этом следует им руководствоваться с учетом специфики собственной деятельности.
Положение по охране труда в организации – применение
Если организация в прошлом уже составила и внедрила положение о СУОТ, нет необходимости переделывать его по образцу Типового положения. Именно такое разъяснение дает Минтруд в своем письме от 31.10.2016 № 15-1/10/В-8028.
Важно разработать именно положение о СУОТ, а не положение об охране труда. Разница в системном подходе, учитывающем данные проверок и определяющем продекларированную политику предприятия. Положение об охране труда, таким образом, может дополняться, расширяться и использоваться при работе с положением о СУОТ.
Итак, когда положение разработано с учетом нужд организации, его необходимо согласовать с представительным органом сотрудников (обычно профсоюзом) и утвердить изданием внутреннего приказа. Если такого органа нет, положение согласуется со всем коллективом сотрудников.
Скачайте книгу «Охрана труда в схемах и таблицах»>>>
Распечатайте нужные для работы пособия!
Как подготовить положение о СУОТ
Обязательный этап разработки – анализ функционирующей в настоящий момент на предприятии системы охраны труда. Это служит отправной точкой отсчета для обеспечения безопасности и обоснованием решений, которые будут приниматься.
Собирается вся информация, связанная с ОТ, то есть данные по:
- СИЗ;
- компетентности работников, обучению и контролю;
- СОУТ и предшествующей ей аттестации рабочих мест;
- гигиеническим нормативам на предприятии;
- оценке профессиональных рисков, в том числе технологических;
- профболезням, несчастным случаям и травмам на производстве.
Положение о системе управления охраной труда
ООО «Рога и копыта»
ООО «Рога и копыта»
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
В ООО «Рога и копыта»
Настоящее Положение является нормативным документом, который определяет организацию и порядок функционирования системы управления охраной труда в ООО «Рога и копыта». Положение устанавливает права, ответственность, функции работников ООО «Рога и копыта» по охране труда.
1.1. Положение разработано на основе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в той части, которая регламентирует:
- обязанности руководителей по обеспечению охраны труда на рабочих местах;
- функции, задачи и содержание работ в области охраны труда на всех уровнях управления производством;
- порядок учета и отчетности в вопросах обеспечения охраны труда;
- формы учета и государственной статистической отчетности в данной сфере деятельности.
1.2. Настоящее Положение распространяется на ООО «Рога и копыта».
1.3. Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования системы управления охраной труда в ООО «Рога и копыта» составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ (принят Государственной Думой 18.11.94 г.);
- Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ (принят Государственной Думой 12 марта 1999 г.);
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;
- Государственные стандарты системы ССБТ;
- ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации»;
- Международный стандарт OHSAS 18001-99 «Система менеджмента профессионального здоровья и безопасности»;
- Нормативные правовые акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, МЧС России, других министерств и ведомств;
- Локальные нормативные документы ООО «Рога и копыта».
1.4. Целью работы в области охраны труда является:
- обеспечение охраны труда в ООО «Рога и копыта» в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- охрана здоровья и безопасность персонала учреждения;
- достижение уровня охраны труда, соответствующего современному состоянию науки, техники и общества;
- определение основных задач при разработке и реализации Программ улучшения условий труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
1.5. Организация работы по охране труда в ООО «Рога и копыта» строится на обязанности руководителей и работников соблюдать и выполнять действующее законодательство, требования локальных нормативно-правовых актов ООО «Рога и копыта».
2. Организация функционирования «Положения об организации работы по охране труда в ООО «Рога и копыта»»
2.1. Общее руководство и управление организацией работы по обеспечению охраны труда в ООО «Рога и копыта» осуществляется главным врачом.
2.2. Организация работы по обеспечению охраны труда в ООО «Рога и копыта» и контроль ее состояния осуществляется службой охраны труда в лице инженера по охране труда.
2.3. Функции руководителей и специалистов ООО «Рога и копыта» в области охраны труда устанавливаются настоящим Положением.
2.4. Конкретные обязанности руководителей и специалистов в области охраны труда должны быть отражены в их должностных инструкциях с учетом структуры учреждения, согласованных со службой охраны труда и утвержденных главным врачом.
3. Функции и задачи в системе обеспечения охраны труда
Основными функциями системы обеспечения охраны труда:
- организация и координация работ по охране труда;
- обеспечение пожарной безопасности производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
- обучение работающих безопасным приемам и методам труда;
- организация деятельности по предупреждению аварийных ситуаций природного и техногенного характера;
- разработка плана работ по охране труда;
- контроль за состоянием условий и охраны труда;
- информационное обеспечение охраны труда;
- учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда;
3.1. Для организации и координации работ в области охраны труда в учреждении необходимо:
- создание службы охраны труда по действующим нормативам;
- определение обязанностей и порядка взаимодействия лиц и служб, участвующих в обеспечении охраны труда;
- принятие и реализация управленческих решений (приказы, распоряжения, указания и др.).
3.2. Обеспечение охраны труда достигается приведением технологических процессов, эксплуатируемого оборудования, зданий и сооружений в соответствие с требованиями:
- ФЗ «О пожарной безопасности»;
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- государственных стандартов безопасности труда по видам технологических процессов, работ, оборудования;
- строительных норм и правил обеспечения безопасности зданий и сооружений;
3.3. Обучение работающих безопасности труда проводится в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 г.;
- ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
- инструкции по охране труда ООО «Рога и копыта».
- Создание экономических механизмов обеспечения безопасности предусматривает:
- обеспечение экономической заинтересованности всех работающих в создании здоровых и безопасных условий труда;
- обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.4. Разработка плана работ по охране труда предусматривает планирование работ на очередной период по улучшению условий труда, снижение травматизма и заболеваемости.
3.5. Контроль за состоянием условий и охраны труда на всех уровнях управления производством должен осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда.
3.6. Информационное обеспечение охраны труда предусматривает:
- учет (регистрацию) информации по мере ее возникновения (авария, несчастный случай, проведенная проверка, выданное предписание);
- анализ состояния условий и охраны труда, пожарной безопасности;
- передачу сообщений (уведомлений);
- обработку, хранение информации, составление статистических отчетов, направление их в контролирующие органы.
3.7. Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда предусматривает:
- организацию учета и анализа показателей состояния охраны труда;
- определение критериев оценки состояния охраны труда.
4. Функции подразделений и персонала в рамках Положения об организации работы по охране труда в ООО «Рога и копыта»
Функции руководящего состава и специалистов устанавливаются настоящим Положением, разработанным в рамках системы управления охраной труда в ООО «Рога и копыта».
Согласно Приказа № 126 от 29.04.1997 г. «Об организации работы по охране труда в органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях системы Министерства здравоохранения Российской Федерации».
4.1. Главный врач, его заместитель в пределах своих полномочий, обязан обеспечить:
- безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов, безопасную организацию работ в структурных подразделениях (возглавляя комиссию второй ступени (уровня) контроля, не реже 1 раза в месяц проверяет организацию работы по обеспечению охраны труда на рабочих местах), а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
- соответствующие требованиям законодательства об охране труда условия труда на каждом рабочем месте;
- организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;
- режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
- выдачу работающим бесплатной специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, санитарной одежды, смывающих и обеззараживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания в соответствии с установленными нормами;
- эффективный контроль за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников;
- организацию проведения расследования несчастных случаев на производстве;
- возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
- обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях и льготах;
- беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда в учреждении и соблюдения законодательства о труде, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;
- необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
- предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в учреждении, выполнении их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;
- обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.2. Обязанности руководителя структурного подразделения (отдела) по охране труда.
Начальники отделов _______ обязаны:
- обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте вверенного ему подразделения, в соответствии с нормами и правилами охраны труда;
- разработать и согласовать в установленном порядке инструкции по охране труда для работников вверенного ему структурного подразделения;
- проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте в порядке, предусмотренном разделом 7 Государственного стандарта "Организация обучения безопасности труда" ССБТ ГОСТ 12.0.004-90;
- контролировать соблюдение подчиненными работниками правил и инструкций по охране труда и производственной санитарии, правильность применения подчиненного персонала спецодежды, защитных и предохранительных приспособлений в соответствии с установленными нормами, выполнение правил внутреннего трудового распорядка;
- организовать безопасное хранение, транспортировку и использование радиоактивных, ядовитых, взрывоопасных, огнеопасных веществ и материалов;
- обеспечить подчиненных работников специальной одеждой, специальной обувью, санитарной одеждой, средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком и лечебно-профилактическим питанием, согласно установленным нормам;
- знать порядок расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, обеспечивать своевременное оказание первой медицинской помощи работникам, пострадавшим при несчастных случаях;
- не допускать выполнение работ на неисправном оборудовании и не допускать к работе лиц, не прошедших соответствующего обучения и инструктажа по охране труда, а также не прошедших медицинских освидетельствований, требуемых установленными правилами;
- отстранять от работы лиц, нарушающих правила, нормы, инструкции по охране труда и производственной санитарии;
- останавливать работу неисправного оборудования (приборов, аппаратов), которые угрожают жизни и здоровью работников, с извещением об этом руководителя учреждения.
- организовать своевременное и качественное обучение и проверку знаний по охране труда.
- немедленно устранять обнаруженные нарушения требований безопасности. О нарушениях, которые не могут быть устранены силами работающих отдела и т.п., руководители подразделений обязаны докладывать главному врачу.
4.4. Инженер по охране труда.
4.4.1. Проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний.
4.4.2. Оказание помощи в организации проведения замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
4.4.3. Информирование работников от лица администрации о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов.
4.4.4. Проведение совместно с представителями соответствующих государственных органов надзора и контроля и с участием уполномоченных (доверенных) лиц профессиональных союзов проверок (обследований) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, медицинской техники, аппаратов и приборов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.
4.4.5 Разработка совместно с руководителями учреждений (структурных подразделений) и другими службами учреждений мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий.
4.4.6. Составление (при участии руководителей структурных подразделений и соответствующих служб) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
4.4.7. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников.
4.4.8. Разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
4.4.9. Методическая помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников.
4.4.10. Участие в работе комиссий по проверке знаний у руководителей, специалистов и работников учреждений.
4.4.11. Организация обеспечения структурных подразделений правилами, нормами, плакатами по охране труда, а также оказание методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов.
4.4.12. Составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
4.4.13. Осуществление контроля за:
- соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
- правильным применением средств индивидуальной защиты;
- соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" коллективного договора (соглашения по охране труда), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;
- наличием в структурных подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
- соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
- своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
- эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
- своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда; правильным ведением документации по данным вопросам.
- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
4.4.14. Участие в проведении расследования причин несчастных случаев на производстве в составе комиссии, утверждаемой приказом по учреждению.
4.4.15. Доведение до работников учреждения сведений о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
4.4.16. Организация хранения документации (актов формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.
4.4.17. Руководство работой кабинета по охране труда, организация пропаганды и информации по вопросам охраны труда в учреждении.
4.4.18. Участвует в работе комиссии при проведении второго уровня (ступени) по охране труда, документально регистрирует результаты ее работы.
4.3. Обязанности работника по вопросам охраны труда.
- соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
- правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;
- немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровья людей.
5. Контроль за состоянием охраны труда
5.1. Контроль по вопросам охраны труда в ООО «Рога и копыта» осуществляется в соответствии с приведенным ниже порядком.
5.2. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах является одним из средств по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, отравлений, и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению.
5.3. Основной принцип контроля за состоянием охраны труда – это проведение регулярных проверок, проводимые руководителями разных уровней управления производством по определенной схеме, включающей:
5.4. Контроль за состоянием охраны труда осуществляется:
- I уровень контроля – руководитель подразделения (отдела);
- II уровня контроля – главный врач, зам. главного врача, инженер по охране труда, уполномоченный по охране труда.
5.5. Оперативный контроль проводится ежедневно руководителем отдела.
5.6. Целевые проверки проводятся главным врачом и инженером по охране труда с участием уполномоченного по охране труда от трудового коллектива. Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком, 1 раз в месяц. Результаты проверок оформляются в виде акта-предписания с указанием выявленных нарушений и несоответствий, сроками устранения и назначением лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений.
5.7. Внеплановые проверки проводятся вне графика целевых и комплексных проверок. Результаты внеплановых проверок оформляются при необходимости соответствующими актами.
В случае выявления грубых нарушений службой охраны труда готовится приказ главного врача о результатах проведенной проверки с определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий по выявленным замечаниям, определением ответственных за выполнение выявленных недостатков в установленные сроки.
5.8. При всех других посещениях отделов руководители и специалисты учреждения также обязаны обращать внимание на ведение работ в соответствии с требованиями правил и норм по безопасности труда.
5.9. По результатам проведенной работы по контролю охраны труда инженером по охране труда 1 раз в квартал оформляется и представляется главному врачу справка о состоянии охраны труда в учреждении.
5.10. Все виды проверок и обследований должны проводиться с одновременным оказанием практической помощи в организации работ по созданию безопасных условий труда.
5.11. Не реже одного раза в полгода проводится совещание по охране труда у главного врача учреждения, где подводятся итоги, и дается оценка проведенной работе по охране труда в учреждении.
5.12. В конце года проводится общее собрание трудового коллектива по результатам работы за год, где подводятся итоги, дается оценка проведенной работе по охране труда, информируются работники об условиях и охране труда на рабочих местах.
6. Обучение работающих требованиям охраны труда
6.1. Допуск работников к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на все виды работ производится на основании результатов предварительных (и периодических) медицинских осмотров при наличии у работника медицинского заключения о пригодности к проведению указанных работ.
6.2. Все работающие должны при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности проходить обучение и инструктаж по охране труда, безопасным методам и приемам труда, порядок и виды которого определены соответствующими государственными нормативными документами.
6.3. Проведение инструктажей также регистрируются в журналах регистрации инструктажей установленной формы.
6.4. Рабочие не реже одного раза в год проходят обучение по охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда в комиссии, назначенной приказом главного врача учреждения. Результаты проверки знаний оформляются протоколом установленной формы и заносятся в удостоверения установленного образца.
6.5. В учреждении разработаны и утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда профессиям и видам работ.
6.6. Руководители и специалисты учреждени не реже одного раза в три года проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда,.
6.7. К обслуживанию сосудов, работающих под давлением, электроустановок и других машин и установок повышенной опасности, предусмотренных специальными правилами, допускаются лица, прошедшие обучение и имеющие удостоверения на право обслуживания и ведения соответствующих работ.
6.8. К выполнению работ повышенной опасности допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж перед началом работы согласно Положения о порядке производства работ повышенной опасности.
6.9. Лица, допустившие нарушения требований правил и инструкций по охране труда при обслуживании объектов повышенной опасности, могут отстраняться от выполняемой работы до прохождения повторной проверки знаний.
7. Пропаганда вопросов охраны труда
7.1. Для улучшения условий и повышения безопасности труда должна регулярно проводиться пропаганда вопросов охраны труда с использованием форм и средств информации:
- чтение лекций, проведение бесед, демонстрация видеофильмов, выступления по радиовещанию, выпуск листов экспресс-информации и т. п.;
- внедрение передового опыта предприятий и коллективов, добившихся высоких показателей в снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- проработка информационных материалов о происшедших несчастных случаях в учреждении;
- разработка, издание инструкций и памяток по охране труда, обеспечение ими рабочих мест;
- обеспечение отделов плакатами по безопасности труда;
- оформление и организация работы уголка охраны труда.
7.2. В учреждении должна быть обеспечена широкая гласность оценки работы по охране труда.